大道小說網 第4344章 三權分立 文 / 寂寞劍客
第344章三權分立
夜深人靜。
內閣首輔王法帶著次輔錢澄海、呂如晦、孫安邦等人躡手躡腳地進了王樸的書房，這其錢澄海是前內閣首輔錢謙益的遠房侄子，呂如晦則是前內閣內輔呂大器的親孫子，至於孫安邦也是孫傳庭的堂侄。
王、孫、朱、陳四大家族是經濟上的四大家族。
而與之相對應的，王、孫、錢、呂則是四大官僚豪族，自從隆武興以來，內閣首輔換了十幾任，從初的孫傳庭，到後來的錢謙益、呂大器，直到現任首輔王法，每一任首輔都出自這四大官僚豪族之內。
說起來，內閣首輔只四大家族產生，有違王樸的初衷，但從現階段來說，這也是沒辦法的辦法，把高權力集少數官僚集團手，既有助於政局穩定，又不會形成一家獨大的局面，可以說是王樸能想出的妥善的策略了。
自始至終，王樸都沒有當過一天的內閣首輔，不過央軍的軍權卻始終牢牢地把持他手裡，即便現王樸已經年屆八十高齡了，當了沒幾年首輔的王法也好幾次旁敲側擊，希望王樸能交出手裡的兵權，可王樸卻絲毫不為所動。
事實上，王樸並不打算把軍權交給王法。
王樸可以保證自己沒有稱帝的野心，卻不能保證王法沒有稱帝的野心，如果把軍權交給了王法，這樣一來，王法就會集軍政大權於一身，如果他想要改朝換代並稱帝，那是沒人能阻止得了他的，所以王樸不能這麼做。
王法等人進來的時候，王樸正仰躺搖椅上閉目假寐。
以為王樸已經睡熟了，王法回首示意身後的呂如晦等人噤聲，然後走到王樸面前壓低聲音喚道：「老爺子……」
王樸緩緩睜開渾濁的眼睛，頷首道：「哦，你來了，你們都來了。」
其餘錢澄海、呂如晦、孫安邦等人趕緊上前，恭恭敬敬地長揖到地，齊聲道：「參見老爺子。」
說起來，錢澄海等人都是王樸的晚輩，叫他一聲老爺子倒也應該。
「免了免了。」王樸擺了擺手，以蒼老的聲音笑道，「坐，都坐吧。」
「多謝老爺子。」
錢澄海等人謝過，這才依次坐了，不敢只敢以半邊屁股貼椅子上，包括王法內誰也不坐實了，這五十年來，王樸權威極盛，別看這老傢伙現看起來已經老態龍鍾了，可一旦發起威來，那是神阻殺神，佛阻弒佛啊！
前年春天，澳洲總督張鐵嶺鬧**，試圖當個割據澳洲的土皇帝，結果王樸一怒之下調譴了二十個營的精銳央軍，不到三個月的時間就把叛亂給平了，這個張鐵嶺是王樸心腹愛將張和尚的獨子，從小就是王樸看著長大的，可後王樸卻沒有絲毫手軟，直接把他活剝了。
「老爺子。」王法掠了呂如晦三人一眼，小心翼翼地問道，「這麼晚了您老人家還不休息，卻派人把我們找來，可是有什麼吩咐嗎？」
「唔，是有點事。」王樸點了點頭，說道，「待會你們就知道了。」
王樸都已經這麼說了，王法等人就不敢再問了，只要坐著乾等。
不過等了沒多久，書房外就響起了沉重而又急促的腳步聲，沒等王法等人起身，五名央軍軍官就已經昂然直入，向王樸叭地敬禮立正，王樸的老臉上終於綻起一絲笑容，揮手說道：「呵呵，你們來了，也都坐吧。」
來的五名軍官分別是李定西、趙征夷、唐浩、鄭遠和李起。
這五人，李定西是李定國的嫡長子，現任央陸軍總參謀長，也是現任參謀長聯席會議主席，趙征夷是趙信的次子，唐浩是唐勝的長子，這兩人現任央陸軍副總參謀長，也是參謀長聯席會議的成員，鄭遠是鄭成功的侄子，海軍總參謀長，李起是原海軍總參謀長李昂的兒子，現任海軍副總參謀長，兩人也是參謀長聯席會議的成員。
這五人共同組成了大明帝**事力量的高權力機構，按照憲法，參謀長聯席會議是有義務行使內閣行政命令的，但王樸有生之年，這條憲法基本上就是一紙空，只有王樸還活著，內閣就絕動不了央軍一兵一卒和海軍任何一艘軍艦。
李定西五人也分別坐下了。
看王樸還是沒有說話的意思，王法的臉色開始變得凝重起來，隱隱約約間他意識到王樸是要幹什麼了，心裡不由得有些急了，上前輕輕拉了一下王樸的衣袖，壓低聲音說道：「老爺子，能不能借一步說話？」
王樸淡然道：「有什麼話不能這裡說嗎？」
「這……」
王法猶豫了一下，正不知道該怎麼辦時，書房外忽然響起了一把嘹亮的聲音：「皇帝陛下駕到……」
書房裡正襟危坐的眾人聞聲起身，雖然大明帝國已經取消了面見皇帝時的叩拜之禮，但鞠躬的禮節卻是保留了下來，如今的皇帝陛下雖然沒有了實際統治權，可不管怎麼說他都是帝國的皇帝，身份尊貴無比，鞠個躬還是應該的。
只有王樸仰躲搖椅上沒有起身，這是皇帝賜給他的特權。
眾人的目光注視下，萬曆皇帝緩步進了書房，早有王府侍從替萬曆皇帝搬來椅子放了王樸的左首，萬曆帝欣然坐了，臉上沒有絲毫不悅之色，身為帝國皇帝，卻被臣子召到府上議事，這事說起來是挺那個的，但如果這個臣子是王樸這樣的老臣，那就另當別論了。
萬曆皇帝雖然年紀不大，可心思卻不比他老子隆武帝笨，他很清楚，以王樸的威望和勢力，如果他想當皇帝，那是輕而易舉的事，天底下的百姓和所有的權貴都只會舉雙手歡迎，而絕不會有人為朱家喊冤！
王樸這才從搖椅上坐起身來，以蒼老的聲音說道：「唔，該來的都已經來了，那……就開始吧，今兒老夫把各位請到這裡來，就是想和大伙商量一件事情，一件關乎帝國千秋百代、興衰榮辱的大事！」
萬曆皇帝心頭咚的一跳，眸子裡不可遏止地掠過了一絲恐慌。
這些年，街頭坊間一直就有不少流言，說王樸自始至終效仿的都是三國時期的曹操，所以王樸有生之年他是絕不會篡位的，可曹操死後，他的兒子曹丕卻立刻就篡漢自立了，難道說王樸是打算交權了？
想到這裡，萬曆皇帝不由得看了內閣首輔王法一眼，一股不安的陰雲已經將他籠罩，以他對王法的瞭解，如果讓此人掌握了實權，那是肯定會篡明自立的，難道說朱家的江山傳到他朱和載這代就真的要絕了嗎？
王法心裡同樣打鼓，不必諱言，這傢伙的確有當皇帝的野心，他一直認為大明之所以能有隆武興，並非隆武帝有多英明，而完全是王樸的功勞，如果不是王樸，大明朝早不知道被建奴滅了多少年了！所以王法認為這個江山就該是王家的，這個皇帝的寶座就該由他們王家父子來坐。
王法還知道，天底下的百姓還有權貴絕大多數都是站他們王家這邊的，只要王家登高一呼，替明另立王朝那就是順天意、應民心！讓王法想不通的是，王樸為什麼一直就不願意篡明自立？
事實上，王樸不願意篡明自立，原因很簡單。
王樸可以保證自己不是昏君，可以知道王法不是個昏君，甚至可以知道王法的兒子、孫子也都不是無能之輩，可兒子的兒子，孫子的孫子呢？王樸能保證王家的子子孫孫一直賢明能幹下去嗎？
當然不能。
既然不能保證王家的子孫會一直賢明能幹下去，那麼王家的王朝終也難免覆滅的命運，而到時候受苦的又將是帝國的百姓，遭受災難的又將是大漢民族，如果到時候有某個野蠻民族死灰復燃，誰又能保證蠻族入寇原的歷史悲劇不會再次重演？
所以，為了子孫後代計，為了大漢民族計，王樸絕不會篡明自立！王樸要的是從制度上，從根本上對帝國的高權力進行合理的分配，以保證大明帝國能夠長久繁榮，以保證大漢民族能夠長盛不衰！
「我老了……」王樸以落寞的語氣說道，「這個世界是你們年輕人的，帝國的將來，大漢民族的未來就要依靠你們了。」
「老爺子。」王法趕緊說道，「您身輕體健，少還能再活三十年。」
「別打岔。」王樸擺了擺手，說道，「我們國有句老話，叫好人不長壽，禍害活千年，老夫生平殺人無數，滅國、滅族數以百計，也算是千載以來罕見的禍害了，所以能活到八十歲，已經值了……可老夫畢竟是老了，留給老夫的時間已經不多了。」
書房裡的氣氛有些詭異，有些凝重，沒有任何人敢出言打斷王樸。
「老夫活著的時候，諒那些跳樑小丑也不敢出來鬧事。」
王樸蒼老的臉龐上忽然湧起一股久已不見的豪情，不過這股豪情很快就又隱去，取而代之卻是無情的惆悵，「可老夫死後，就管不到他們了……老夫放心不下呀，有些事情沒辦完之前，老夫就是死也不能瞑目呀。」
「爹。」王法急道，「你這是怎麼了，好好說什麼死呀活的。」
萬曆皇帝也勸道：「是呀老爺子，以您的威名，連陰曹地府的閻羅王見了都得繞道，天地人三界又有誰敢拘你的魂？」
「別說這些沒用的。」王樸擺了擺手，接著說道，「眼下還有兩件事，要是這兩件事沒辦好，老夫是絕不會嚥氣的，這頭一件事就是歐洲列國！老夫閉眼之前，一定要親眼看到央軍征服歐洲！」
「老爺子放心！」李定西霍然起身，以莫名的語氣說道，「鐵道部正打算修通西伯利亞的鐵路，總參謀部也已經擬定了詳細的對歐作戰計劃，多三年，我大明央軍就一定能征服整個歐洲！」
「唔，怎麼用兵那是你們的事，老夫只管結果。」王樸輕輕頷首，接著說道，「這第二件事就是……老夫老了，精力也不比你們年輕人了，央軍的大小事務也該交給你們這些年輕人了……」
來了！終於說到正題了！
王法、萬曆皇帝的心同時懸了起來，便是李定西等軍官的眼神也忽然間變得熱切起來，包括呂如晦、孫安邦等人內，他們都很想知道王樸究竟是打算如何分配手的權力的？賦予王法高軍政大權，還是把軍權還給萬曆皇帝？
王樸渾濁的眼神緩緩掃過眾人臉上，以蒼老的聲音說道：「從今兒開始，皇帝陛下就是大明帝國一切武裝力量的高統帥……」
王樸話音未落，王法的臉色已經變得十分難看，萬曆皇帝卻是心竊喜，不過臉上卻絕不敢表露出來，其餘呂如晦、孫安邦、李定西等人也是有些意外，他們還真沒想到王樸會把兵權還給萬曆皇帝。
王樸語氣一頓，突然說道：「不過……」
萬曆皇帝剛剛放下的心立刻又懸了起來，而王法心裡則又重浮起了一絲希望。
王樸接著說道：「不過，皇帝陛下調動軍隊的調令，得經過內閣、國會兩院的核准才能生效，無論是內閣反對，還是國會兩院的上議院或者下議院反對，皇帝陛下的調令就不具備任何法律效力，參謀長聯席會議就不得執行。」
絕了！
王樸這一招當真是絕了！
這樣一來，放眼整個帝國，只有高統帥萬曆皇帝有權調動帝國的武裝力量，可他也不能隨便調動武裝力量替自己辦事，比如說強行解散議會或者內閣，這就不行，因為皇帝的調令必須得經過內閣和國會兩院的核准。
當然，這個權力分配模式並非無懈可擊。
有那麼一種可能，那就是皇帝陛下控制了參謀長聯席會議的所有成員，直接掌握了整支武裝力量，那就可以繞開內閣和國會兩院為所欲為了，不過大明帝國的政治架構內，這種可能性微乎其微。
因為參謀長聯席會議的成員都是從央軍的各級軍官推舉出來的，而這個名單則是要經過內閣批准的，所以說，其有一兩個聯席會議成員上演無間道還有可能，如果所有的成員都被皇帝陛下收買，那可能性就非常小了，畢竟內閣的人也不是吃乾飯的，不可能連自己的人被皇帝收買了都不知道。
還有另外一種可能，那就是掌握實際行政權的內閣首輔通過參謀長聯席會議的名單審核權控制了聯席會議的所有成員，這樣一來，內閣首輔雖然名義上無權調動帝國的武裝力量可實際上，內閣首輔就是帝國武裝力量的高統帥，參謀長聯席會議的所有成員都忠於內閣首輔，內閣首輔甚至可以發動軍事政變直接篡位，或者成立軍政府。
這才是個嚴重的問題，不過王樸早已經想好了應對之法，那就是，內閣只具備參謀長聯席會議成員名單的終審核權，卻不具備名單的選送權，這個選送權是屬於國會兩院的，換句話說，國會兩院會從央軍資歷相符的現役軍官挑選出十到十五人的名單，然後上交給內閣，由內閣選定其的五至七人，組建一屆的參謀長聯席會議。
這樣一來，內閣首輔要想完全控制參謀長聯席會議是基本不上不可能了，因為王樸實際上是把參謀長聯席會議成員的任免權分散給了人數眾多的國會兩院，這人一多心就不齊，心不劉就會有爭執，就會有派系，有人讚成就會有人反對，後內閣和國會博弈來博弈去，終的結果只能是誰也奈何不了誰，大家互相妥協。
當然，也可能會出現另外一種荒唐的可能，那就是皇帝拒絕行使武裝力量的調譴權。
比如說將來帝國受到了異族入侵、殖民地叛亂等武裝威脅，需要央軍出兵鎮壓時，皇帝陛下卻拒絕下令調動軍隊，這時候就需要另一套辦法來彌補了，那就是國會兩院的諫議權，當帝國、大漢民族受到威脅的時候，國會兩院如果能以多數通過決議，並上報內閣批准，就可以直接向參謀長聯席會議下達派譴武裝力量的命令。
王樸的這個權力分配有些詭異，其實就是變相的三權分立。
西方通常意義上的三權分立一般是指立法、行政、司法三權分立，可這套體系大明帝國是絕對行不通的，因為大明帝國，軍權是凌駕於一切權力之上的，誰要是掌握了軍權誰就是大爺，行政、立法、司法都得靠邊站。
所以，王樸的這個三權分立，其實就是把手的軍權給分割了：軍隊的調動權歸帝國皇帝，高級軍官的任命權歸國會，武裝力量調動，高級軍官任命的監督權則歸屬內閣，並以此形成了一套有效的互相制衡的體系，避免了皇帝或者內閣首輔直接控制武裝力量，並威脅到大明帝國現行的政治架構。