正文 第一百六十七章 1906年的奉天 文 / 雨天下雨
從1905年五月份開始,也就是趙東雲上任盛京將軍並進行新政改革後,奉天就是湧現了以往從未有過的新貌,短短半年時間就已經是讓奉天發生了翻天覆地的變化。
由於遼東地區還處於戰區當中,各項改革比較少,而且大多集中在民生改革以及教育上,工商業倒是沒有多大的發展,但是在遼西地區卻是變化極大。
遼西作為趙東雲的實際控制區,趙東雲可謂是用著強而有力的手段進行著各種改革,所謂的強力手段是什麼呢?
比如說遭遇了諸多舊式官僚反對的稅制改革,為了踢走這些老頑固們,趙東雲是隔幾天就彈劾罷免幾個人,1905年的十月份處趙東雲更是一次性彈劾罷免反對財務改革的三十餘名奉天舊有官員,如此大半年搞下來等到了1906年的時候,奉天一省內知縣級別以上的官員幾乎是整體輪換了一遍。
而且作為軍人出身的他對於一些騷亂更是殺伐果斷,比如巡警改制之初,由於裁撤了絕大部分的舊式軍隊,進而引起了大規模的騷亂,面對這些鬧事人群,趙東雲絲毫沒有猶豫,幾乎是發生一次就鎮壓一次,從五月份到七月份,累計鎮壓十三次騷亂,被逮捕的倒是沒多少,但是有三百餘人被就地處決。
對於趙東雲這樣的人來說,各種所謂的政治反對、抗議之類的只會換來他的子彈……
那些死去的人大部分都把他當成了那些洋務干將,改革先鋒的時候,卻是忘記了趙東雲不僅僅會玩改革,辦實業,他更是一個手裡沾滿鮮血的軍人,他的本職是殺人。
通過這些強力的手段,趙東雲在奉天推行的財務改革、軍事改革相當的順利,到了1906年初的時候奉天已經完成了初步的稅制改革,做到了把財政大權集中到省財政這上面來,同時這個時候奉天已經看不見那些舊式軍隊了,駐紮各府縣維持治安的已經換成了清一色的巡警,而駐紮遼西各要地的正規軍則是以奉天兩大混成協為主,至於第三鎮則是繼續駐紮錦州。
可以說,趙東雲在奉天搞的軍事改革比其他省份都要徹底的多,而之所以能夠搞的這麼徹底,除了趙東雲的強力手段外,也和奉天的舊軍勢力不強有關,庚子年的時候奉天舊軍就已經名存實亡了,後續幾年增祺又是把其中僅剩的精銳都集中到奉天巡防營,後來這個奉天巡防營又被趙東雲改革為奉天第二混成協,可以說到趙東雲改革奉天軍事的時候,奉天舊軍已經名存實亡,所以招撫一批入巡警隊,再殺了一批頑抗的人後,剩下的就是被徹底裁撤了。
至於其他省份可沒那麼容易,哪怕是袁世凱直轄的直隸也沒能做到把所有舊軍徹底裁汰。
可以說,趙東雲主辦的諸多奉天新政改革中,財務和軍事改革是最成功和最徹底的,但是這兩項普通人大多看不見,畢竟尋常民眾可不會關心政府的財政稅務體繫好壞,也不會關心趙東雲手裡下兩個奉天混成協已經正在往鎮的編制擴編。
人們普遍關心的是實際民生的發展,而實際民生的發展大多體現在農業和工商業方面!
說起這實際民生的發展,葫蘆島的本地人可能是感觸最深的,上半年的時候葫蘆島不過是個小地方,港口區那邊更是一片荒蕪,然而自從葫蘆島工業區成立後,無數人從四面八方湧進來,無數各種各樣的機器也是從那個還沒有完工的小港口裡搬下來,葫蘆島火車站原先不過是小站,然而現在每天都是人來人往,成為了遼西地區的第一大站,來往旅客比錦州的都還要多。
從其他地方湧入進來的人們大多進入了葫蘆島那些剛開辦不久的工廠,尤其是那幾個紡織產業的大廠,幾乎沒一個廠都是需要幾百甚至幾千名工人的。
當裡頭的企業越來越多,工人也越來越多,不知不覺當中葫蘆島的本地人就是發現不知道什麼時候開始,葫蘆島竟然成為了一個擁有數萬人口的小城市,而且人口數量還在迅速增長當中,超過十萬人估計也用不了多久了。
而也有不少人從中看到了商機,由於這個葫蘆島是一個典型的移民工業城市,裡面的居民大多是各企業的員工,他們的衣食住行可都是龐大消費市場,當一個賣麵包饅頭的早餐店老闆在短短三個月裡就成為月收入數百兩銀子後,更多嗅覺靈敏的人開始不再固執的想要進那些企業工作,而是開辦各種小店,其中最多的就是各種飲食類的,此外還有各種雜貨,布匹,成衣店等等。
依托這些企業工人的消費市場,葫蘆島工業區迅速的形成了零散但是整體規模極大的第三產業,而葫蘆島工業區稅收局雖然無法從各企業裡收到那些巨額營業稅,但是也能夠從第三產業裡收取到一部分稅收,總算是擺脫了工業區一直依賴賣地、租廠房獲得收入的尷尬境界。
免稅、通商口岸、尤其是全新的行政一站式服務體系讓來到葫蘆島的那些資本家們一個個都是歡喜無比。
現在可不是鴉片戰爭時期那會,要開通商口岸還得來一場戰爭,而現在嘛通商口岸中國多了去,所以葫蘆島作為新開設的通商口岸實際上並不特殊,真正吸引商家來的乃是免稅政策,而留下他們則是葫蘆島工業區那優良的行政服務體系。
要知道這些來投資的商家可都是花費了大力氣從各地招攬過來的,所以趙東雲再三強調,工業區當局必須要有服務精神,行政當局是為企業服務,而不是反過來刁難企業的,死後趙東雲更是親自推出了所謂的投資一站式服務。
這個投資一站式服務是因為當代國內存在各種亂七八的陋規甚至法律條也不清晰,為了避免企業申辦企業遇到什麼麻煩,所以所有手續都有工業區當局代辦。除了可以代辦法律手續外,還可以幫忙聯絡購進機器設備,同時還可以幫忙招募工人等等。
簡單說只要投資者拿著銀行支票過來,那麼剩下的事工業區當局就給你一手包攬了,從辦理手續
到聯絡洋行購置設備,聘請洋人技師再到招募普通工人通通都可以解決,甚至如果你的產品是東北的優勢出口類產品,比如豆油、油餅這兩樣還可以幫你擴展日`本、歐洲市場。
葫蘆島工業區開辦沒幾個月,趙鄂就和國內數大知名的洋行就打成了一片,怡和洋行等好幾家著名洋行都是匆匆到葫蘆島工業區開設分行,以就近招攬業務。
而這個所謂的一站式服務也有不好的地方,那就是葫蘆島工業區的各部主官天天都累的跟狗一樣,據聞趙鄂幾乎天天睡在工業區內的辦公樓,已經有兩個多月沒回家了!
依托葫蘆島工業區,同時也帶動了遼東地區,尤其是遼西地區的經濟發展,葫蘆島工業區目前來說是以紡織也和農產品加工業為主的,尤其是搾油業和釀酒對當地農產品的需求非常大。
東北地區向來是產糧區,雖然糧食富足但是巨大的工業需求也是進一步刺激了當地的農產品供求,而大豆和小麥的價格上漲後就更加刺激人們擴大耕種規模以收穫更多的農產品了。
此外葫蘆島工業區的工人非常多,而且是一個純消費型的工業城市,其巨大的生活市場消費也帶動了周邊各種產品市場。
而一旦這種商業活動被帶動起來,物品和資本有了流動後,那麼政府就能夠從中收取大量的稅收。
「截止到今年一月份為止,去年我們各項財政收入如下!」趙東平在財政會議上的語氣都是輕快了不少。
今年下半年開始,趙東雲一步步著手把兩個混成協逐漸擴編為兩個鎮,雖然不是一次性就擴編完畢,而是逐步逐步的來,但是依舊對奉天財政造成了龐大的壓力,先不說為了給這兩個鎮購置軍械所需的至少三百多萬兩銀子,單單是每年四五百萬兩銀子的維持費用就如同千斤重擔一樣壓在趙東平身上,讓他幾乎喘不過氣了。
別人都當他是趙東雲的財政大管家,去年年底更是被趙東雲舉薦為奉天候補知府,加三品銜,儘管品級還略低但是放眼國內也算是中高級官員了。再加上他是名副其實的奉天財政一把手,年紀輕輕就身居高位的前途可謂紅的發紫,不少人都想著估計不用二十年,這徐州趙家恐怕都要出兩個封建大臣了。
但是外人只看到了他的風光,卻是看不到他背後的辛苦和風險!
別人只知道是他掌管奉天財政,但是別人很少人關注他不僅僅掌握收入,而且還得解決支出!
就跟所有野心勃勃的梟雄們一樣,趙東雲的野心幾乎是沒有止境的,而具體體現出來就是不但要辦新政,而且還要擴軍!
把兩個混成協擴編為兩個鎮,而且還是同時進行,這所需的費用幾乎是上千萬級別的!這對於1904年到1905年財政收入不過兩百萬兩的奉天而言幾乎就是難比登天的任務,然而趙東雲可不會管趙東平是怎麼解決財政問題的,他只要錢!
趙東平非常清楚自家堂兄的脾氣,給你任務是信任你,如果你辦不了那麼趙東雲就會毫不猶豫的換另外一個可以辦成的人上位,趙東平之所以一直得到趙東雲的重用,也是因為他之前一直都妥善處理了第三鎮的財政問題。
然而如果在如今的奉天財政困局上沒有建樹的話,趙東平知道自己距離被拋棄也就不遠了!