第一卷 第五百九十八章：架構 文 / 槍手1號
第五百九十八章：架構
議完了如何處理白族，李清掂起手邊的那份文案，遞給路一鳴，「你瞧瞧這個！」
路一鳴一目十行地看完，卻微笑不語，李思之文武全力，心思也剔透得很，這是在摧促大帥，盡快地安排給他一個職務呢！但這事兒卻也為難，定州作為一個新興勢力集團，政府機構比起那些歷史久遠的勢力要簡化許多，而正是因為這種簡化，才導致了定州政府的辦事效率遠遠高於同輩，就這麼多位子，一個蘿蔔一個坑，而且李思之作為李清的嫡親大伯，身份之貴重那是不容置疑的，這就產生了難題，安置低了顯然不合適，但定州高層的位置現在卻基本是滿的，拿誰？
路一鳴默不作聲，他再品行高潔，也不會說那我下來，讓李大人上吧？這種難題還是讓大帥來處理吧！
「我想讓付正清回來總管財政工作，把你從這一塊事務中解脫出來！」李清道。
路一鳴一聽便明白了，「大帥要想讓李思之大人去主政蘆州？」
「不錯，蘆州不錯，既有大量的肥沃的田地，又有特產玉石，以前徐宏偉在那裡，完全是糟蹋了蘆州這一塊風水寶地，大伯有主政翼州的豐富經驗，讓他去那裡，興許不出幾年，蘆州又會成為我定州又一個強大的後勤基地！」李清笑道。
路一鳴兩手輕輕鼓掌，「此策甚好！李思之大人在翼州，是在前人打下的基礎發展起來，想必以李候爺也是心有憾焉，現在將一個落後的蘆州交到他手裡，如果李候爺能將他治理的如同翼州一般，想必成就感會更強一些吧！」
李清大笑，「老路，想不到你是這麼蔫兒壞啊，你把這話跟我大伯說了，他還不卯足以勁，拼了老命沒日沒夜的干啊，我可跟你說，要是累壞了他老人家，他日李錚尋上門來，我可不給你打掩護！」
二人相視都是一陣大笑，半晌李清喘著氣停了下來，「大伯的事情還說一點，這個我爹這一塊可更麻煩啊！」
路一鳴輕聲道：「大帥當真不想讓威遠候爺再帶兵麼，威遠候爺正當壯年，又是帶老了兵的，就這樣閒置可是太可惜了！」
李清搖搖頭，「爹他老人家前半生一直在戰場之上拚殺，現在我們兒女都長大了，有事兒子服其勞，不必再讓他老人家辛苦了，打仗這種事，還是交給年輕人吧，他老人家還是在後方多多參謀一些即可！」
看著李清有些莫測高深的笑容，路一鳴心知，大帥內心裡必然有一些別的思量，不過這些思量，自己還是別去想得好，什麼年紀大了這都是鬼話，裘志年經大不大？就是呂大臨的年紀都不比威遠候爺小，而且呂大臨的名氣可遠遠比不上威遠候爺，但大帥既然這麼說了，那就這麼做。反正這事吧，說來說去，還是李家的家事。
「那威遠候爺怎麼安排呢，總不成讓候爺在家閒居養老？」路一鳴搖頭道。
李清聳聳肩，沒有直接回答，反而搖了搖李思之的折子，道：「大伯這折子倒還真給我提了一個醒兒，老路，我們現在地盤這麼大了，官制，軍制倒還真要仔細地斟酌一番，過去的那些很可能有些不合適宜了。」
雖然外界一直都將李清勢力集團稱作定州集團，但其實現在李州的地盤之廣闊，在三大勢力之中，已是雄居首位，北到衛州，蘆州，西至室韋，中原腹地有翼州秦州，南方又并州，形成了一個以定州為中心，包含著復州，全州，以及被併入翼州的原金州，地跨數千里，龐大的地盤上沿用的還是李清僅僅佔據定州之時的那一套官制，像路一鳴，節制著李清制下所轄各州的民政，實際上手中的權力幾乎不下於當初的洛陽一方的首輔陳西言，但官位還只是一個定州知州，而大將過山風，現在擁兵十萬，也只是一個將軍銜，不論是叫起來，還是讓人看起來，總是怪怪的。
所謂名不正，則言不順，跟著李清干的人，極大一部分都是衝著錦銹前程來的，但現在，核心圈子裡的人，都還只是一個知州，在原大楚官品中，也不過是一個三四品的樣子，你叫更下邊的人情何以堪啊？雖然權力大了，但卻總有錦衣夜行之感，名頭叫出去不響亮啊！
路一鳴眼睛卻是一亮，李清的這一番話，卻還有著另外一層隱含的意思，那就是他終於要光明正大地擺脫大楚名義上的束縛，而要正式自立了。
「大帥，不，不，不，主公，你準備怎麼做呢？」
李清瞄了他一眼，知道路一鳴的心思，微微一笑，道：「老路，首先，在文事之上，我準備成立內閣，以你為首，再招賢納新，組成一個領導班子，負責定州所有的日常行政，這樣，你也可以從繁雜的地方事務中解脫出來，也只有這樣，你才能放眼於整個我們的統轄區域，制定政策，方能不偏不頗，不要以為我不知道，揭偉等幾人不止一次地在我面前抱怨，你偏向定州呢？」
路一鳴尷尬地一笑，「哪有，哪有！」
李清哈哈一笑，接著道：「內閣之下，分設部司，處理庶務。比方我們現在有商務司，有後勤司等等，這個你下去後好好地考慮之下，然後給我寫個詳細一點的東西上來。」
路一鳴點點頭，「是，大帥。」他注意到了李清說內閣只負責文事，而沒有提到軍事方面的問題。
「軍事方面，我準備設立五軍都督府，設大都督一名，都督之下，分設與五軍相對應的五司，同時，在都督府下，設置參謀本部。我的意思是，以後的都督府大都督，有權無兵，而下面五軍，有兵無權！沒有都督府的命令，不得隨意調動軍隊。」果然，李清接著便說到了兵事。
路一鳴有些遲疑道：「主公，現在正是我們逐鹿中原，馬踏天下之時，如此一來，前線大將沒有了自由調動軍隊的權力，是不是對將軍們的作戰會額外加上了一道鎖鏈，不利於戰事啊？」
李清笑了笑，「我知道，這一條將在和平時期時才會真正發揮作用，而戰時，特別是我們現在，我會額外授權給統兵的將軍們可以靈活用兵。但是現在，我們必須要將這個都督府的架子搭起來，要讓將軍們逐漸習慣他們的上面還有都督府。」
路一鳴明白了，李清的目光看得更遠，拿下天下之後，李清斷然不能容忍手下大將們還擁有重兵並可隨意調動，這個都督府的設立便是未雨綢繆，讓大將們慢慢習慣，當習慣成了一種自然，以後的反彈便可更小。
「所有的這一切，目前我還在構想之中，你心裡要有一個數兒，替我拾漏補缺，特別是關於文事方面，這是你擅長的。總之以後，軍政分離，我是這樣想的，五軍分別為東南西北四大軍區再加上中央軍區，這五軍為野戰軍，軍隊的調動，作戰，直接歸屬大都督府統管，但將領人事由內閣署理，地方守備部隊要逐漸取消。」
路一鳴一驚，「主公，地方守備部隊負責著地方治安，緝拿盜賊，怎麼可以取消？」
李清微笑道：「我說得是逐漸取消，地方守備部隊的存在，緣於現在的大楚恰逢亂世，民不聊生，盜賊四起，官府治理不力的原因，當有一天，四方昇平，山晏河清之時，那裡還來那麼多的強盜匪徒，說到底，這些所謂的盜賊，大部分只怕都是吃不飽穿不暖的饑民，只要他們能活下去，而卻越活越好，他們還會去做盜賊這一份沒有前途的職業麼？你瞧瞧定州，現在還有佔山為王，打劫為主的盜賊麼？」
「主公說得是，但地方治安總還是要人維持的！」路一鳴道。
「當然，即便是聖人治世，也不乏有害群之馬，知州轄下，設立治安司，主管緝拿那些鋌而走險的人，設立法理司，依法審判，以儆傚尤。這一點可以先在定州，復州作為試點，先試一試，如果效果好，那麼，將在以後逐漸在我們的控制區域內推廣。」
「主公剛剛說設立法理司負則審判，那麼是不是以後地方主官將再也不用升堂審案了？」路一鳴問道。
李清哈哈大笑，「一地主官，有多少事要他去做，每日開堂升案，還要不要做別的事？這些事便交給法理司去做，地方主官只需監察他們是否公正執法即可！不必開涉他們的日常運作！」
李清滔滔不絕地談起他想要推行的行政構架，路一鳴卻是越聽越是心驚，李清所施行的這一套，與大楚數百年來施行的治政手段大相逕庭，而想完成李清所設想的這個構架，只怕不是數年之功能做到的，便是現在搭起一個大致的架子來，也不是一件容易事，臉上不由露出苦色。
路一鳴不是一個善於反駁得人，他總是想著將主公交待的事情，去盡可能地做好，而如果尚海波在此，說不定就會對李清大加駁斥了。
「主公，這個工程太過於浩大，只怕我做不好啊！」路一鳴連聲叫苦。
李清道：「我是先透露給你一些，讓你在心中慢慢地去想，去完善，這些具體的工作，卻不需要你去做，我們現在還有更重要的事情去做，那就是深挖洞，廣積糧，準備逐鹿中原，馬踏天下！」
廣積糧路一鳴是聽懂了，但為什麼要深挖洞，他卻是甚了了，反正兩者的意思大概差不多吧，「大帥，那您剛剛交付的這些事情，我不做，由誰去主持呢？」
李清抬手指了指西方，「燕南飛要回來了，我先與他談一談，如果相談甚歡的話，這些事便讓他來做吧！你只需要在適當的時候指點他一下便了！」
路一鳴恍然大悟，燕南飛之才，只怕遠超過自己，李清召他回來，便是要讓他推行這套政策，但這套政策真推行下來，必然有不少的人利益要受到損害，主公是絕對不會說這些是他想出來的，那麼燕南飛便是一個合適的人選。以燕南飛如今的處境，他的將來，便是一個孤臣。但李清剛剛所說的這些，燕南飛恐怕也想不到，這便要借助自己之口，訴於燕南飛。這才有了今日這番長談。
路一鳴抬起頭，深深地看了一眼李清，定州事變之後，主公好像變了很多了。李清若無其事的喝著茶，似乎沒有看到路一鳴眼中隱藏著的一絲畏懼。