大道小說網 第九卷 盛世卷 第二十七節 廉政風暴 文 / 大肥羊
. 二十世紀，中國公務員與工作人員最怕的不是兇猛的是天災**，而是「廉正公署請你喝茶」。中國廉正公署是在世界上著名的特別執法單位，是防止**的機構。廉正公署讓人不敢貪不能貪不想貪！
在廉政公署成立前前，中國的**已經十分嚴重，人民無奈的將其接受為生活中的一部分，打擊**，被認為是不可能完成的任務。有一種理論甚至認為，**可以降低交易的難度，進而創造出高效的經濟模式，為**搖旗吶喊。不過他們可能沒有看到，**直接侵害的是國家的利益，而國家在某種意義上來說就是人民的代名詞。
中國在1時九世紀末和二十世紀初的幾年，由於戰爭勝利，以及帶來的戰爭紅利過於巨大，導致經濟規模急劇增長，國家監管人員監管不力，貪污盛行於世，消防隊員滅火前，要收「開喉費」，連消防隊在救火時用不用心，都要視接受的財物多少而定。
救護車送病人前往醫院，要向病人索取「茶錢」。病人犒賞醫院護工，才能得到開水和便盆。申請住房、開店、入學及各種公共服務，必要攜紅包過五關斬六將。街上跑著貼著特殊標識的黑社會汽車，那是車主賄賂交通部的標誌，如果違法，警察見了標識就睜一隻眼，閉一隻眼。
當時的中國在國際社會名譽不佳，甚至低於當時公認是**大國的美國。這些評價嚴重影響了外來地投資環境。不僅社會有公務員單個的貪污行為，甚至有些公務員組成了貪污集團。還有公共機構、私營機構地貪污行為。已蔚然成風。
1904年315，梁士怡正在財政部審核新一屆的財政預算，這是趙剛的一個新思路，所有的國家機關，必須在3份之前提交財政預算。這個辦法一下達，立刻有好多人抵制。「中國國情不適合這種制度！」「實施起來難度太大！」梁士怡只是簡單得把問題匯報上去，自己沒有表態。
結果呢，趙剛直接找容閎談了一次話，作為皇帝，雖然沒有直接指揮內閣總理的權利，但是卻擁有說服內閣總理的權利。趙剛還真是有辦法，不久「中國國情不適合這種制度的」被派往中東，那裡缺少淡水，風土人情都與中國不同。應該可以適應這種（預算）制度。「難度太大地「被派往了幼稚園做園長，以防止出現大腦疲勞等症狀。
梁士怡感到，趙剛這樣做的意思很明顯，敢擋路的就要踢走。想到這位大皇帝的鐵血手段，梁士怡有些後悔，也許自己不應該試探趙剛，這個人一發脾氣可就是暴雨雷霆。不要到時候再給自己一點苦頭吃。
外面有人敲門，梁士怡輕輕的停下筆，把筆放在書桌上，說了一聲：「請進」
門開了，一個廉政署的人走了進來，「梁士怡部長，請到我們總部喝茶！」
梁士怡面色不變。彷彿沒有聽到來人的說話，過了一會，梁士怡突然大笑起來，笑了好一會才停下來，臉上已經帶著淚花，擦掉眼淚，梁士怡說道：
「對不起，我有些東西需要整理整理。」
說完，梁士怡轉身去了洗手間，廉政署的人並沒有制止梁士怡的這一行為。事後，這名官員受到了極其嚴厲地懲罰，並且在執行規定中增加了一條，執行任務必須兩個人一同執行，並且被執行人不得離開執行人兩米開外。
這個錯誤是嚴重的，當五分鐘之後，廉政公署的人覺得不對的時候。打開衛生間地門一看，梁士怡已經服毒身亡了。這個案子就是最著名的交通案。
梁士怡自盡之後，趙剛本意是想將梁士怡的事情擔下來，既然梁士怡以死保清白，那其它事情自然就不用再處理了。不過，隨著案件的深入調查，梁士怡地案子開始慢慢變得嚴重起來。
頭緒變得更多，趙剛相信，梁士怡貪污所得可能全部用來編織一個網絡，這個網絡有多大，趙剛不知道。每當找到新的線索的時候，趙剛都認為這個就是地下網絡的全部，可是不久就會發現，這只不過是地下網絡的一角。
而在這不斷的深入調查中，趙剛開始為廉政公署的活力所傾倒，在趙剛這裡，已經可以感覺到不斷加大地壓力。作為中國的實際統治者，壓力尚且如此之大。那廉政公署的壓力有多大就可想而知了。不過就是在這麼大的壓力下，廉政公署仍然能夠迅速取得證據，不斷的撕裂這個地下網絡，這需要多大的決心與勇氣！
據趙剛所知，在經辦梁士的交通系大案之後，廉政公署的死亡率就開始不斷上升，有幾次，明明警察局距離廉政公署不過半條街，可是暴徒就可以在半個小時裡面肆無忌憚的槍殺廉政公署的人員，而且還囂張的喊警察
「過來洗地板！」
雖然後來趙剛親自下令，將這一警察局的全部警員槍斃，不過這樣也不能解決廉政公署的安全問題，歹徒雖然不敢在廉政公署搞暗殺，但是只要廉政公署的人沒人保護的時候，就會受到歹徒的殺害。到現在，趙剛不得不任命皇家衛隊貼身保護廉政公署的人員，並且集中開始掃黑。
經過這一段時間的努力，梁士交通系的問題終於全部浮上水面。梁士財政部長在對京漢、滬寧、正太、汴洛、道清五路進行提調及時，到處安插黨羽，培植自己的勢力而形成了交通系，並在擴建鐵路事業的過程中迅速壯大起來。其重要人物有周自齊、葉恭綽、汪有齡、朱啟等。在五年間，一共有十三億五千萬元不知下落。這幾乎佔了全部修路經費的兩成，這樣地大案。怎不讓趙剛膽寒。
最後，在趙剛的強勢壓力下，交通系地全部高官通通落馬，
些辦事人員，整個交通部全部清洗了一遍，這個結果國，西方社會也開始報道這一案件。並且認為，這是中國**冰山中的一角。英國的泰士報還有這樣的聲音：「只有在公正的英國，才是投資的最佳去處，歡迎各國人士來投資，可以享受略低於國民的待遇。」
不過，對於百姓來說，這樣一個大案給他們地信息是，中國絕對不會容忍**。貪污的時代就會過去的！廉政公署的工作得到了老百姓的全力擁護。廉政公署自成立以來，一直推行三管齊下的方式。這三管包括執法、預防和教育，三個環節相輔相成，缺一不可。
在交通案之前，人民並不相信廉政公署。在廉政公署的人員進行證據採集的時候，經常是看不到人，就算有人知道一些東西，也不敢說出去。在這之後。廉政公署確定了自己的地位，成為最受老百姓歡迎地部門，相反的成為公務員最害怕的部門。
廉政公署成立初期，舉報人中，匿名舉報佔了60％-70%，，報人中。具名舉報的人員佔了75%，並且都願意配合調查。對於這些舉報人員，廉政公署會嚴格保守秘密，不必擔心洩露任何信息。除此之外，廉正公署建立了24小時地投訴機制，鼓勵公眾舉報。
中國廉政公署分為執行處、防止貪污處和社會關係處，共有幾萬名工作人員，其中的大部分人在執行處工作。執行處負責接受市民舉報，研究、調查貪污**者的罪行；防止貪污處共有五千多人，負責研究如何減少各政府部門及公共機構出現貪污**；社會關係處也有約1萬名工作人員，他們負責教導中國市民認識貪污**的危害，並鼓勵市民積極支持反貪工作。
根據《中國行政區基本法》，廉署對於中國行政區，全權獨立處理一切反貪污地工作。廉政公署由三個部門組成，即執行處，防止貪污處和社區關係處。這三個部門的工作分別是調查，預防和教育，三管齊下對抗貪污。
「執行處」是廉署的調查部門，負責接受，審閱和調查有關貪污的指控。其資料主要源自市民向廉政公署所作的舉報。當執行處接到舉報後就會把資料分類並立即立案調查。
「防止貪污處」是第二大部門，它的工作性質類似我們檢察院的反貪污賄賂局，職務犯罪預防處和研究室地工作。
「社區關係處」同樣也是一個很重要的部門，它的策略是深入社區，推動各界人士採取預防貪污的措施觀。它所利用的宣傳教育手段是和市民面對面的接觸，並且運用大眾傳媒和印刷傳媒的手段廣泛推廣肅貪倡廉的信息，增加廉署工作的透明度。
另外，除了這支訓練有素的專業調查隊伍外，廉政公署還擁有財務專家、會計師、律師、管理顧問、公共教育專業人士等各領域專家，以破解貪污**者設置的各種障礙。
關於舉報範圍，廉政公署稱為零度容忍，無論是大貪還是小貪，元、10元，甚至1元都要處理，只是調查力度不一樣。在接到舉報電話後，廉政公署有一支快速反應隊，隨時待命出擊。」
有一個小案例：有一個郵遞員送信到一家庭，開門的是傭人，郵遞員說恭喜發財，傭人給了2錢，結果主人知道以後就把該郵遞員以索賄向廉正公署舉報，最後法庭審判時候，當法官問傭人，如果他是不是郵遞員，而是普通人，給你說恭喜發財，你會給錢嗎？當傭人說可能不給，最後法庭裁定郵遞員索賄成立。
隨後，這名郵遞員被解職，然後失去了全部的養老金以及社會保險，成為流浪漢，最後淒慘的死在了街頭。有的時候，並不是人們的道德水準上升才導致良好的行為，只需要監管到位，就可以建立一個有秩序的社會。
這個小案例後來被刻到了牆壁上，警示公務員，既然是人民公務員，薪水都是人民給與，那就沒有權利再拿人民任何東西，杜絕從小案例開始貪污受賄。
在中國，政府對公民的反貪教育非常重視，廉政公署會利用電台、海報等傳媒進行宣傳，還會舉行一些活動，以此鼓勵公眾舉報貪官。
另外，廉政公署還特別製作了一些卡通片放給兒童看，讓孩子們逐漸瞭解反貪的意義。到了大學時期，每個大學生都要參加廉政公署的講座，以免走上工作崗位後犯錯誤。
曾經有一高中生由於搞虛假成績單，被廉正公署檢控。這反映了廉正公署解決問題不只是從現有的**上去抓，去管，而是要從踏上社會前就對廉正進行監督管理，從而警示到社會上絕對不可以違法。
在中國，廉政公署的廉政專員只對最高行政長官負責，廉政公署還擁有拒捕權、扣留權、查詢資料權等特別權利。
雖然廉政公署擁有廣泛的調查權，但也有完善的監察與制衡機制，防止權力氾濫。廉政公署直接向行政長官負責，必須定期在行政會議上匯報工作。同時，中國立法會也有權要求廉政專員解釋相關政策及經費使用等問題。
到1920年第二次世界大戰前夕，經經是個高度發達的法制社會，幾乎是不存在企圖以權謀私者可以得逞的灰色地帶。這一切都與獨立於政府之外的廉政公署和它的強大反貪力度密不可分。
中國廉政公署的發展，可以用這麼幾個詞來形容它的發展過程，從「重申職志」、「走向成功」終達「居功至偉」的輝煌。而中國，也在不斷的進步中走向了強盛。