第四卷 黃金平原 第三百一十四章 稅收和戶籍改革 文 / 月鼠
第三百一十四章稅收和戶籍改革
安洛城攻防戰落下帷幕，駐紮在安洛城內的二十五萬兵馬戰死四萬餘人，重傷近萬，輕傷者無數，不過此戰之後，卻是重創了日益強大的獸群，不過為了穩妥起見，夏羽之派出部分人馬接收了安洛周圍的州縣，而緊挨著大明河的鄴縣等地則只派出斥候，安洛之戰結束一天後，靈夏十二萬兵馬在公孫康，尚師徒以及韓擒虎三人的帶領下，北上明州衛，取明州衛西面的齊州，葉州，慶州，角鹿縣，潭州等州縣。
自從法庫城被玄獸大軍攻佔之後，明州衛就被斷為東西兩截，而接連失利也讓明州衛的實力大損，只能固守東北數州偏遠之地據城而守，而明州衛西面的各州縣則是群龍無首，雖然仍有數萬兵馬支撐，卻是一盤散沙，這種機會夏羽怎麼可能會放過，三路大軍分三路北上。
而夏羽則和楊林等一干眾人南下上都郡，順著晉水進入遼河，然後一路入夏湖，回到中夏城，在中夏城轉坐馬車，向靈夏城奔馳而去，三月的春風依舊帶著一絲涼意，不過這條從中夏城通往靈夏城的數十里馳道上卻是車如流水馬如龍，放眼望去，滿載著的馬車隊連成一排，馬車伕不斷的揮動著鞭子，趕著駑馬前進。
夏羽靠在柔軟的餓獸皮椅子上，身邊是隨身的侍從幽藍，幽藍穿著一身緊身的裙裝，端坐在夏羽的身邊，身上沒有那種野蠻人身上的腥膻味道，反而有一股淡淡的芳草馨香，幽藍手中捧著一厚沓從各地送來的折子，此時正簡略的對夏羽說著。
二月下旬，趙雲和冉閔帶著各自招募到的數百手下拿著兵部下發的募兵令來到沐風郡，隨後兩人在薛仁貴的幫助下，快速的從十萬燕軍降兵中選拔出兩萬上過不少次戰場的老兵填充到手下，駐紮在沐風郡，而薛仁貴也騰出手來帶領主力前往商郡。
商郡西南的銅山連綿數百里，巍峨綿延，擁有大小山峰數百座，光是有記錄的就有近百座，山中蘊含鐵礦，銅礦以及煤礦等等礦藏，儲量豐富，而在銅山周邊也形成了一個個以資源開採為主的村寨，而以此還形成了靈夏第三大兵器作坊帶，銅城，銅城位於銅山東二十里，從這裡到四周的礦場不需要半日的時間，道路四通八達，可以說是商郡經濟僅次於商城的城市。
就在安洛城血戰進行的時候，銅城也爆發了幾次小型的獸群暴動，不過規模都在萬餘左右，除了剛開始的時候，有幾個礦村被屠外，損失並不大，不過銅山附近的礦場卻都陷入了停產之中。
薛仁貴帶著主力到來之後，對著銅山周邊的山川進行了數次的清剿，殺了數十頭低級奇獸，銅山邊緣地帶也算是安穩了下來，薛仁貴並沒有帶著軍隊進入大山去尋找神器，銅山的地形複雜多變，就算是十萬大軍進山，怕也有進無出，而為了防止獸群再次來襲，薛仁貴讓人在各個礦場內修建一個小型的土堡，裡面帶有一個烽火台，土堡內存儲大量的食物和水，一旦獸群來襲只要躲藏到土堡之中，並點燃烽火，從銅城就能看的一清二楚，半日之內就可以發出援兵，雖然這樣要花費不少的錢財，但對於這些礦主來說，停產一天造成的損失可比造個土堡要高多了，總之西線無戰事，到三月一直都很平靜。
相比起西線的安靜，東線卻是四處起烽火，二月，在大金地界分別爆發了十餘次大小戰鬥，其中東大營陳慶之與完顏兀朮在岝山鎮，祝鎮，柳陽城接連爆發三次較大的戰鬥，陳慶之率領主力大軍中猛攻岝山鎮這個柳陽縣的西南屏障，被阻岝山，連攻不克，後陳慶之以水軍一部偏師從晉水北上，奇襲了柳陽，斷去了完顏兀朮的後方，兀朮為了不被包了餃子，只能從岝山鎮撤離，南下築州，岝山鎮克，靈夏拿下了柳陽縣，隨後，陳慶之沒有大軍南下奔襲築州城，而是從岝山鎮再次的退出，走克州，通州，突然從築州的西面出現，拿下了重鎮祝鎮，威脅著後金的築州和南面青州的中腹，完顏宗望只能抽調青州的駐兵前往青州西北要鎮謝家堡駐紮，保證兩州不失。
而南線，程咬金，秦叔寶則打下了中州和天興府，並在圖倫州西南與皇太極的兵馬大戰白水，雙方互有勝負，僵持不下。
而在大金地界的兩面進攻，成功的吸引了後金和大金殘餘力量的注意力，二月二十六，位於圖諢水寨的渾河大營與大凌河水營戰船合併一處，馬不停蹄的殺向渾河和太子河兩河交匯的地帶，佔領上面的的一個不足兩千的小鎮，開始擴充碼頭，三十日，徐榮率領北大營兵馬從陸路登陸後金最南面的州縣烏祿，烏祿縣本身就人口稀少，而且地帶多叢林，發展十分緩慢，加上地理位置比較偏僻，所以只駐紮著不到五千人的兩個後備甲喇，徐榮一日行進八十里，攻克烏祿縣，並沿著太子河東岸北上，向著費拉阿城進發。
靈夏的軍事行動還算是順利，然而並非只有好消息，壞消息也不少，比如蘇唐獨立面對著努爾哈赤和李成梁兩人的三十萬兵馬，兵力已經開始捉襟見肘，三月本身就是青黃不接的時候，加上蘇唐又損失了北面三州，在兩路軍馬的夾攻下，蘇唐局勢堪憂，不過夏羽此時卻是無能無力，只希望蘇唐能堅持堅持再堅持，等待靈夏打通太子河水路。
靈夏城內閣，一張巨大的紫檀圓桌上，由謝安向夏羽提交了靈夏最新的稅收政策，從烽火元年開始，靈夏的稅收都處於一種尷尬的境地，如果不是有每次大戰之後劫掠而來的大批財物支撐，靈夏的財政早就已經破產不知道多少回了，收支嚴重的不平衡，低稅收，商業過度膨脹，雖然百姓都很富有，但從某種意義上，靈夏並不富有。
烽火元年到烽火二年，靈夏從村到鎮，領地只擁有數縣之地，百業待興，民生多艱，物質基礎嚴重匱乏，百姓能吃飽肚子都算是幸福的，而為了激勵百姓開荒種田，靈夏的政策基本上倒貼錢，提供耕牛農具，甚至提供部分免息的銀兩以鼓勵報信墾荒，增加糧食的產量，而這個時候，除了一些特殊的行業外，基本上就只有最基礎的人頭稅，以及低的可憐的田畝稅，收上來的錢甚至還不夠花出去的錢的幾十分之一，全靠著戰爭中的掠奪維持。
烽火二年是很重要的一年，張居正的出現讓靈夏迎來了第一次快速發展期，張居正提出的十令策在一定程度上確定了靈夏的稅率，也就是十一稅，按照田畝徵收稅金，並對不同的行業確定了一個基礎的稅率，這個稅率按照不同的行業而有所不同，比如青樓，作為特殊行業徵收高達50%的稅金，而一些需要扶持的行業比如新興的作坊大多只收取低於10%的貨物稅。
張居正的定下的低稅政策，主要是為了促進靈夏農業，商業的發展，而這個也是夏羽點頭的。
畢竟本來就窮的叮噹響，就算收高稅也賺不到什麼錢，反而會抑制農業，商業發展，萬事開頭難，而經濟更是如此，只要開了個好頭，並向著良性循環起來，就會越滾越大，而如果上來就取重稅，只會讓領地一成不變，難以發展，步步維艱。
不過到了烽火四年，經過三年的發展，靈夏的領地在不斷的擴充，農業和工商業等行業都欣欣向榮，蓬勃發展，已經形成了一個良好的產業鏈條，靈夏商人之富可謂是聞名三河各路諸侯，雖然這個時候靈夏的稅收也有了長足的增長，但依舊是入不敷出，與花銷相比，仍然差了遠，儘管靈夏又得到了一筆新財，但隨著靈夏逐步的入主黃金平原，轄下的領地將被擴充三四倍，人口也會增加四五倍，而這麼大的地盤，想要建設發展得要花費多少。
根據靈夏商會的統計人員統計，昔日大金二十餘州縣的廣大領土基本上是一窮二白，可以說是白手起家，而現在靈夏兩次得到巨額的資金其實就是將整個大金地皮刮了好幾層積累到的財富，而一旦大金之地被納入靈夏，靈夏將花費遠比目前得到的金銀還要多幾倍的錢去發展，才能讓大金之地趕上靈夏的發展步伐。
而其他各地，明州衛，蘇唐，李梁，後金雖然都有一定的基礎，但跟靈夏相比較起來，差距就很明顯了，所以在樞密省定下軍事戰略的時候，內閣已經在制訂戰後的五年發展規劃，至少要利用五年甚至更多的時間才有可能完全的消化整個黃金平原，並讓這裡成為靈夏對外發展最堅強的後盾。
而稅收改革無疑是重中之重，古代的稅收基本上都停留在對土地的稅收之上，而對商業上的稅收卻基本上沒有，這也是為什麼，南宋以半壁江山卻年入數億白銀的稅金，而到了明清卻只有幾千萬的歲入，而作為明代最大的改革家的張居正在周紫晴的不斷熏陶下，眼光明顯更加的長遠。
整個稅收制度更加的合理，農業稅收上，按照田畝徵收二成到三成的稅收，其中開荒心田免收三個月的稅金，稅金徵收採取直接徵收糧食為準，不准徵收其他的稅金，也就是說農業稅就只有一個田畝稅。
田畝稅只是一個油頭，大頭是商業稅，商業稅主要是作坊生產貨物時產生的商品稅，隨後就是商舖的運營稅，特殊行業的特殊稅等等稅金，想比起田畝稅來，商業稅種類繁雜，數量眾多，基本上覆蓋了靈夏各個行業，而且有著周紫晴這個商業嬌嬌女的存在，這個新稅制度更加的全面，而足夠的嚴謹，而且徵稅不論貴族還是平民，無論是官員還是皇室全都在納稅者之列，並且在稅法的第一排明文規定。
周紫晴和夏羽都來自現代，知道想剛要逃避稅收其實有很多的方法，所以除了制定一個完善的稅法之外，兩人還琢磨製定了一個商籍，將豎立起以誠信為本，公平買賣，不偷稅漏稅等眾多條件於一身的商人標準，而商人不在是隨便買賣點東西就可以稱之為商的下等人，商人將是一個尊貴的職業，一個同樣可以讓人敬重的職業，而只有這樣的人才可以稱之為商人，而商人將會擁有獨一無二的商籍，只有擁有商籍的人才能稱為商人。
要知道每一個人出生就要有一個戶籍，就相當於現代的身份證，而靈夏目前除了普通的戶籍之外，還有著一種比較特殊的戶籍也就是江湖令，也就是專門記錄在案，擁有靈夏身份，遵守靈夏律法，如果在其他地方犯了事殺了人到了靈夏卻不會被追究的江湖戶籍，此等戶籍將之頒發給江湖中人，除此之外，還有一種賤籍，專門為那些三等奴隸準備的戶籍，這種戶籍是代代相傳，不得更改的，而現在又頒布了一個商籍，不過這個商籍將是一個地位的象徵。
夏羽掃了一眼張居正送上來的新稅政策，道：「內閣上有什麼意見麼？」一般的法令都要先通過中書內閣的討論之後，才會遞交給夏羽進行批復，夏羽點頭之後，按理應該交由門下省堪合，確認，然後發佈施行，不過目前門下省的機構基本上就是一個空架子，一般夏羽點頭之後，就可以立刻實行。
謝安搖了搖頭道：「雖然有些波瀾，不過有夫人做表率，自然都點頭同意了。」
說起來如今靈夏的富貴階層有很大一部分都是靈夏目前這些高官以及將領，因為夏羽本身就是靈夏商會最大的幕後掌櫃，只不過夏羽將商業上的事情交給後宅的女人去做，也省的她們沒事勾心鬥角，爭風吃醋，另外就是給自己賺點零花錢，有夏羽帶頭和默許，下面的人自然也都有樣學樣，夏羽知道這種事情攔是攔不住的，就算你明面上禁止了，私下裡仍然有許多法子去應付，比如說搞個代理人，索性還不如大大方方的，並明確的寫到律法之中，不過官宦人家經商不能徇私舞弊，不能偷稅偷稅，總之要求十分的嚴格，一旦違背，罪加三等。
夏羽相信有自家人帶頭做出榜樣，下面的人應該不會那麼糊塗的去犯戒，不過就算如此，夏羽並沒有因此放心，等稅金的事情塵埃落定之後，接下來就是靈夏銀行的改革，通靈之樹的樹種雖然昂貴無比，但作用卻是毋庸置疑的，只不過現在時間差了一些，還要等些日子。
「那就頒布吧，另外那個降低薪酬的政策就不要以明令的形勢頒布了，將各行各業有頭有臉的人物召集起來，知會一聲，最近有大批的大隋的難民充入，勞動力的缺口不是那麼的嚴重，讓他們逐步的調低月薪，不要引起太大的波瀾，一定要做好統一步伐，統一行動，這樣能減少些麻煩。」夏羽想了想道。
謝安點了點頭，道：「這件事情我已經專門組織了部分人來處理，如果有什麼事情也能快速的處理。」
「那就好。」夏羽點了點頭。
三月十日，靈夏頒布了一道重要的稅令，大幅度的提升各個行業的稅金，這個調整的稅令頒布之後並沒有引起太大的波瀾，因為大的商家背後都是上面的人，早就聞到了風聲，雖然稅率提升了不少，但對於他們來說，錢賺的不一定會減少，相反一個越發有秩序的市場更能促進他們的產業發展，而對於數量更龐大的工人和農民來說，這個稅收跟他們沒有多大的關係，唯一有些關係的就是那些新興起的小商人，不過這個稅收雖然提高了，但對於商機無限的靈夏來，並不是多大的事情，他們也不過是議論而已，倒沒有多少人反對這個新稅令，至於那些農民和大地主，這個稅收政策卻是讓他們歡欣鼓舞的，要知道法令上明確以糧食繳納稅金，而不是糧食和銀兩，這也就意味著稅收的時候不會有空子可鑽，要知道隨著靈夏內部越發的穩定，而糧食產量越來越高，糧價現在雖然是受到保護的，保持在一個數額左右，但早晚糧價是要開放的，以目前糧食的產量，糧價下跌是肯定的，到時候如果官家是用糧食和銀兩來定稅額，就很容易造成計算不清，如果糧食多賣不出去，而按照市價定稅繳納銀子，那百姓肯定要吃虧的，而單一的以糧食來定稅，則沒有那麼多的顧忌。
其實夏羽這麼做也是有想法的，農民種地能得多少錢，真正的大頭還是在商業上，何必跟著老百姓爭那麼幾分利，現代種地老百姓可是一分稅不拿，甚至還有補貼的，靈夏不能不收稅，畢竟養那麼多軍隊吃喝需要的糧食可不是一個小數目，現在靈夏軍與百姓的比率比較高了，達到了一比十，也就是說十個老百姓裡就有一個兵，這在和平年景是不可能的，而等到靈夏走上正軌，這個比例肯定會下來，到時候這些稅收的糧食足夠來養兵了。
在頒布了最新的稅令之後，第二天，靈夏就頒發了特殊戶籍辦理辦法，戶籍從此也分成了不同的等級，商人的商籍，官宦的士籍，平民的戶籍以及工匠的匠籍等等不同的籍貫，而籍貫的分類，也代表著靈夏不同階級的分層，最普通的平民戶籍，高人半等受人尊敬的商籍，士籍和匠籍，而不同的戶籍也將享受到不同的政策傾斜，比如擁有商籍的商人可以從銀行中貸到更多的金銀，開設商舖可以獲得優先選擇權，並獲得部分的折扣等等，而擁有匠籍的匠人則可以獲得更高的待遇，士籍則可以獲得一些特殊的小權利。
比起昨日反應平平的稅令改革，戶籍的改革明顯引起了更多的關注，無論是商人還是平民，又是匠人，地主對此進行廣泛的討論，幾乎整個靈夏城都在圍繞著這個重新制訂的戶籍政策在商討，而各地的官府也成了人們圍聚的中心，每日都有無數的人詢問，新戶籍制度受到這樣的追捧倒是夏羽沒有想到的，不過麻煩也是不少的，至少那些地主們紛紛找上門來說為什麼改戶籍他們仍然算是普通戶籍，這不是打他們的臉麼，人爭一口氣，樹為一張皮，眾地主一合計就找上了城主府，要好好的說道說道。