第四卷 黃金平原 第二百五十四章 樞密省 文 / 月鼠
第二百五十四章樞密省
烽火紀元五月十日，這一天在靈夏諸侯志上抹了濃重的一筆，靈夏七大營，近衛大營，東西南北中五大營，加上水軍大營內都尉以上的武官齊聚一堂，數十將校參與到了這項影響整個靈夏隨後數百年的軍事變革中。
新的變革將武官的地位提升到了與文官等同的地位，靈夏採用隋後完善的三省六部制，既尚書省，中書省，門下省，而六部則是尚書省六部，吏部，戶部，兵部，刑部，禮部，工部，而一直以來，靈夏因為內部人才短缺，加上人口有限，三省六部制並不完善。
這次兵部單獨摘出來，組成了樞密省，全掌靈夏軍務，與三省並行，樞密省下設兵部，後勤部，參謀部三部，兵部掌兵，後勤部掌後勤輜重，軍部產業，參謀部制訂戰略，戰役部署，為兵部提供參考與指導，兵部下設二軍司令部，陸軍部，海軍部，陸軍部掌管陸軍，海軍部掌管水軍，後勤部分為三司，後勤司，產業司，軍庫司，後勤司主理全軍裝備採購，戰時後勤運輸，產業司主理各軍產業，軍庫司管理軍備倉庫，參謀部下設戰略參謀司，隨軍參謀司以及憲兵司三司。
樞密省三部屬於相輔相成的關係，由於這次兵部改制，樞密省獲得了部分財權，兵部主兵，後勤部主後勤財政，參謀部主戰略，軍規法令以及兵馬調動之權，不過樞密省的財權屬於三級分管，既靈夏銀行，兵部派員以及後勤人員三者統管，銀行負責賬目，對產業資金流動具有監督權，兵部派員負責監督產業，後勤人員則負責打理產業。
兵部的變革牽扯甚多，持續兩日後，由兵部的改制逐漸變成了整個靈夏政治體制的改革，因為兵部成立了樞密省，讓三省六部制已經名存實亡了，索性就一改到底，尚書省，確定六部尚書，負責政令以及政令的貫徹實行，中書省內設有中書內閣，負責整個靈夏政治走向，政令的頒布，是決策機構，中書省內閣成員由各部尚書，樞密省長官，門下省學士組成，設立一主兩次內閣輔相，門下省是審議監督機構，則負責對政令的審議，駁正違失，並對政令的實施具有監督之權。
尚書省經過變革，又昔日的吏部，戶部，兵部，刑部，禮部，工部改為，吏部，戶部，刑部，工部，商部，外交部，學院，醫院，科技院，靈夏銀行，既一行三院五部，尚書省的改革重點提升了學院的地位，將對領地內實行全民教育，而不是愚民教育，提升醫者的地位，促進醫學的發展，建立完善的醫學體制，科技院，主要用於各項科技研究，烽火大陸除了融合了正規的史料外，還融合了無數玄幻傳說等，所以這片大陸已經脫離原有大陸框架，向著另一個全新的世界發展著，而科技院的除了提升科技水平外，最重要是就是發現並研究這些新事物。
靈夏銀行也被抽調出戶部，這樣整個靈夏的財權也分為三個部分，靈夏銀行，戶部，中書省內閣，中樞內閣決定財政支出，分配，靈夏銀行負責審議，撥調，戶部負責監督落實。
整個變革，用了九天時間，靈夏形成了獨立的政治體制，四省一行三院五部，而作為靈夏最高統治者的夏羽，是靈夏銀行的行長，終生制，樞密省最高指揮，終生制，另外就是君權，牢牢控制著中樞內閣，通過這次變革，夏羽加強了集權，同時也適當的分權，夏羽牢牢抓住了軍權和財權，而分了政權，所謂秀才造反，三年不成，靈夏的軍政分家，只要軍隊不亂，整個國家就不會亂。
這次關係著靈夏未來數百年昌盛的軍政變革可以說意義深遠，在後世上被稱為九日變革，這次變革正式確定了靈夏的軍政體制，打破了古代封建，士農工商的傳統體制，提高了農，醫，匠，商這些社會主體階層的地位，對靈夏快速的發展提供了源源不斷的動力。
由於是萬事初立，所以這次變革並沒有遇到太多的阻礙，而在這次長達九日的變革中，靈夏也再次確定了未來一段時間的戰略方向，行政上，以經濟發展為主，鼓勵商人對外開拓，外交上，採取積極主動外交，遠交近攻，奉行敵人的敵人就是朋友的原則拉攏分化打擊，軍事上，組建騎兵軍團，對步兵則採取多兵種配合，輕重結合的方式，進行重新編練，以新式操典（特種兵課程）進行訓練軍隊，對軍隊進行忠國教育，宣揚軍國思想，忠於的是靈夏這個國家，其次才是忠於這個國家的皇帝，當然很大程度上，皇帝就代表了國家，不過為了避免出現敗家子，夏羽將國排在了第一位，水軍則從河湖走向海洋，鼓勵探索發現，並首次提出殖民概念，水軍對發現的島嶼具有一定的所有權，島嶼開發後，可獲得部分的利益分成，直到這個島嶼完全融入到靈夏。
這一次變革還分離了財權，樞密省具有獨立的財權，而中樞內閣的預算中，將只支付日常軍隊開銷，也就是糧餉，以及標準的裝備採購費用，其餘對於將士的撫恤，士兵的福利，以及戰爭開銷將完全由樞密省自己負責，同樣，陸軍在對外戰爭中，對一切戰利品的具有分配權利，四成上繳國庫，四成上繳樞密省，二成自留，也就是說，上繳樞密省的錢財將主要用於戰死士兵的撫恤，士兵的福利，以及其他各種戰爭開銷，比如新兵的招募，訓練等等，而剩下兩成則屬於格外的士兵獎金，以及採辦精品裝備的費用，這筆資金各軍具有自主權。
夏羽之所以這麼做，就是想讓他的軍隊時刻具有進攻性，軍人想要更多的月薪，獎勵，就必須奮勇殺敵，而只有不斷的對外擴充，才會有源源不斷的財源流入腰包，這樣才會有錢繼續去發動戰爭，夏羽不知道他的這項政策打造出了怎樣的一支軍隊。
全面改革後，靈夏開始有條不紊開始運轉，有了明確目標後，靈夏各個部門都全速運行了起來。
靈夏一品客棧，一品客棧是一家中等的客棧，內部裝飾並不豪華，不過這家的酒菜卻別有味道，加上掌櫃的會來事，生意倒也興隆，一品客棧內除了樓上的普通間外，在後宅還有兩個小宅院，院落不大，卻勝在清幽雅致，每一個小院內都有四間房，甚至還有一個小廚房可以自己做些吃食。
秦叔寶已經來到靈夏城近七八日，本來他想找昔日好友程咬金，以求幫助，但程咬金回來後，卻只呆了片刻，就被叫到了城主府，之後一直都沒有找到機會，這一日，秦叔寶在院內舞著劍，一個下人打扮的男子匆匆走了進來。
「大人，已經打聽到尚將軍被關押的地方了。」
秦叔寶收劍吐氣，劍眉一挑，道：「在哪！」
「回大人，尚將軍被關押在城主府地牢之中，我托了不少關係這才打聽到的，不過尚將軍安好，靈夏人並沒有虐待將軍，身上的傷也已無礙了，不過靈夏城主府守衛森嚴，部署了八百精銳重甲，日夜巡邏，想要將將軍救出來怕是困難至極。」
秦叔寶吸了一口氣，目光閃爍的道：「讓你注意程府，有什麼動靜麼？」
「大人所說的程將軍昨日已經回府，今日出城去了軍營，午時回來，現在應該在家裡，並沒有出門的意思。」
秦叔寶聽了，站起身，走進屋內，抽出一張白紙，刷刷刷就寫了起來，不多時，一封書信已經寫好，放入一封信札之中，對著那下人道：「想法子遞給程將軍，想救尚將軍，只有靠他才行了。」
程府，作為靈夏數個大營總管之一，程咬金的府邸自然不會差，程府大廳內，程咬金輕抿著茶水，面色如常，但眼角餘光卻瞥著下首坐著的儒雅文士，這男子不是別人，正是智多星吳用，靈夏密探頭子，雖然沒有做過幾件大事，但卻絕對是讓人敬而遠之的人物，被他盯上的人可沒有什麼好結果。
吳用輕抿著茶水，目光卻是四下張望著大廳的佈局，放下茶杯，笑吟吟的對著程咬金道：「程總管，今日冒昧來訪，頗有打擾，不過在下卻是有些肺腑之言對程總管講，程總管如今貴為靈夏五大行營之一的行營大總管，手下執掌數萬兵馬，如今軍政分家，程總管可謂是水漲船高，未來前途不可限量，或許封侯封王也非不可能，所以在下還想提醒大總管，不要因為私情壞了主公的信任，從古而今，如此重視武將，提升武將地位的君主可不曾有，程大總管是聰明人，我吳用就不多其他，還請好自為之，今日就不多打擾了，告辭，不送。」
程咬金被吳用這一番弄的有些糊塗，他自認投奔靈夏以來，一直兢兢業業，沒有做出任何超出職權的事情，但想想對方的語氣，卻是在警告自己一般，程咬金正在納悶中，程府的管家已經走了進來，對著程咬金道：「老爺，外面有人書信一封，讓小的務必交與老爺手裡。」
程咬金微微皺了下眉頭，將書信取了過來，將信取出，快速的看了起來：「你下去吧。」程咬金看著管家離開，站起身，回了後院，再次將信看了一遍，良久這才歎了口氣，抬頭望著那風吹樹葉發出的沙沙聲，苦笑不已的嘀咕道：「叔寶，你可害苦我也。」
程咬金背著雙手呆立良久，耳邊又響起吳用的話語，對方顯然是將一切探聽的清清楚楚，而那人知道了，主公會不會知曉，自己該怎樣選擇，程咬金一時間思緒萬千，想起昔日的點點滴滴，再次長歎一聲。
城主府地下大牢，說是大牢，除了沒有自由外，這裡跟一個客棧沒有任何的區別，而這個地下大牢從建立以來，只關押了兩撥人，第一波，祖家老小，第二波，尚師徒以及幾個隋軍校尉。
吳用手持羽扇，面容依舊古井不波的來到地牢之中，來到關押尚師徒的房間前，對著裡面的尚師徒道：「尚將軍，別來無恙，數日不見，倒是精神了許多，這牢飯可還入口。」
尚師徒依舊紮著馬步，輕哼一聲道：「謝謝關心，我現在吃的飽睡的香，如果是勸降的，你可以走了，我尚師徒不會背叛靠山王，投奔靈夏的。」
吳用卻是呵呵一笑，手搖羽扇，也不在意的道：「是啊，靠山王確實很在乎你這個四寶將軍，甚至還派了一員大將親來，想剛救你出去，只是不知道他的腳踏在靈夏的土地上，一舉一動就全在我的掌握之中，我想過不了幾日，你就有同伴相陪了，倒也不會太過寂寞，哦，對了，好像你們靠山王的掌上明珠也來了，倒是一個冰雪精靈的小姐。」
「你！」尚師徒聽到吳用所說，頓時瞪大了眼睛，不過瞪了一會，就舒緩了下來，平靜的問道：「能帶小姐來的，定然是叔寶無疑，你打算怎麼對付他們。」
吳用呵呵一笑，道：「秦將軍也是不多的將才，我家主上素來愛惜人才，自然不會作出出格的事情，不過在大隋滅亡之前，我想你們沒有機會離開這個大牢了，不過尚將軍能放棄己見，勸離他們，或許我可以放他們一馬。」
尚師徒沉默了，吳用也不催逼，站起身，道：「尚將軍好好想想吧，我就多打擾了。」吳用說著轉身來到另一處大牢，裡面關押的是祖家一族：「祖將軍，你的兒子，祖潤澤的消息我們打探到了，他以為逃到海上，我靈夏就找不到他了，呵呵，我想不需要多久，你們一家就能團聚了，哦，對了，袁家已經投奔了大燕國，如果你在不作出選擇，我家主公可不會永遠記得一個關在地牢中的人。」