第一部 第十四卷 官場也需要洗牌 官場也需要洗牌16 文 / 黃曉陽
官場也需要洗牌16
他能有什麼好的想法?上意不明,下意不清,這種時候,誰冒頭誰得罪人。如果貿然提出一個想法,既沒有討好上面,也得罪了下面,自己就成了鑽進風箱裡的老鼠,與其胡亂放炮,不如穩坐泰山。這又是一條官場原則。
羅先暉說,掃黑是一次大行動,光靠公安一條線,力量薄弱了,許多問題恐怕不是公安能夠解決的或者能夠協調的。要掃黑,就需要省委下定決心,由省委統一部署統一領導。在這裡,我提幾條具體的建議,第一,省委成立專門領導小組,分工負責,統一指揮。第二,建議由趙書記親自擔任指揮小組組長,指定一個專門的人,代表趙書記協調各方面的關係。第三,由公安和武警建立掃黑總指揮部,由省廳的楊泰豐同志擔任總指揮長,武警的陳光總隊長擔任副總指揮長。第四,各市的指揮機構怎樣建立,省委需要慎重研究。
趙德良再徵求其他人意見,其他人自然無法提出更好的意見,大家基本的調子,都按政法委書記的路子走,將他的說法換一些措詞重複了一遍。
趙德良於是轉向楊泰豐,說,泰豐同志,你們省廳的同志,有什麼好的想法?
楊泰豐說,我們是具體的執行部門,主要是執行省委的決定。我們的想法,和羅書記一致,這件事,僅靠公安一家,顯然是不行的。所以,我們希望省委能夠建立統一的指揮系統,成立專門的領導小組。由領導小組來協調全省的統一行動。此外,我們有一個想法,在這裡提出來,供省委研究。如果想法不對,請省委批評。
陳運達開玩笑說,你這個泰豐同志,你都沒說出來,就自請批評?
羅先暉說,這說明公安隊伍的風氣正,態度好啊。
趙德良說,泰豐同志有什麼想法,說出來我們聽聽。
楊泰豐說,我想對全省的公安局長來一個大調動,就像毛主席當年搞八大軍區司令員對調一樣。當然,我所說的公安局長對調,只是暫時的對調,負責的工作也相對明確,僅僅只是掃黑。
趙德良說,這個想法很大膽,你能不能說得更具體一些?
楊泰豐說,我舉個例子,可能大家就明白了。比如說,把德山的公安局長調到瀘源,把瀘源的公安局長調到雷江,把雷江的公安局長調到柳泉。需要明確的是,輪調後的公安局長,還是公安局長,只不過暫時換了個地方當公安局長。比如說,現任德山市公安局長,輪調到瀘源後,擔任瀘源市公安局長。將來掃黑工作結束,仍然回德山。至於當地公安局的日常工作,由常務副局長主抓,向公安局長負責。輪調後的公安局長,只抓一項工作,集中力量掃黑。如果公安局長認為必要且理由充分,可以向總指揮部申請從自己的原班子中抽調兩個人,一個主管副局長,一個刑偵處長或者治安處長。
羅先暉說,你這個動作,是不是太大了?
趙德良知道,羅先暉這話一說,他如果不迅速扭轉,其他人,肯定會沿著羅先暉的話往下說,那麼,事情很快便會擰過來。他在羅先暉的話音落下之後,立即說,泰豐同志呀,你讓我吃了一驚呀。先暉同志的擔憂,也是我的擔憂,這樣來一個大輪調,牽涉面實在太廣了,你必須讓我放心一件事,這樣輪調,全省的公安工作,會不會出現大混亂?如果出現大混亂,怎麼辦?
楊泰豐說,我們充分考慮過各種情況,認為大混亂的可能不存在。
游傑問,你有什麼依據如此肯定?
楊泰豐說,我們之所以設立常務副職,實際就是行政機構的一種容錯性。在任何情況下,正職一旦出現不能履職的情況,日常工作,便由常務副職全盤抓起來。這種模式,早已經成為工作中的常態和常識。我們實行公安局長輪調,同時明確日常工作,由常務副局長負責,這就是在常態之上,又加了一道組織程序。有了這雙重保險,出現混亂的可能,自然不會存在了。
趙德良說,不錯,這裡涉及一個組織結構設置的科學性問題。你接著說。
楊泰豐說,當然,我們也不能盲目樂觀,不能排除極個別地區,出現一些麻煩和阻力。對於麻煩和阻力,我們有充分的組織準備和思想準備。第一,省廳會積極協調出現麻煩或者阻力的地區,努力將影響控制在最小。第二,如果有個別地區,在省廳協調之下,仍然無法正常開展工作,我們請求省委同意,由省廳派出一個小組,臨時接管這個地區的公安工作。省廳就這個方面,已經做出了預案,只要省委一聲令下,我們有充分的信心以及足夠的人員,在半個月內,全面接管省內部分市公安局。當然,我說的是預案,是為了以防萬一,據我們廳黨組估計,這樣的情況,應該不會發生。
趙德良轉向大家,問道,怎麼樣?大家都談一談看法。
陳運達說,省廳同志的這個想法很大膽,坦率地說,給我的震撼很大。總體來說,我覺得這個辦法是可以考慮的。但我強調兩點,省委一定要考慮這樣做可能引發的後果,要對這一後果有充分評估。假如估計的結果是,可能出現不可控局面,那麼,我建議還是不要動為好。畢竟安定是第一要素,凡是與安定相矛盾的事,我們就要慎之又慎。第二,全省性的掃黑大行動,全國還沒有過,我們開這個先例,是不是應該向中央請示一下?
其他人談看法,也基本是陳運達這個調子。
唐小舟聽明白了,既然大家一開始都同意開展掃黑行動,現在也已經看清了趙德良的真實意圖,表示反對,肯定不合時宜。可剛才的群情激憤已經過去,每個人都已經冷靜下來,冷靜之後,誰都會想到一個問題,這種全省大掃黑,掃到後來,肯定會觸及權力保護傘,這個保護傘一動,搞不好,就是動了自己的權力蛋糕。誰都想借助這樣一次機會,狠狠地打擊政治對手的勢力,擴大自己的勢力。同時,誰都無法拍胸保證,自己一定能夠毫髮無損。掃黑畢竟牽一髮動全身,尤其是全省性掃黑,中央會怎樣看待江南省的這一行動,會不會認為江南省小題大做或者抹黑了全國?如果中央對這一行動不滿,就一定得有人承擔責任。
陳運達此說,就是事先把自己的責任撇清,將來要清算的話,應該由趙德良全部承擔。
這一點,趙德良自然早有預料,他也根本沒指望其他人會願意和他共同承擔責任。既然要做這件事,他肯定做了充分的思想準備。他說,運達同志提到的幾點很重要。我看是不是這樣,全省公安局長輪調這件事,原則上同意,省廳盡快拿出一個具體執行方案。省委要隨時掌握情況,如果出現問題,省委要及時研究,立即應對。至於請示中央,這是肯定的,這件事,由我來與中央協調。其他方面,還有什麼需要討論的?
這就等於說,該挑的擔子,趙德良都挑了。大家也都明白了一點,事情,趙德良是肯定要做的,做得好與壞,對與錯,也都由趙德良來承擔,其他常委,所要做的事,只是投票贊成就行了。
誰能不贊成?如果不贊成,將來再出現什麼群體性事件或者涉黑案件,鬧到中央去,此人就是跳進雍江都洗不清了。方案在常委會順利通過,餘下的問題,便是成立掃黑領導小組了。
趙德良說,這次掃黑行動,必須由省委統一領導,這一點,剛才大家都已經充分發表了意見,看法是一致的。省掃黑領導小組,由我來簽個頭,具體成員嘛,先暉同志肯定少不了,運達同志政府那一攤子事比較多,但領導責任,還是要挑一部分的。春和同志恐怕也不能置身事外,如果我的估計不錯,這次掃黑行動,會引出不少的黨紀案件。所以,春和同志算一個。此外,宣傳非常重要,掃黑行動一開始,肯定在全省全國,引起巨大反響,在輿論導向方面,我們一定要把好關,以我現在的考慮,應平同志肩上的擔子,可能比任何人都重。有關掃黑行動期間的宣傳工作,宣傳部要專題研究,拿出一個方案來。我們這個領導小組,不能是一個空架子,得負起日常責任,所以,肯定有些聯絡協調工作,這項工作,就由丹鴻同志負責。不過,丹鴻同志的日常事務最多也最雜,如果讓他抽身出來管這件事,有些不切實際。所以,省委還需要一個能夠專職負責的聯絡員。我提議,由唐小舟同志擔任領導小組的聯絡員,代表我本人和領導小組,負責同一線指揮部的同志聯絡,及時與各個地區溝通,保證上傳下達,及時發現問題,以供省委研究決策。考慮到小舟可能需要在各市州走動,可以由省公安廳給他安排一台專車。