第三卷 萬象更新 第377章 陳綱立紀（十二） 文 / 刀筆
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其實，自從北平軍平定江北半壁之後，就陸續有人來北平請願，請萬磊稱帝臨制，這些請願的人有來自北平省的，也有來自其他各省區的，搞得輿論紛紛，萬磊雖然在公開場合和期刊報紙上多次強調君主制之害，依舊無法攔住這些請願團。
剛開始就來請願的那些人，或許還是不識時務，在萬磊發表聲明之後還來的，那十有七八是想來投機的，甚至可能是來挑撥萬磊與眾元之間的關係的。對這種投機破壞分子，萬磊雖然不喜，不過也只能好言把對方勸走，不能用暴力驅逐。
雖然時有請願團北上這種不和諧的小插曲出現，建國大業依舊平穩有序的進行著。十一月中旬，派去各地巡撫百姓的文職官員們陸續返回北平敘職，很多人都圓滿地完成了本職工作，江北各省區治安良好，生產生活都在恢復當中。
其實，隨著北平軍統治區的擴大，北平軍中就有數百軍政委轉業，幹起了行政，如果不出意外，這些人肯定能在中央各部或著省一級就任主要職務，成為真正的中堅領導層。而這些人都是軍隊系統甚至於精忠衛系統中出來的，對萬磊是絕對擁護，有他們在中央與地方主政，可以保證施政的絕對暢通。
由於行政機關與隊伍的擴大，行政開支也在攀升。官員按品級來發俸祿，大總統為超品，年薪為五千銀元，總理正一品年薪為四千銀元，依次往下遞減，到了從九品一級，年薪也有五十銀元，加上各種公款開銷，預計一年的行政經費為六百萬銀元，幾乎與軍費持平了。
為了保證財政收支平衡，稅收必定要實行改革，特別是商稅與關稅改革，這更是重中之中，因為這兩項稅收將是國家財政收入的主要來源，堅決不能出現偷稅漏稅的行為。為了做到這一點，在嚴格執法的同時，還要完善商會規程，讓各大商家自覺自律地繳納稅款。
而在眾多商家中，華遠公司和輝煌石油公司是最主要的納稅大戶，而且政府也持有這兩家公司的股分，所以也是創利大戶，今年一年，這兩大公司就上繳利稅超過五百萬銀元。
至於鐵路集團公司，鋼鐵集團公司，林業開發協會等大型商會組織，盈利甚微，基本上勉強能維持運營，不過它們也為鐵路開發，輪船建設提供了足夠多的材料，也算是貢獻巨大。
而今年一年中，商稅，主要指營業稅收入，就有兩百七十萬銀元。還有各類林林總總的收入，加上北平軍佔領各省區所繳獲的財物，全部折算起來，約有一千八百萬銀元。
按照時價，一銀元可兌換三石糧食，這也就是說，這一年實際財政收入約為五千五百萬石糧食，是明朝原來收入的一倍半。所以，就算是擴軍，大修河堤，大修鐵路，還有近兩百萬銀元的剩餘。
這筆錢自然不會放在一邊發霉，萬磊已經把它們當成是鼓勵各省興辦實業的資金。這天一早，他就來到了總理府，與暫行總理職權的鐵鉉商定各省農工商業振興計劃。
總理府位於華園的西邊，依太液池而建，佔地數十畝，一棟高六層的大樓的四周圍著十幾棟四五層的閣樓，形成一個環形，中央那幢大樓就是總理府，四周那十幾棟閣樓就是中央各部未來辦公的地方。
「賢侄，聽說這兩天又有人上京來請願了，請您登基稱帝的呼聲很高啊。」一見面，鐵鉉就笑道。
「都是一些不識時務的人在亂嚷嚷，別理他們就是了。」萬磊倒也不解釋什麼，反正他已經與眾元老有約：「皇帝」輪流坐，也不用擔心鐵鉉起疑心。
「賢侄你幾次三番明示不會稱帝，卻還是有人來請願，恐怕這裡邊另有內情。」鐵鉉卻道。
「肯定有內情，一是有些人對總統制不太放心，這個多解釋也沒用，還是用實績來說話比較好。二是有些人別有用心，說不定是明朝那邊派來的卒子，嚷嚷著要搞帝制，實際上是為帝制招魂，同時是在挑撥是非。我已經派精忠衛去摸底了，是人還是鬼，一查就明白。」萬磊淡然道。
「賢倒既然早有打算，那我也不瞎操心了。不過帝制可以不搞，但是一些必要的禮儀恐怕是不能少的，比如說祭天祈福，這是必須的。現在沒有名義上的天子，這祭天儀式該由誰主持？」鐵鉉又道。
「祭天是我族重要禮俗，是不能廢棄，不過這種儀式最好不要與政府掛鉤。這樣吧，把祭天禮儀交給崇道堂來搞，道教是國教，而崇道堂勤於研發科技，對國家貢獻巨大，該多給些榮譽地位。」
「這個辦法倒也可行，只是道教首領並非傳統意義上的天了，這實際的禮儀恐怕要改一改才能用。」
「這就不必費心了，回頭我去跟張真人談此事，讓他們自己先搗騰出一套預案來，咱們看著差不多，那就成了。反正這種儀式只有象徵意義，要想國富民安，還得靠科技進步，其他的都是虛的，只能圖個心安。」
萬磊端起茶杯喝了一口，又道：「其實我來，是跟您談明年的經濟工作，最重要的是如何促進山東安徽河南湖北等省區的經濟發展。」
「這些事我有所考慮，也讓下面的官員們到各地去摸底了。其中，山東和山西都發現有大量金礦區，適宜開採；河南湖北安徽是平原地帶，以發展農業生產為主，可以作為糧糖油棉生產基地，鼓勵百姓多種棉花大豆油菜甜菜等經濟作物，並於當地建立加工廠，以此促進當地經濟發展。」
「嗯，因地制宜，這些辦法都不錯。不過甜菜甜菜就不要種太多，經濟效益太低，還是鼓勵百姓多種些糧食和棉花吧，先吃飽穿暖了，才能搞其他。」
「不種甜菜和油菜，那百姓日益增長的油糖需求如何解決？」鐵鉉反問道，由於北平行省經濟發展迅猛，百姓的收入節節高昇，有了錢自然是要消費的，吃香喝辣就是百姓的日常追求。
「咱們也不能只想著自給自足，要懂得用貿易來合理地調配世界各地的資源，以達到利益的最大化。我們這裡是不盛產油和糖，不過西洋那邊盛產啊，咱們只要交易得法，還是不吃虧的。」
「比如說蔗糖，我們可以用提供生產設備的方式，與南洋各國開展經濟合作。他們種甘蔗，我們開廠搾糖熬糖，所得產品中能拿大頭，何樂而不為。」
「又比如說油，華遠公司已經從阿拉伯商人手裡拿到了一種叫棕櫚的植物種子，準備在南洋各地試種，一旦試種成功，這種高產的棕櫚油就可以替代豬油和豆油，成為廉價而且健康的食用油，甚至可以大規模地用來生產肥皂。」
「另外，我已經派人在滇南地區買進了一種叫落花生的植物種子，只要經過培育與優選，就能取代油菜子和葵花子，成為高產油作物。所以說，我們現在不要固守於以前種什麼，現在就種什麼，要學會創新。就連以前廣泛種植的水稻小麥棉花什麼的，也要創新。咱們要麼不種，要種就選種更加優質高產的。」
「原來賢侄早有籌謀，那我就不用瞎操心了。」鐵鉉笑道。
「引進新作物和優選優良作物品種的事，我已經讓崇道堂辦了，現在讓我揪心的反倒是北平城內外那幾座大工廠。」萬磊皺了下眉，「特別是鋼鐵廠，造紙廠，紡紗廠，釀酒廠等，這些工廠耗水量大，污染也大，實在不適宜留在京城內。」
「你打算讓這些廠家外遷？這些可是最早一批建立的工廠，也是咱們北平城最大的利稅來源，如果遷出去，還會連累很多工人失業，甚至還會影響到相關行業。」鐵鉉也皺眉道。
牽一髮而動全身的道理，萬磊還是懂的，這些工廠是最早建立的，有很多周邊行業的人員靠這些工廠謀生，如果遷走，就會打破這些人的飯碗，是不得人心的。可是，這些工廠污染大，實在不適宜於留在北平。
另外，這些工廠用水量也大，留在缺水的北平會增加其生產成本，反倒不利於其發展。而相比於物產豐富的其他各省，北平行省又不具備建立大型輕工基地的條件，它們留在北平，遲早都會倒閉，倒不如搬遷出去，重開一片天地。
「我的計劃是這樣，鋼鐵廠很重要，暫時先不遷，造紙廠紡紗廠織布廠等等輕工工廠，全部搬遷，我們政府出一部分補償資金，鼓勵工廠主們把工廠遷到適宜建廠的地方去。」
「至於工人，也鼓勵一同搬遷，工人們到外省去落戶，即利於新技術的推廣，且混居利於縮小各地的經濟和文化的差異。所以，但凡是願意舉家遷移到外省去的，給予一定的政治優待，同等條件下，優先選用他們家屬為吏員。」
「這些方法看起來倒也可行，不過只怕不能急，急則無功，還是先找一兩個工廠試點一下，看看成效再說。」鐵鉉道。
「好吧，先從造紙廠開始，回頭我去找趙鴻儒，看看他的意見，如果他同意，趙家那邊就不會有二話。」
「趙鴻儒最識大體，他肯定同意。不過，他或許會藉機多要些優惠政策，比如說山東的石油開採權，他都眼熱很久了，賢侄你可得有些心理準備。現在有些士紳對燕商會全盤壟斷各省商業有所不滿，這個時候要考慮他們的感受。」鐵鉉提醒道。
「這個我早有所料，回頭我跟燕商會協調一下，爭取吸納各省的一些富商加入其中，咱們吃肉也要分一點給人家，這樣才利於安定團結，才能發展壯大。」
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