大道小說網 第七十八章 大漢第一個商業郡的建立 文 / 大河壩
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次日一早，田凡趕到州牧府。
等他趕到時，卻發現文武大員，竟然一個不少！除了下邳周邊的關羽、糜竺、糜芳、陳登、陳群、諸葛瑾、孫乾、魯肅、劉曄等人，連琅琊國的簡雍、蕭建，廣陵的張飛、趙昱，彭城國的臧霸，甚至連孔融這個勸學從事都來了。這是有大事要發生呀！
除了這些人之外，還多了三個人！廣陵人陳矯、丹陽人戴干、江夏人謝奇，這三個人，都是招賢館發掘出的人才。不同的是，前兩人是陳群聽說以後，專程去請來的，而謝奇，則是真正進了招賢館，後被發現的。謝奇精於農事，經過陳登和費沃的考察和力薦，現在代替了陳登，成為劉備軍的典農中郎將。陳登則來到劉備身邊，幫助糜竺處理政務。也難怪，現在徐州商業發達，徵收商稅以後，糜竺根本忙不過來，有陳登幫忙也好。
戴干和陳矯也很有才能，只是暫時沒有合適的位置安排他們，只得跟著劉備當幕僚。
劉備看了看廳中的人，心裡豪氣萬丈，曾幾何時，自己手下文只有簡雍，武只有關張，可看看現在，武將倒是不多，可文臣……他說道：「好了，現在開始議事！」
首先由糜竺總結了前段的成就，主要是稅收情況。總體來說很好，春天採用了田凡的新式農業種植後，現在算是看出受益了！糧食的產量上長了至少三成，僅屯田軍收上來的糧食，還完了向大族們借的糧食外，餘下的足夠徐州軍一年之用！鹽田的產出很穩定，效益很好，僅僅幾個月的時間，盈利已經超過往年徐州的總收入了。商稅的收入也很喜人，尤其是從釀酒業收的稅，預計從明年開始每年可以達到了五億多錢。
秋收秋種已經結束，各地正在營造梯田，預計能得良田十萬頃，其中廣陵郡五萬頃，琅琊由於人口不多，又地處前線，只能得一萬頃，東海國兩萬頃，下邳國和彭城國共兩萬頃。投入使用以後，第一年產糧三百萬石，以後逐年遞增，第四年以後，等所有生地耕種成為熟地之後，預計可每年產糧七百萬石以上，可以徵收賦稅近百萬石。
匠造二營開始生產，第一批一千架連弩已經完工，現在正生產第二批，一箭百矢的超級連弩也在研究中，只是現在為止還沒有任何頭緒。投石車的生產，也在進行，首批五百台，預計將於十二月初完工。
另外，士兵按照新法訓練了三個月了，效果也非常好！最見效果的是協同作戰能力和對劉備的忠誠！原先劉備的軍隊、陶謙的軍隊、笮融的軍隊、臧霸的軍隊都已經完全融合在一起，大家已經不分彼此，現在士兵心中只有一個主公，就是劉備！
在眾人樂呵呵的笑容中，糜竺完成了前段時間工作的總結。
劉備笑道：「都很高興嘛？」眾人哄笑。「伯光，你說說跟景升結盟的事！」
田凡點點頭，將兩方結盟的內容說了說，又將從蔡家要船匠的事說了說。
劉備有些動情的說道：「伯光，每次為我的事，都讓你犧牲良多！備，深感不安！」
田凡搖搖頭，說道：「主公，其實，呵呵，我的酒賣給誰不是賣呀？不耽誤我賺錢，還能幫主公把事情辦成，我何樂而不為？」
田凡這麼說也對，可他完全可以通過這些條件換取對自己更大的好處，所以劉備還是打從心眼兒裡感激他的。只是田凡就是這樣一個人，從來不居功，對於獎賞什麼的，他都不在乎，劉備也就不再說什麼獎賞了。
廳中的人，跟田凡的關係都不錯，聽他這麼說，報以一陣善意的笑。
田凡接著說道：「主公，有一件事，凡考慮多時了，不知當不當講！」
劉備道：「伯光有事儘管說！」
田凡點點頭，說道：「是這樣，主公，東海國從五月份以來，湧入了大約二十萬百姓，加上先前的近五十萬人，已經達到七十多萬了！東海國，已經成了一個大郡！而其東部靠海之地，我們先前在那裡興建了鹽田，又建造了海軍基地，以後造海船的作坊，也會在那裡興建。再加上東海國有徐州最大的鐵礦基地，而我軍對鐵的需求，將越來越大！所以，東海國的重要性，將會越來越突出！」
眾人聽了，都點頭贊同。確實是這樣，東海國的重要性正在凸顯，隨著海軍的擴編，海軍軍艦作坊的擴大，鹽田的擴大，其重要性將越來越明顯！
「所以，凡想，是否將東海國分為兩個郡國治理？」
田凡這句話一說完，所有人都愣了！將一個郡分成兩個郡，這是只有天子才能決定的事情，哪能由他提出呢？可轉念一想，現在的漢帝，誰還會當回事？就是劉備這個一直扛著忠漢大旗的人，只怕也是嘴上說說罷了！
可有些話，即使知道了，也不要說出來！
劉備也有些猶豫，可出於對田凡的尊重，他還是示意大家靜一靜，讓田凡把話說完。
「我知道大家的想法，大家可能覺得我有些孟浪了！可事實是，現在的東海國，必須分成兩部分！一部分，以農業為主，另一部分，則以其他產業為主！至於聖旨的事情，呵呵，這好辦，只要請旨，陛下一定會允許的！」
對於他說的最後一點，眾人倒是都沒有異議，劉備問道：「怎麼個分法？」
田凡道：「東部，將沿海幾個不適宜耕種的縣分割出來，以眗縣為治所設立一個特別郡，由軍隊直接接管，當然了，軍隊只負責保衛工作，此地專營鹽田、捕魚、造船，以及由此衍生出的商業！其他地區不變，以郯縣為治所，主營農業和畜牧業！」
不得不說，田凡的思路很好！眾人也都知道，以商業為主和以農業為主的巨大差別。管理商業，需要很好的術數功底，畢竟要一直跟商人和金錢打交道。而農業區，隨便一個不擾民的官員，就可以管理。
劉備看了看眾人，問道：「怎麼樣？伯光所說，大家可有異議？」
眾人紛紛表示並無異議。
接下來要討論的，就是細節問題了。軍隊接管之後，將主要負責保衛工作，不干涉地方內政，這是首要條件。也不用找別人，直接讓原先主管鹽田保衛的劉安負責即可，只需要給他調配幾千士兵。反正也不要他們打仗，軍隊改革退下來的那些士兵，正好可以用得上。
至於新郡的太守，這倒是一個問題。東海國雖然地方挺大，可原先人口少，老太守在曹操入侵徐州時死掉後，一直也沒有再設，而是由琅琊國相蕭建代管。現在人口多了，就必須選擇一個合適的太守。
合適的人選，也是現成的，戴干品德有，才能也有，正處於年富力強的年齡，可以任特別郡的太守。陳矯的才能也不錯，他也沒有職務。可如果陳矯、戴干兩人都被重用，那一直很乖，很聽話的蕭建怎麼辦？雖然他是琅琊國相，可實際上整個琅琊國北部有孫觀、尹禮、簡雍、夏侯博等人，完全可以沒有他。
最後還是劉備下了令，東海國內陸部分分出，設立東海國，蕭建調任東海國相；靠海部分，以眗縣為中心，設立眗郡，陳矯（字季弼）為太守，有陶商這個經商強人在，陳矯只負責管理秩序即可。以孫觀為琅琊國相，簡雍為長史。戴干（字茂先）暫時先沒有職位，先擔任陳群的副手。
這個任命，大家還是很滿意的！
蕭建、戴干、陳矯趕緊謝恩，並表示絕對不會辜負劉備的期望。劉備樂呵呵的將三人扶起，並鼓勵他們幾句。
三人落座後，少不得眾人一番恭喜。
等眾人靜下來後，田凡對劉備道：「主公，凡還有一事要講！」
劉備點點頭，說道：「伯光請講！」
田凡道：「主公，還記得試驗田的事嗎？」
劉備一愣，接著點頭道：「當然記得，莫非伯光找到合適的人選了？」
田凡道：「主公，呵呵，這不是異公（謝奇）在此嗎？」以前田凡跟劉備說過，要建立一個實驗基地，專門研究各種農業耕種技術，新型農業器械，以及改良糧食種子，劉備甚至連地都留好了，只是一直沒有合適的負責人，所以一直沒有付諸行動。
劉備沉思一下，對謝奇道：「異公，你可願意？」
謝奇迷茫的一拱手，問道：「主公，奇願意，只是不知這試驗田……」
田凡連忙將試驗田給他解釋清楚，他聽完，兩眼亮的驚人！連連點頭道：「主公，奇早有此想，只是一直無法實行，今主公委奇以重任，奇必效死！」
劉備連忙將他扶起，說道：「呵呵，異公願意就好！嗯，我早就給你留好了三千畝地，你直接去蒲菇陂接手即可！」
眾人聽罷，都倒吸一口冷氣！蒲菇陂，位於下邳東南部約六十里，取慮縣東二十里。這是一個從戰國時期就興建的灌溉系統，取雎水為水源，整個蒲菇陂方圓幾十里內，河渠四通八達，灌溉便利之極。這塊地方，是整個徐州最好的土地，地面平整，土壤肥沃，加之灌溉便利，糧食的畝產比任何地方都高，從來都是所有徐州人最嚮往的土地。由於土地畝產高，此處地價也高的嚇人，比其他地方高出一倍，
前些年，由於連續的戰爭，此處的灌溉系統破壞嚴重，已經不復以往之繁榮。可去年，徐州湧入大量難民時，劉備重點整修了此處的灌溉溝渠，那裡又恢復了以往的繁榮。現在聽說專門給蒲菇陂調撥出三千畝地，眾人都大吃一驚！大手筆，絕對的大手筆呀！從這一點，也可以看出劉備對試驗田的重視程度。
緊接著，劉備的一句話，讓眾人的情緒來了個冰火兩重天！
「昨天接到密報，曹孟德正在集結軍隊！」，劉備如是說！