正文 73.第301章 ：非法集 資 文 / 夏雨陽
第73節第301章：非法集資
勢造夠了，接下來就是動真格的。縣裡一邊派人到外地採購種牛羊之類的，一邊就是籌款。冷凍廠投入一千萬元，而養牛羊的投入至少是得以千萬計，好在冷凍廠的修建，有了兩家公司來承擔這一筆資金，給我們政府的集資緩解了部分壓力。對於一年財政收入不過幾千萬的縣來說，這無疑是一筆天文數字的巨款，何況我們這次也得不到縣財政上面的支持。為解決資金問題，縣委提出的方案是：上下聯動，多方籌集，集貸結合，農戶自理。這一方案的內容很明確，就是通過貸款和集資籌集的一部分作為農村養羊戶的買羊和飼養經費的啟動資金。縣裡的集資，文件上講的是根據「自願」的原則，但文件後面的附件上卻制定了一個詳細的集資數額。首先，集資的對象包括國家公務員系列的全體人員，還有像文化館、電影院，醫院等等所謂事業編製人員以及中小學教師等等，也就是說，全部「吃財政飯」的人都在集資對像裡面；另外，沒有下崗的縣屬企業職工也包括在內。其次，具體的集資數額是根據行政職務來確定的，正縣級幹部每15000元，副縣級幹部每人1200元，正科級每人1000元，副科800元，其他人員每人500元。
集資方案一下，整個縣城就沸沸揚揚起來，為了這件事情炸開了鍋，這也是我事先就有思想準備的，知道會發生這樣的結果。有罵的，有鬧的，有叫的，真正心甘情願掏腰包的實在不多。因為縣裡某些單位過去曾經有過類似的集資做法。當時集資時也說保證還款，而且償付遠遠高於銀行的利息。結果項目後來並未搞成功，而首倡的領導卻調走了，集資的款項便一直沒法歸還。以前的經歷，給我們的這次集資帶來了很大的壓力。這次雖然宣傳得熱火朝天，大家依然擔心這個「牛羊百萬」工程到時候會成畫餅，集資款便成為肉包子打狗，有去無回。
但是縣委集資決心很大，措施強硬，各單位領導只好做工作。他們向群眾解釋，說這是一項造福雲嶺百姓的工程，有人就說就怕到頭來又是一項爛攤子工程；再解釋說這次是領導帶頭，縣委趙強和縣長宋三喜工資也不高，可他們在常委會上當場就掏出了2000元錢，又有人說他們掏2000元算什麼？沒聽說『工資基本不動，煙酒基本靠送』嗎？他們拿兩千塊錢出來容易，我們這些普通的小公職人員，工資還不夠養家呢。
總之，就是大家對這次全縣集資發展三龍鎮養殖業的事情，意見比較大，都不太樂意掏腰包。
意見歸意見，牢騷歸牢騷，財政局最後採取了從工資裡扣款的做法，個人集資還是完成得比較圓滿。個人集資措施雖硬，但數額畢竟有限，一半的資金都沒有湊齊，主要的款項還是要靠銀行，銀行貸款的解決也是花了一番力氣的。
縣裡面召集各家銀行開了多次協調會，銀行多少有點瞻前顧後，就怕這次貸款出去之後，會成為不良貸款。『牛羊百萬』工程要是沒有發展起來，我這縣長被一紙調令給調走，貸款誰來還上呢。由於銀行機制正在改革，貸出去款要是收不回來，行長們是要擔責任的，不像從前把錢貸出去可以不再過問。所以他們開一次會，擠一點出來，再開一次會，再擠一點出來，開了幾次會議，在縣政府和縣委的督促下，也算是把需要的一筆資金給湊上了。加上集資的一部分，資金總額有了八百多萬元，差不多能夠滿足前期的一些資金需求。只要幫助養殖戶們購進了牛羊，在後面飼料需要的資金上面，養殖戶們可以自行的想像辦法，政府再慢慢的給他們湊集資金，作為經費補貼。
為了保證「養牛羊百萬工程」的貫徹落實，雲嶺縣專門成立了「養牛羊領導小組」，由縣委書記趙強親自擔任組長，縣長宋三喜、縣委分管農業的副書記和常務副縣長任副組長，縣委、縣政府班子其他成員都是組員。
「養牛羊領導小組」下設一個常務機構：「雲嶺縣大力發展養殖業事業辦公室」，簡稱「養牛辦」。「養牛辦」的主要工作職責就是督促、檢查三龍鎮，銅壩子鄉下養羊的情況，以及發展其他鄉鎮的養殖業。
我去三龍鎮開了幾次會議，在會上反覆強調：積極發動當地的村民走上養殖業的道路！我們縣委、縣政府出於愛民富民的心願，千方百計採取措施幫助農民致富，有少數農民思想保守，情緒牴觸，我們要幫助他們扭轉過來。他們不想致富，不願致富，我們要強迫他們致富。要像我們當初在發展龍潭溝瀑布一樣，要有信心，如今，旅遊事業不是發展成為高峰期了嗎。在這樣一個高峰期面前，我們的幹部尤其要清醒，要站在時代的前列，千萬不要當絆腳石。
三龍鎮是丘陵地帶，山區，草多，具備天然的養殖業基礎。有這麼好的條件，我們為何不加以利用起來呢。發展養殖業，是富民富縣的好事，百姓們應該理解，支持，積極的抓住這次發展經濟的大好機遇。不要等其他的養殖戶們富裕起來了，那些反對走養殖業道路的村民們又眼紅。
這次在三龍鎮發展養殖業，政府給予了大力支持，由政府提前給百姓們購買小牛羊，幫助養殖戶們墊付資金。這樣的好政策如果不抓住，那就等於是錯過了讓自個富裕起來的機會。
鎮幹部、村幹部們都大力的做群眾們的思想工作。
縣政府、縣農業局也在積極的從外面聯繫小牛羊，打算引進一些特色牛羊品種，這是我們雲嶺縣的大事。『養牛羊領導小組』安排了兩個成員作為這次引進牛羊品種的主要負責人，要在一個月的時間內完成這項任務。
對這次去全縣集資的名額，縣政府造了一個花名冊，給每一位集資者的承諾，在兩年之內歸還給每位集資戶本金。至於最後集資戶們要不要本金，是他們的自願，不要的這一部分資金，作為項目的後續經費。
雲嶺縣大搞養牛羊百萬工程，這件事情不光是轟動了嶺南市，也轟動了東平省。趙書記這段時間也夠忙碌的，不是嶺南媒體來參訪他，就是省媒體來我們雲嶺採訪，趙書記一下成為了媒體上的亮相率最高的人。就這個事情，趙書記現在心裡特別高興，一定也不後悔聽取了我的這個意見，把三龍鎮的養殖業搞上來。
這下，他不就成為了大家眼中有能力的書記嗎，我們雲嶺縣也因為這件事情，在東平省成為了議論的熱點，都在議論我們雲嶺縣全縣集資發展地方畜牧業的大事。
趙書記也在這次的項目上面，露了風頭，引起了上級領導對我們雲嶺縣領班班子的關注。每次我看到趙書記上電視新聞，都能看出趙書記的心情很愉悅，他的心裡，肯定慶幸自己贊成了我提出發展畜牧業的這個大的規劃。
全縣集資發展地方經濟建設，這在我們東平省還是第一次，自然就會引起上級部門的注意，也在東平省掀起了很大的議論話題。我從朋友們那裡得知，說有不少人都在議論我們雲嶺縣搞全縣集資的事情，說我宋三喜真是膽大，啥子事情都敢去想，也是啥子事情都敢去做。
在一些領導們的眼中，覺得宋三喜在雲嶺這邊做的這起事情，有點胡鬧，哪有讓全縣公務員都集資捐款的事情，這簡直就是在亂搞。但我的這個做法，也有一些領導還是很認可，畢竟，雲嶺縣這地方特殊，地方財政緊張，想要發展當地的一些產業，財政上拿不出錢來，就只有靠自己想辦法。我能想到這些點子，說明我的辦事能力有辦法，有效果，這沒有什麼錯。
雲嶺縣的這次資金發展養殖業，在東平省產生了極大的轟動效果。鄧書記知道這件事情的時候，第一時間裡就給我打了電話過來，問我這件事情到底是怎麼一回事情。
在媒體剛開始報道這個事兒的時候，都覺得我們雲嶺縣的領導班子有點瘋狂，搞什麼全縣公務員集資，真是有點可笑的做法。鄧書記就很擔心，怕我在這邊又搞出什麼大事，給我自己找些麻煩出來。鄧書記過問了這次集資的基本情況，我也沒啥隱瞞的，就毫不保留的把這個事情給鄧書記匯報了。
我在電話中，向鄧書記訴苦著，說我們雲嶺縣的基本情況特殊，財政上面的資金壓力大，省政府和市政府又沒有這方面的項目資金，我們就只能自己想辦法，爭取把三龍鎮的養殖業給發展上來，也算是給雲嶺縣增加一條財政收入。
鄧書記主要還是對我的關心，不希望我在雲嶺這邊大膽過大了，做了一些對我自己都不利的事情。鄧書記在瞭解了基本情況之後，也沒有再責備我，只是提醒著我，讓我盡量的不要採取行政手段，這種做法，是有違政府部門的做事方法，哪有政府部門強行要求百姓們集資的，這本身就是違反了規定。
我也知道，縣委下文，強制的從財政上面扣集資款，這種做法是有點不太妥當。好在我們地對群眾的思想工作做得好，大家都知道，我們政府帶頭集資，目的是為了發展雲嶺縣的經濟建設，把三龍鎮的養殖業給發展起來。城市的經濟建設起來了，作為雲嶺縣人，也會覺得臉上有光，到最後，不少的公務員也都理解了縣委、縣政府的一番苦心。集資捐款的事情，也就得到了公職幹部們的認可，大家在集資的事情上面也積極起來。
再說了雲嶺縣的經濟建設真要發展了，他們生活在這個城市裡，不是也能享受到城市化發展帶來的巨大影響嗎，大家都可以感受著經濟發展帶來的變化。
我們雲嶺的這件事情在東平省傳開之後，陶省長也給我打了電話過來。現在，他對我來說，不僅是省長和縣長的這一層關係，我現在在陶武成的心中，是他的乾兒子。自己乾兒子在雲嶺這邊做了這樣大的事情出來，搞得全省都有點沸沸揚揚的，他當乾爹的就有點不放心乾兒子的工作了，打電話過來，問我到底在搞些什麼名堂，弄得人人皆知。
我告訴陶省長，說我們雲嶺縣想要發展畜牧業，但財政資金緊張，拿不出錢來，也就只有想這樣的一些辦法，採用了集資等手段。如果縣裡財政資金充裕，我們也不願意去做這種遭人反感的工作。為了搞好這個項目的集資，不少人都覺得我宋三熙是瘋子，一個縣長要提出搞什麼項目集資，這樣的行為，簡直就是一個流氓行為。
陶武成在電話中說，我的這個做法，就是有點瘋子，搞什麼集資，要是弄出了群體鬧事事件，我們縣政府怎麼去解決這件事情。好在這次的強制集資，沒有引起全縣集資人員的不滿，也沒有人向上級政府部門反映你們的這種違紀行為，這是我宋三喜的福氣。
陶省長也許說得對，這次集資的事情，確實也是我宋三喜的福氣，我就是膽大妄為的，沒想到還真把這個事情給辦成了，幾百萬的資金通過集資的渠道給弄到了手中。
聽了我的委屈，陶省長也感受到了我的壓力和困難，就對我說，上次在他家裡的時候，不是說過，我們雲嶺縣這邊有什麼困難，給他打一個電話，讓省裡給我們雲嶺縣落實一筆項目經費。雲嶺縣不是農業大縣嗎，可以給我們雲嶺縣落實一個農業項目經費，為什麼我就不聽，偏偏要用這種方式去湊集什麼資金。
這事兒，確實陶武成跟我說過，讓我們雲嶺縣直接在省農業廳裡申報一個項目，到時候，有了陶省長打招呼，省農業廳就會給我們雲嶺縣規劃一筆幾百萬的項目款下來。
但我並沒有放棄這樣一個機會，我是想，省政府真要是給我們雲嶺縣批這麼一個項目下來，那這一筆資金放在縣政府裡面，可以幫助貧窮山區改善一下教學質量問題，給山區的老師們增加一點工資，多給山裡的娃請上幾個好老師，這都是我想為雲嶺的山區百姓們做的好事。
我在電話中跟陶省長說，向省裡申報項目的事情，我一直都有這個想法。這次，我想申請一筆教育經費方面的項目資金，想改善一下雲嶺縣的教育業，希望省政府能夠給我們雲嶺縣審批一個教育項目下來。
我現在是叫他乾爹，就憑這兩個字，陶武成也不會拒絕我，肯定是想盡一切方法，來幫我辦成這件事情。陶武成在電話中告訴我，讓我們縣政府以改善雲嶺縣教育業的名義，向省政府要這樣一個教育項目，他會給相關部門打一個招呼，希望能夠給我們雲嶺縣下撥一筆教育項目經費。
有了陶省長在背後對我的支持，我相信，我們雲嶺縣要從省財政上面要一筆教育項目經費下來，也不是什麼難題。既然我和陶武成有這麼一層乾爹關係，為何我就不好好的利用好這樣的機會呢，讓陶省長在項目上面，多向我們雲縣傾斜一下，給我們雲嶺縣多規劃幾個項目下來。把這些項目發展起來了，也是我宋三熙的政績。
我想，陶武成作為我的乾爹，也是希望通過一些途徑，來幫助我在雲嶺這邊實現我的人生價值，在雲嶺給我的仕途生涯多鋪上一層優秀政績的光環，這有助於我在今後仕途上的順利成長。
有了這樣一些關係，一些領導對我的關心，我覺得自己是一個很幸運的人。在我的人生仕途上，相對與身邊的其他人來說，我覺得我是一個抓住了機遇，敢於去自造機會的人，比他們要幸運了很多。如果我沒有遇到這些貴人，即使我的工作能力強，做了一些成績出來，但沒有得到上級領導的認可，做出來的這些成績，也只是自我的欣賞和滿足，得不到一點實質的肯定。
我很願意把握這些機遇，也努力的在這樣的機遇裡面去實現我的人生價值，把我的才能都發揮出來，回報身邊那些關心我的領導們。
楊柳他們公司在嶺南這邊的投標，中標了一個工程段的項目，也有好幾百萬。這個項目段，屬於匯南區，這主要還是靠著我岳父的這一層關係，幫助他們公司中了一個工程段。
政府和他們公司簽訂合同之後，楊柳給我打電話過來，感謝這個事情。
楊柳給我打電話過來的晚上，我正好在嶺南，剛吃了晚飯，準備著和錦熙出去公園裡轉轉。
電話響起的時候，是俊俊給我把電話拿了過來.
「俊俊，誰給你爸爸打的電話？」錦熙問道。
俊俊已經在讀幼兒園，加上平時錦熙的教育，楊柳兩個字俊俊已經認識。他看了一眼之後，就回答錦熙。
「媽媽，是一個叫楊柳的名字。」
這名字，一聽就是女人的名字，錦熙馬上把目光投在了我的臉上，想要知道這個楊柳到底是誰，會在週六的晚上還給我打電話。而且，還是在晚上。
「楊柳是誰啊？」錦熙突然問道。
因為以前的一些事情，讓錦熙變得敏感了一些，特別是女人在晚上給我來電話，都會引起錦熙的重視，怕我身邊出現別的女人。
我從俊俊的手中接過電話，對錦熙說。
「親愛的，你又在胡亂猜疑了吧，是一個廣州的朋友，是我高中同學的一個好表姐。他們公司前段時間不是在嶺南這邊投標節能燈工程嗎，我幫了她一點忙，中標了一個工程。人家打電話過來，也就是感謝我給予她們的幫助，估計沒其他意思。」
「那你快點接人家的電話。」
我走到窗邊，接了楊柳的電話。
「柳姐，你好！聽說你們公司中標了一個工程項目，祝賀你啊。」
「小宋兄弟，我就是為了這個事情，打電話過來感謝你呢。這次，要謝謝你幫了我的大忙啊，讓我們公司順利中標了一個項目。」
「柳姐，我也只是盡了一份微薄之力，你也知道，政府項目上面的事情，也不是一兩個人說了算。這次，沒幫你拿到整個工程，還是覺得心裡有點歉意的。」
「小宋兄弟，你千萬不要這樣想，能夠幫助我們公司中標一個工程段的項目，已經很不錯了。為了感謝你對我們的幫助，我向公司申請了一下，打算給你五萬元的感謝費，你看，什麼時候發一個賬戶過來，我把錢給你轉過來。」
「柳姐，你這樣說就見外了啊，我也沒幫你什麼大忙，這錢啊，我肯定是不會要的，但我還是很感謝你的這番心意，柳姐，你是特別的好。」
「是嗎，很感謝你對我這樣評價。這一筆錢，是我特地給你申請的回報，屬於你的，你還是給我一個賬戶，我把錢轉給你吧。」
「謝謝柳姐的這番心意，錢我是不能接受的，很感謝柳姐為我做的一切。柳姐，如果你要是為了我好，你就別再提錢的事情了啊。我們在仕途上混的人，最怕的就是一些經濟來源不明，會被人當成是把柄來做文章，必須小心行事。」
「可是……」
「柳姐，我知道你的心意，再次表示感謝。這樣吧，有柳姐的這份關係，下次我到你們城市來的時候，你請我好好的吃一頓，我覺得比你給我幾萬塊錢的好處費，更讓我容易接受一些。」
「我能理解宋老弟現在所處的環境，既然宋老弟這麼說，那我就不提錢的事情了。歡迎你到我們這邊來玩，柳姐好好的招待著你。」
「行，柳姐，到時候一定有機會。柳姐，那這件事情就不要再提了啊，也不要對任何人提到這個項目是我在中間給你們做了介紹，我怕影響不好。」
「明白，這個你放心，我不會說這些話的。小宋兄弟，那我就不打擾你們休息了，下次要是有時間再次來嶺南的時候，我一定會來找你。」
「好的，柳姐，再見啊。」
難怪柳姐做生意這麼能幹，從來就不虧欠幫助過她的人。我就只是為了這個他們這次來嶺南市投標，給匯南區相關部門的領導們打了一個電話，把柳姐他們公司的情況做了一個推薦，嚴格意義上來說，我也算不上是幫了柳姐他們公司的大忙。
但就這麼一個小事，柳姐還記得我的好，為了表示感謝我，竟然向他們公司給我申請了一筆感謝費用，作為對我的回報。
柳姐覺得我從政，用錢多，可以幫助我搞到幾萬元的回報，也是好事。但我不能要，這幾萬塊錢，一旦被人知道真相，用這幾萬塊錢來做文章，會給我的工作帶來多大的影響也說不清楚。
我打完電話，回到沙發邊，錦熙問道。
「親愛的，你剛才提到幾萬塊錢，什麼錢啊？」
「就是他們公司在嶺南這邊中標的項目，有好幾百萬的工程，柳總覺得是我幫了他們公司的忙。其實，這個事情還是爸爸幫助他們公司說了幾句話，中標了一個工程段。柳總為了感謝我，特地給公司申請，要給我幾萬塊錢的感謝費。說白了，也就是想給我幾萬元錢的回扣，我那該去要這樣的錢啊，這被人查出來，那就是受賄呢。」
「老公，這些錢你千萬不要去拿啊，即使你幫了人家的忙，就算是以朋友的身份幫了一下朋友，但錢的問題，這可是違背紀律原則的事情。我寧願平時少買幾件新衣服，也不願意讓你冒險去給我們家裡多掙這幾萬塊錢。以前你在建委的那起事情，就是一個深刻教訓，不能再去做這種傻事。」
「我知道，不能拿的錢，我是不會去拿一分。」
有不少人的意識裡，以為做了縣長，要想掙錢，那是特別的容易，一年幾百萬也有機會撈到手裡。是的，這錢要去撈，幾百萬也有機會讓你撈進腰包中。可是，當你把這幾百萬給裝進腰包裡的時候，恐怕就連睡覺也會讓你做噩夢。
利用職權貪污行賄所得來的錢，用起來也會讓人不踏實，我寧願像錦熙說的那樣，自己平時少用一分錢，也不會在心裡產生去貪念一分錢的這種想法。
有了這樣的想法，也就是自取墮落、走向犯罪的開始。
錦熙也支持我的這種想法，不能利用職務之便，去貪念眼前的一些小利益。之前，我覺得在官場這個圈子裡奮鬥，必須要有人際關係，還需要金錢作為鋪路的基礎。如今，我在這兩方面都具備了，人際關係有了很硬的後台，市委書記，省長，這都是我快要攀附的關係網。
在經濟來源方面，凌達貿易公司每年的分紅，這是我的一筆不小的經濟收入。所以，對我來說，不會冒著其他的風險，再利用手中的權力去貪污受賄，這是在給自己掘毀滅的墳墓。
我奮鬥的是未來的仕途，而不是眼前的一些金錢利益。以分管農業的專職副書記為考察小組組長，成員主要是農牧局和三龍鎮的政府領導，開始前往北方進行考察，打算在北方引進第一批牛羊，一共是七十萬頭。他們走的那天，我親自給他們送行，預祝他們這次的北方考察之行，能夠取得圓滿的成績，早日的把我們雲嶺縣畜牧業發展起來，這是我對他們這次北方之行的最大期望。