正文 第007章 鋒芒初試 文 / 玉晚池
石維民進入官場後最討厭兩件事：一是上鏡頭，二是開長會。無論是任縣委書記還是任副市長，他的上鏡率最低，他不願太多在報紙、電視上露面。至於開會，凡是由他主持或由他主講的會就最短。都說機關辦事效率低，為什麼低？很多人力、精力都大量耗費在文山會海之中了。但石維民心裡也明白，今天下午這個會不可能太短，這是直接解決社會矛盾，直接解決群眾切身利益的會，是個務實的會。安居工程拆遷居民補償費過低，本來是個簡單的問題，但現在已經人為的複雜化。如何解決？意見不可能很快統一，爭論也會再所難免。
石維民趕到會議室，各部門的領導已經到齊。石維民與大家招呼了一下，然後默默地坐在橢圓形會議桌的首席。會議由副市長羅林森主持。他簡單地介紹了人和安居工程的準備工作情況，特別強調這個協調會就是要統一思想，統一口徑，統一補償標準，統一行動地做好拆遷工作，確保拆遷戶按期搬遷，確保工程的順利施工。接著會議開始討論。
市建委副主任賀長生扼要匯報了工程資金籌措，工程競投標和拆遷進展情況：省上補助的資金已全部到位，建行貸款資金基本落實，自籌資金雖然缺口大，但到工程峻工時賣出多修的兩幢住宅樓應該不是個問題。競投標工作按照程序進展順利，大華公司以絕對的優勢中標。目前的問題是，大華公司自二月中旬進場至今已一個月，住戶搬遷不到三分之一，尚有近八十多個住戶以補償費過低為由拒絕搬遷，致使拆遷工作進展緩慢，嚴重影響了工程進度。這是一種嚴重的目無法紀，目無政府的行為，必須嚴肅處理，以儆傚尤！
羅林森說，建委、房管局和拆遷辦已協助大華公司對拒絕搬遷的居民做了大量解釋工作，收效甚微，只有一小部份拆遷戶同意近期搬遷。這些搬遷戶不但砸壞了大華公司好幾台施工車輛，今天上午還竟然組織了老少婦幼一百多人圍堵市政府大門達兩小時之久。根據市委史書記的指示，市政府先進行了耐心細緻的疏導，後來石市長又趕到現場親自做了工作才陸續散去。但這些拆遷戶仍然堅持說，如果不修改補償標準，將堅決拒絕搬遷。大家都談談自己的看法，這件事究竟如何處理？
羅林森偏過頭瞟了一下石維民，端起那只高檔玉石茶杯開始抿茶。
石維民皺著眉頭一言不發，間或喝水間或在筆記本上記著什麼。他心存疑問：為什麼這兩個人發言，都隻字不提大華公司補償標準是否過低的問題？也隻字不提拆遷戶被打傷應該如何處理的問題？
沉靜，會場出現了長久的沉靜。
「我談點個人的看法……」
秦正聯見羅林森皺起眉頭，停頓了一下。
「秦秘書長，說吧。」石維民緊鎖的眉頭頓時舒展開來。
石維民來泰平時間不長，但對這位曾在部隊當過偵察兵的秦正聯印象不錯。他思襯：這人精明強幹，處事果斷，聯繫重點工程和城市建設後，與羅林森接觸多，關係應該密切。但羅林森似乎對他不感冒，幾次衝突都明顯地偏袒著賀長生。這是為什麼？
「好，我說。」
秦正聯談了自己的看法：改造舊東城，啟動人和安居工程，確實是一件利市福民的大好事。舊東城位居我市城區的上半城，這裡的居民絕大多數是過去虧損小企業的工人，而今這些小企業均已改制，賣的賣了，被兼併的兼併了，絕大多數人下了崗，生活困難，他們屬於弱勢群體。這一帶的住宅房都是五六十年代興建的，既低矮又破爛。同時街道狹窄，坑凹不平，卻位於林泰公路和安長公路的交匯口，經常造成交通堵塞，已成為我市東大門交通的制約瓶脛，嚴重影響了我市對外形象。市委和市政府下決心改造人和街，啟動安居工程，非常正確，非常及時，全市人民都高興……
「小秦，你說實質性問題。」羅林森打斷了秦正聯的發言。
「羅市長，馬上就談實質問題。我認為安居工程的拆遷矛盾，焦點是補償標準過低。責任不在人和街的拆遷戶……」
「那你認為責任在哪裡？」賀長生突然大聲發問。
「責任在市政府！」秦正聯的聲音也大了。
「市政府有什麼責任？」羅林森彭一聲拍了一下會議桌。
「還是讓秦正聯把話說完吧。」石維民擺擺手。
秦正聯談了兩點看法。第一，參照本市其他房地產開發和相鄰幾個市的拆遷補償標準，大華公司的拆遷補償費標準過低，直接損害了拆遷戶的利益。市政府應出面干與，督促大華公司將補償標準調整到合理價位。第二，應制定一個統一的拆遷補償辦法，包括拆遷具體實施方法和補償標準，由市政府統一調控。人和安居工程拆遷補償費過低的問題，拆遷戶多次反映過，大華公司為什麼拖著不辦？為什麼在問題還沒有得到妥善解決之前，他們敢於強拆民房並打傷居民，以致釀成了圍堵市政府大門的事端？責任不在市政府在哪裡？
秦正聯的發言一針見血，羅林森氣得吹鬍子瞪眼，幾次張嘴，但總算冷靜下來。賀長生卻在一旁忍不住跳起來，怒氣沖沖地質問起來。
「你怎麼就認定工地打傷人的事就是大華公司干的？沒有證據就不要開黃腔！」
「我沒有認定拆遷工地上發生的惡性傷人案件就是大華公司干的。」
秦正聯沒有理睬賀長生的突然發難，繼續就如何處理人和安居工程拆遷過程中暴露的問題，補充了三條建議：第一，應立即徹底查清拆遷工地的暴力傷人案件，嚴懲兇手，嚴肅處理相關責任人。第二，在問題沒有徹底解決前，大華公司應停止進場。第三，如果大華有問題，應考慮停止其承建資格，重新對該工程進行招標。
市政府辦副主任劉中義贊同秦正聯意見。信訪辦李主任扼要地介紹了群眾上訪情況。公安局蔣局長介紹了拆遷工地傷人案件初步調查情況。羅林森又問市拆遷辦副主任何小麗發不發言，何小麗說具體情況不清楚，這項工作是由主任親自負責的。他有急事要辦，就讓她來代替開會。
秦正聯瞪著雙眼，心裡罵道：騙誰？什麼具體情況你不清楚？你老公賀長生是重點工程建設領導小組成員，又是安居工程建設領導小組的副組長，你本人就是具體負責拆遷安置的，你哪點情況不知道？出了問題溜邊邊，有好處就往裡鑽，跟你老公一個貨色。
羅林森再次徵求了其他同志的意見，然後請石維民講話。
「我這裡有一封信，是省信訪辦轉來的，上面有朱省長的批示。這是我市人和安居工程一百多個拆遷戶的聯名告狀信，一封典型的民告官的信。我就不念了，大家互相傳看一下，看看到底有沒有那回事，可以發表各自的處理意見。」石維民揚揚手中的信，說完將那份告狀信遞給羅林森。
羅林森埋頭看信。石維民掃瞄了一下會場，繼續講話。
「這些拆遷戶為什麼要把狀子告到省政府？為什麼要來圍堵市政府？就是因為他們的實際問題沒有得到合理地解決。今天早上，我和秦正聯去過拆遷工地和醫院。據我瞭解這些拆遷居民的要求既合理也合法。為什麼有的部門總是拖著不辦呢？我實在搞不明白！開發商的合法利益要不要維護？要維護。普通老百姓的切身利益要不要維護呢？更要維護！我們的政府機關是幹什麼的？為什麼不替老百姓說話，不為老百姓辦事？」
告狀信傳到秦正聯面前。他一字一句地默讀著朱省長批示：
我們的政府部門是代表人民群眾根本利益的，我們絕不能將人民賦予的權力用錯了地方，不為老百姓說話或漠視人民群眾的切身利益和困難。此信請轉泰平市人民政府，認真查實並妥善處理。處理結果及時告我。朱正浩即日
秦正聯看著那信，見拆遷戶們向朱省長反映的問題的確是一針見血：
尊敬的朱省長：我們是泰平市人和安居工程的拆遷戶，下崗工人居多，生活比較困難。我們知道您的工作十分繁重，本不應該打攪您。但泰平市建委及拆遷辦，對我們多次反映的市大華公司在安居工程拆遷中，侵害我們切身利益的行為，採取漠視、拖延、逃避的做法，致使問題遲遲得不到合情合理合法解決，我們忍無可忍，只好將問題反映到您這兒。我們強烈要求省政府為我們作主，為老百姓主持公道，依法維護我們的合法權益……
秦正聯心情非常沉重。這些拆遷戶反映的問題客觀，完全符合實際情況。可羅林森、賀長生就是頂著不辦，這裡面沒有貓膩才怪呢。秦正聯看完《訴狀》十分氣憤，沉思了片刻，又將《訴狀》遞給身邊的何小麗，繼續聽石維民講話。
石維民強調當前穩定壓倒一切。要求羅市長，秦秘書長和劉秘書長繼續認真做好人和街拆遷戶的穩定工作，不允許再發生傷人和堵塞市政府大門的事件。拆遷工地發生的暴力傷人案件，公安局要抽調得力的刑偵幹警，以最快的速度破案，給受害的群眾一個滿意的交待。還有那五個被打成重傷的居民，拆遷辦要責成大華公司給付足夠的醫療費用和賠償費用，不能再讓他們吃虧……
我們天天在講努力強化宗旨意識，如何強化？如何落實？就是要落實到每一件具體的工作中去。不能會上清楚，具體到實際問題就糊塗。人和安居工程的拆遷風波從表面看，只是個拆遷補償費標準低的問題，實質上暴露了市政府工作的薄弱環節，說嚴重一點，就是暴露了人民政府對老百姓的態度是否端正的問題。市委市政府多次強調，要多為老百姓辦實事辦好事，要把實事辦實，好事辦好，看起來還不是那麼簡單。改造人和街，實施安居工程，是件大好事，但如何把這件好事辦好，辦得讓老百姓滿意和高興，還值得深思……
石維民定了基調，羅林森也不好再說什麼。官場就是這樣，在經過一定的民主程序後，就是集中，誰官大就聽誰的。
會議採納了秦正聯的建議。會議決定由劉中義牽頭，賀長生和秦正聯參加研究，制定全市拆遷辦法，審定後以市政府名義公佈實施。由市政府辦立即責成大華公司，參照其它房地產開發公司的辦法，重新合理地調整拆遷補償標準。如果大華公司拒不執行市政府的決定，立即停止其工程承建資格。由拆遷辦重新核對拆遷戶丈量計算的面積，重新研究居民舊門市置換的辦法。由市建委協助大華公司，召集拆遷戶的代表通告會議精神。
羅林森坐在會議裡，沒有再說一句話，他皺著眉頭瞑思苦想著，他在思考什麼問題？;