第三部 第二卷 第094章 文 / 黃曉陽
第094章
成敢因為告狀，經常不上班，縣裡便以這個理由，停了他的局長職務。如此一來，矛盾更進一步激化。同時被激化的，還有王成兩族的矛盾。成敢以及成氏家族，數次前往省市上訪，省裡已經多次和市裡通氣，要求他們處理好此事。市裡每次也都答應得很好，表示一定會妥善處理。
唐小舟認真聽完，仔細想了想，問孫志華，這類案子，省裡一般是怎麼處理的？
孫志華說，信訪辦不是執法單位，沒有處置權，只能轉相關部門處理。像成敢這件案子，屬於丘成縣的案子，考慮到王清華是縣政法委書記，案子如果轉到縣裡，他們也會覺得棘手，根本不可能處理。所以，我們每次都是和市相關部門聯繫。
唐小舟問，今天的事，你準備怎麼處理？
孫志華說，能怎麼處理？先瞭解一下到底是怎麼回事，然後勸他們回去。這件事的處理，恐怕還只能是在市裡。
唐小舟和孫志華一起下車，走到上訪人群中。這些人很有組織，站在那裡，舉著標語，既不喊話，也沒有誰情緒激動。大批的警察在一旁警戒，他們只是站在那裡，倒顯得無所事事，信訪辦的相關人員在與上訪人員交涉，勸他們離去。可無論他們說什麼，上訪人員就是置之不理。
唐小舟隨著孫志華走過去。孫志華問，成敢在哪裡？怎麼沒看到他？
其中有一個人認識孫志華，說，孫主任來了？成局長沒來，我們是自發來的，與成局長無關。
孫志華說，我又不是三歲孩子，你這話我能相信嗎？叫成敢來。
那人說，真的與成局長沒關係。
旁邊也有人說，是啊，道路不平旁人踩，我們是看不過眼，才來的。
孫志華說，到底是怎麼回事？上次不是說得好好的嗎？
那人說，市裡那些當官的，官官相護，根本就不想解決問題。我們聽說，王清華提拔的事已經定了，報到了省裡，等著上會了。
聽說這件事，唐小舟一言未發，走到旁邊，拿起電話，給吉戎菲打了一個電話。
吉戎菲的手機在孔思勤手裡，免不了要說幾句別的話。唐小舟問，新工作感覺怎麼樣？孔思勤說，謝謝首長關心。我也不知道幹得好還是不好，我只能說問心無愧。唐小舟說，我知道你一定能幹好。孔思勤說，這就難說了，沒想到當秘書學問還真是大。哪天有時間，我請你吃飯，向你拜師好不好？唐小舟說，好哇。又說，戎菲部長有時間嗎？我和她說幾句話。孔思勤並沒有說有時間還是沒時間，只是說，你等一下，我去看看。
唐小舟暗想，孔思勤天生有悟性，僅這一句話，就可以看出，她這個秘書當得很不錯。她並不清楚唐小舟和吉戎菲的私交，也不清楚吉戎菲是否肯接這個電話，更進一步，她不能大包大攬替吉戎菲攬下這件事。所以，她的回答非常圓滑技巧，既不說吉戎菲有沒有時間，也不說自己去請示，而是說去看看。她去請示吉戎菲，吉戎菲若說不接這個電話，她便可以找理由推脫，諸如部長在開會之類。
沒過多久，吉戎菲接起了電話。吉戎菲說，小舟你好，我馬上要去開個會，你長話短說。
唐小舟說，省委大門被人堵了，你應該聽說了吧。
吉戎菲說，是啊，剛才有人告訴我了，是怎麼回事？
唐小舟說，這事一句話說不清，我只問一件事。這些上訪人員說，他們來上訪，是因為聽到一個消息，說是要提拔丘成縣政法委書記王清華。據說馬上要上會，我想瞭解一下，這個消息是不是真的？
吉戎菲說，是真的，先解決公安局局長，後一步解決政法委書記和市委常委。我們正準備派人去考察。
唐小舟又問，是省裡誰的意思嗎？
吉戎菲說，不是，市裡和省公安廳看中的人選。
唐小舟又分別給監察廳以及公安廳打電話，希望他們派人過來。
打完電話，回到孫志華身邊，孫志華還在那裡和上訪人員交涉。唐小舟輕輕拉了一下他。他看了唐小舟一眼，隨後跟他走到一旁。唐小舟小聲地問他，你認為成敢一定來了嗎？
孫志華說，他肯定在，只不過沒有出面。
唐小舟又說，我有一點不明白，省信訪辦為什麼不協調有關部門一起來處理這件事？
孫志華說，趙書記不是強調自掃門前雪嗎？這件事，原本就是瀘源市的事，他們拉的屎，他們應該自己揩乾淨。我們也曾協調過一些部門，他們的做法，和我們差不多，就是轉給市裡的相關部門，結果沒什麼區別。這樣的事，市裡如果不管，省裡很難辦，有勁使不上。
唐小舟明白了，信訪部門原本就不是一個權力部門，只是一個協調部門，他們無權處理任何一起信訪事件，只能協調相關部門去處理。可這個相關部門，就是一件更難說的事了，誰都知道涉及信訪的事麻煩，能推就推，能躲就躲，誰都不想惹事。最終，一定是將事情推到了責任部門。責任部門是誰？自然就是利益相關者，涉及的人，甚至是關鍵負責人，除非這個負責人自己願意出面處理，否則，這件事，根本無法解決。
以眼前的上訪案為例，省信訪辦無權對此案並沒有管轄權，他們管的是涉及副廳級以上幹部的上訪案，王清華目前還只是正處級。省信訪辦能做的，也就是協調省公安廳或者瀘源市信訪辦。省公安廳怎麼辦？恐怕也就是由信訪室出面，將相關信訪件，轉給市公安局信訪室了。市公安局信訪室又能怎麼辦？轉給縣公安局。縣公安局信訪組，敢辦公安局長、政法委書記？除非他們不想混了。至於瀘源市信訪局，工作程序大概也差不多，名義上，他們管轄的是涉及副處級又上幹部的信訪案件。王清華雖然在此範圍，可人家是縣委常委，這個職務的幹部，沒有市委點頭，誰都不敢辦。為了應付上面的協調，只好將信訪函轉給縣信訪局。縣信訪局才只是一個副科級單位，敢對縣委常委怎麼樣？別說縣信訪局不敢處理，就算是縣委書記下令調查一個縣委常委，也要冒很大政治風險。
由此可以看出，信訪工作難搞，其實是機制上的。
唐小舟說，我已經通知了省公安廳和監察廳來人，具體的事，我來協調。孫主任，你設法通知成敢到場。如果他不來，那我們也就不管了。
孫志華說，好好好，有唐主任出面，我就放心了。
和孫志華談妥，唐小舟進了派出所的值班室。沒過多久，監察廳來了一位副廳長。唐小舟和此人挺熟，他是容易的丈夫茅正余。唐小舟和他說話，先問了容易的情況，他說還好，辦公室出身，處理工作四平八穩。學校那種地方，需要的就是平衡力，她正好可以派上用場。又問起相關情況，唐小舟作了簡要介紹。茅正余表示，這件事他是第一次聽說，信訪辦當初只是和監察廳相關部門聯繫，而相關部門按照辦事程序，將案子下轉了。
又聊了幾句，孫志華帶著成敢來了。唐小舟認真看了一眼，發現這個中年男人顯得很落魄，鬍子都沒刮，頭髮有些長，衣服很髒，面上有些菜色，不像一名幹部，完全就是一個上訪者形象。唐小舟暗想，時世造人，想當初，面前這名男子當司法局長的時候，大概也是風光得很吧，命運的浪頭幾個折騰，就可以把一個人變成另一個人。
孫志華也沒和唐小舟以及茅正余打招呼，請成敢坐下，然後看著唐小舟。
唐小舟不好冷場，問成敢，成敢是吧？說說你的具體要求吧。
成敢大概見唐小舟最年輕，不是太信任他，只是看了他一眼，卻沒說。
孫志華介紹說，這是辦公廳的唐主任。
唐小舟糾正說，不是主任。我叫唐小舟，你可以叫我小唐或者小舟。今天，我把監察廳的茅廳長叫來了，等一下，公安廳還會來一個同志。眼下這件事，最好是在這裡解決掉。你曾經是幹部，應該是知道政策，這件事，拖下去，對誰都不好。
成敢說，我只要求一個公平公正合法的處理。我的要求很簡單，我希望有人過問一下，王清華的槍，是怎麼到他兒子手裡的。槍支管理有嚴格規定，一個公安人員的配槍被別人拿走，而且用這支槍殺了人，這支槍的所有者，應該承擔什麼樣的責任？