第八卷 初戰中原 第六百三十一章 天府二十四政 文 / 月鼠
第六百三十一章天府二十四政
天府衙門，位於天之城第二層，是管理著整個天之城的衙門，也稱為天府，而長官就是令尹，品級為正四品，整個天之城大事小情都歸這個衙門管理，不過天府衙門的組建卻是最近一段時間才提出來的。
天府衙門未設立之前，天之城內有著數十個獨立的機構負責整座天之城的運轉，從治安，巡邏，城內發生的鄰里糾紛，經濟糾紛，各類違法事件，放火，交通以及清潔，水利等等無一不包，而這些小衙門都各行其是，雖然辦事並沒有太大的差錯，但這些衙門卻沒有一個統屬，而且天之城建立時間尚短，上面有大夏中樞內閣，又有尚書各部，司局，很多在管理上都分割不清，而尚書省各部管理整個大夏的地方民政，不可能分散那麼多精力去看管一座城市，而隨著天之城人口越來越多，城市規模也不斷的擴張，難免各個小衙門會出現一些協調上的麻煩，於是這個天府總衙也被提了出來。
天府衙門將負責整座皇城的一切運轉事務，賦予了四品官銜，下轄二十四政，將各個負責天之城運轉的衙門都從原有部司局衙門分離了出來，組建一個單獨的完整體制，既能提高辦事效率，也是將整座皇城握在自己手中，天府二十四政衙，分別為兵五，既檢查，治安巡弋，防火，交通，稽辦五衙，判六，即巡令，緝捕，書判，檢核，監獄，案宗六衙，除此外還有水利三衙，既內水，外水，舟橋，後勤三衙，既書辦，倉庫，監督，除此外，還有戶籍，建設，稅，衛生，土地，總政，書庫七衙，這二十四衙被稱為天府二十四政。
包拯在新家中居住了兩日，又在城內轉了一圈，熟悉了一下周邊環境，又讓下人打探了一下天府衙門的職務，但聽了下人所講，就足以讓包拯感覺自己肩頭擔子的沉重，看來這差事確實不好辦啊！天府的建制是有了，甚至連辦公地也有了，而各個衙門也陸續搬入新衙辦公，但這個衙門如今卻沒有一個主事的，下轄的二十四政依舊是各自運轉，也就是說擺在包拯面前是一個巨大的難題，想要日後坐上這天府衙門的令尹，第一件事就是整合各個衙門，而這顯然並不是一個容易的事情，尤其是他還是一個外來戶。
到達天之城的第四天，包拯早早的就起了，在夫人的服侍下穿好衣物，吃了些早飯，因為大夏辦公都是天已經大亮之後，所以時間相當充裕，不過包拯仍然提前起了，剛吃過早飯，正尋思著是不是出外等著，下人就走進廳堂道：「大人，外面有一書吏前來拜見。」
「快快有請！」包拯知道這書吏就應該是上面派給他的助手，不過包拯卻全然沒有注意到那下人說話的時候，語氣有幾分不對勁。
下人很快就將人帶入了廳堂，不過包拯卻是張望了一眼，又往外面看了眼，不解的落在下人身後的一個女子身上，那女子年芳二九，長的也算頗有姿色，不過那身子卻是前凸後翹的，性感迷人，女子穿著的衣裙很幹練，而幹練的言外之意就是很緊身，而緊身也意味著這個妙齡女子的玲瓏曲線凹凸畢露，尤其是時進六月，天氣漸熱，這衣服可不算多。
女子似乎看出了包拯的疑惑，主動上前對著包拯道：「包大人，下官是書吏張媛，是專門負責輔佐大人的助手，如果大人有什麼不解的地方，盡可以詢問與我，但凡我知曉的一定對大人知不無盡！」
包拯似乎感受到了身邊夫人那冒火的目光，咳嗽了兩聲的道：「真的什麼都能問！」張媛輕輕的點了點頭，那雙撲扇的大眼睛好像會說話一般，勾人心魂，不過包拯卻彷彿沒有看見一般，道：「那我就問了，為什麼書吏是女的！」
張媛輕笑一聲，道：「就曉得大人會如此問，是不是大人還要問女人為什麼能進入衙門做事，首先一點我不是官吏，雖然我的職務是帶有一個吏字，在這之前我還有一個身份，大夏中央銀行書記官，負責一些經濟賬目上的核算，而按照陛下的意思，組建的天府衙門將具有獨立的收支，在某些方面上與尚書省各部切割，賬目分離，以皇帝直轄的方式對整座皇城進行統治，也就是說皇城是獨立於大官場之外的，而天府令尹這個職位也是越過吏部，而由皇帝直接任命的，而我除了要為大人解答一些大夏官面上的疑問，幫助大人融入大夏，還要負責組建天府衙門的賬房，天府的一切賬目都將由我負責監督，當然也包括大人是否在行政的過程中有收受賄賂，貪贓枉法一類事情，我都具有監督的權利，當然，除了這些之外，我還會在投資的方面對大人家中做一些有益的建議，我大夏官員家中並不禁止經商，不過大人您不能參與經營，哪怕是提供方便也不可以，不過這些事情我想大人不會有興趣聽的，隨後我會與大人夫人細談，包大人，您看我們是不是該出發了，今天安排的事務可很緊張呢？」
包拯被張媛這一套弄的一愣一愣的，不過包拯對那個大夏中央銀行卻是知曉的，就是城內最大的那顆古樹，從三層的城頭上可以清楚的看到那顆大樹所在，那也就是大夏中央銀行，據說那銀行內儲備著大夏八成的財富，甚至連國庫都由這座銀行負責打理，監管，而似乎聽人說這中央銀行的管理者就是大夏皇帝的愛妃，算了，這幾天看到，聽到的怪事早就讓包拯麻木了，多一件不多，少一件不少。
天府衙門並沒有在三層設立衙門，因為天府衙門負責的是整座天之城的管理，所以地點在二層南部大街，在主街道不遠的一個街區，佔地十分廣闊，馬車直接停留在天府衙門外，剩下的就是步行了：「天府衙門共設二十四政，涉及到各個方面，可以說整個天之城大事小情，吃喝拉撒，都歸這個衙門管，等會我會帶著大人挨個衙門轉一轉，並為大人解答一下每一個衙門管理的事務，並熟悉一下各衙門的主事。」
於是整整一個上午的時間就在不斷的走動中過去，而包拯也總算對這個天府衙門有了些瞭解，正午的午飯是在衙門內的一個精緻花園內的涼亭內吃的，而下午，則是繼續行走，二十四個衙門幾乎轉了一遍，走的包拯有些腿軟。
「這是最後一個衙門，書判大院，也是審判總衙，主要負責各類民事，違法案卷的審判之所，也是審判衙門的核心，無論是巡令，緝拿，牢獄，還是案庫，都是圍繞著書判院來運轉的，巡令接受百姓的告狀，解決一些可以解決的麻煩，而無法解決的就要提交給書判審理，書判可以根據情況命令緝拿，逮捕，追蹤，甚至發放通緝令，根據犯人的不同，而做出合理的判斷，這就是書判的職責，書判的審判如果不夠公允，可能會遭受檢核的複查，如果有七成的人認為審理不公，有權提出重審，如果兩次被駁回重審，案件就會由刑部接手，而大人也要接受問詢，我大夏以法治國，並有一部律典，回頭我會讓人送到大人的府上，希望大人能夠盡快熟悉，因為書判院的主事年紀有些大了，而每日案卷太多，所以有些吃不消，陛下已經讓其回家療養去了，這些日子累積了不少案卷需要大人審理。」
張媛說著拉著包拯進入到案宗院，就在書判院的後面不遠，不過面積卻很大，張媛推門而去後，包拯就有點傻眼了，案宗房內，那一丈多高的大書架居然排列成行，而按照張媛所說，這些案卷中左側是作出審理的，而右面都是這一個多月來擠壓下來的，按照案卷重要程度不同，案卷保管的時間也不同，有的是永久保管，有的則在三個月內就可以銷毀，比如那些鄰里之間雞皮蒜毛的小事，根本就沒有存留的價值，而且也談不上翻案。
「這些案卷大約有五千七百餘卷，其中經濟糾紛一千兩百餘起，各種糾紛，索賠等等佔了大部分！」
包拯看了也有點汗顏，這個也有點太誇張了吧，一天上百宗案子要處理，難怪會將原來的書判累趴下：「那個，張書吏，能否問一下，這書判院不會就我一人吧！」
張媛搖了搖頭，道：「自然不是，書判院擁有審判資格的人大約有六個，兩個副書判，四個從事，這些人都是大人的助手，不過按照書判院的規矩，所有的審判都需要您最後審核簽署才能生效，所以這些案子裡很多都需要大人在查看一遍，另外還有一部分屬於疑難案卷，就需要大人您自己親自審理了！」
包拯聽了，總算是鬆了口氣，他還以為整個書判院就他一個，那豈不是要將他累死，張媛看到包拯輕吐了口氣，目光卻露出一絲狡黠，繼續道：「好了，大人，今日的行程安排已經完畢，不過還有一些資料需要大人盡快熟悉，我已經讓人搬到大人的書房中去了，我們可以回去了！」
「哦。」包拯走出了院子，望著天空中的火燒雲，這就是大夏皇帝的考驗麼，不知道其他三人會面臨怎樣的考驗，至少不要像他一樣才好：「張書吏難道你不回家麼！」
「哦，時間還早，而且我還與大人夫人有些事情要談，要知道這天之城內每日花銷可是不小，而大人的家財似乎少的可憐，如果不是陛下賞賜一千銀圓，估計大人家就要斷炊了，所以在不想個賺錢的法子，大人可能會成為整個大夏的笑柄。」張媛一本正經的道。
包拯看著張媛嚴肅的樣子，卻是一愣，不過他卻不曉得有沒有錢跟笑柄有什麼關聯，不過張媛抬著胸脯靠在他身前，差點就要貼到他身上，這種姿勢卻是讓包拯的臉有點紅，不過包拯臉比較黑，倒是看不出來：「咳咳，那還是快回去。」