《》章 節目錄 第536章 朝廷體制 文 / 幻星辰
在官員們看來，議會最可怕的權力還是監督權，議會下設監察部，可以監督調查官員的瀆職和受賄、貪污之事，一旦查證屬實，便能向法院提起訴訟。％77％77％77％2e％62％78％73％2e％63％63這讓文武百官都對議會有些不寒而襟。
在中央的議會被稱為國會，是按照各郡的人口比例來確定議員人數的。議會設議長一名，負責主持議會工作，召開會議，議長由議會的議員選舉產生，皇帝不能干涉。
在之前討論朝廷機構設置時，當宇文明提出設立議會，很多人都表示不能理解。但宇文明卻堅持要求設立。因為他太清楚一個國家有議會，而且是由民眾推舉的議員組成的議會，對於國家的民主進程有多大作用了。
眼下大周是一個全新的政府，且官員以年輕人居多，接受新鮮事物較為容易。如果現在就把規矩定下來，以後按此框架向佔領的地方推廣就容易得多。
如果現在不抓住良機設立議會，等以後統一全國之後，在關隴門閥、江南士族等保守勢力的干擾下，設立議會就更難了。
當然，宇文明也深知議會民主雖然遏制了君主獨裁，避免國家決策發生大錯，但同時也讓決策效率低下，尤其是戰爭時期，往往會導致戰機喪失。所以他也規定，頭五年僅讓議會處於一個反映民情的地位，就連制訂法律和政府內政方面的決策也只能參於討論，決定權仍在內閣手中。等到了五年或者十年後，時機成熟時，才會將立法和監督權完全交還給議會。
按照議會和法院的設立原則，凡是擔任議員和法院的人，都不能再擔任政府官員。而政府官員也不能去議會和法院任職，三個機構都要保持相對的獨立性。
在公佈了朝廷的機構設置後，讓文武百官最為關心的，還是內閣九部部長、法院院長，以及國會議長的人選。而這些人事安排，宇文明在登基當天便公佈了。
內閣的首相為杜如晦，他同時也兼了內政部部長。杜如晦可算是對內政方面最為精通的官員了。這些年來一直兢兢業業，任勞任怨。大周境內的工商業和農業皆取得了長足發展；
國防部的部長為斛斯政，他原本便是大隋的兵部侍郎，統籌全國的府兵調度及任命，對於新兵招募、後勤供應、選拔軍官方面也是極為擅長的。由他這個熟手來擔任部長，可謂眾望所歸。
軍部的部長則為李靖，這也是眾望所歸的人選。他在軍事戰術、指揮作戰方面，可說是周軍中最強的一人。而且他能夠教出宇文明這樣的徒弟，可見其在訓練士兵方面，也是頗有心得。
在軍部下面又分為了騎兵司、步兵司和水師司三個部門，分由羅成、尉遲敬德和周濤任司長，負責組織訓練三軍士兵，制定針對敵人的作戰計劃。
財政部的部長則由宇文明的夫人，精通財政的長孫無垢擔任。她雖然是女子，但在財務上卻是非常精通，無論是財政預算計劃還是稅收的稅率，都制定得十分合理。她之前的工作得到了所有人的認同。因此對於她出任財政部長，幾乎沒有人對她的能力提出質疑；
文化教育部的部長，則由房玄齡來擔任。他以前也曾經在禮部幹過，並參加過科舉考試，對這方面的事情非常熟悉。有足夠的經驗和人脈挑起這個部的大梁。
外交部部長由長孫無忌擔任，這也是最沒爭議的一個職位。長孫無忌是隋朝鴻臚寺卿長孫晟的兒子，很早便在這個部門工作，且自己也擔任過數年鴻臚寺少卿的官職，對於駕御外交事務可謂輕車熟路了。
科技部主要是負責軍事、科技開發的部門，尤其是在火器和船舶製造方面，是現在發展的重點。因此，部長由周強擔任，也是眾望所歸的事。在科技部下面，分別設了軍械製造局、船舶製造廠和農業研究院三個機構。科學技術的進步，對於將來大周的重要性不言而喻。
眾人心中都明白，如果沒有大馬士革烏鋼刀，沒有連珠弩和原油，周軍想要在這麼短的時間內，取得如此多的勝利果實，是不可能的。因此，科技方面單獨成立一個部門，也是所有官員一致贊成的。
情報部的部長則是眾望所歸的紅袖。她已經擔任錦衣衛的負責人達數年之久，並為周軍取得了許多重要的情報。而情報部內部錯綜複雜，換了一個人當負責人恐怕還不能很好地指揮得動，錦衣衛這樣龐大的情報機構。所以，這亦是最沒爭議的部長之一。
刑部的部長則由徐世績擔任，他以前在隋朝時就擔任過監察御史，對偵察並破獲刑事案件可謂熟門熟路，且他對於不平之事一直眼裡揉不盡沙子，所以當年才會跟著瓦崗軍一起造反。是眾臣公認，非常適合擔任此職的人選。
最高法院的院長為魏征。他精通律法，鐵門無私，連宇文明都敢頂撞，且在審案斷案，指導辦案上有著豐富的經驗。可謂口碑載道，是官員和百姓們都很認同的人選。
而國會議長則由楊洛琪擔任，負責擬定新一屆國會議員的推舉方案，並主持新一屆的國會。她是大隋公主，威望極高，以前又擔任過監察部的負責人，知道怎麼監督官員的不法行為。
公佈的官員名單可以說不出意外，全是對宇文明忠心耿耿，且能力出眾之人，而大家唯一有些爭議的，還是情報部部長紅袖，和財政部部長長孫無垢的職務。
本來，她們原先就是這兩個部門的負責人，現在被宣佈為部長也是順利成章的事，而且幾年下來，她們的能力也得到了大家的公認，女子身份已經絲毫不是問題和障礙。
可最關鍵的還是她們不光是女子，還是宇文明的妻子，而宇文明現在卻是大周的皇帝。雖然她們不是皇后，皇后已經定下了是抒夢。可她們至少也是皇妃吧。
讓皇妃當朝廷九部的部長？這放在任何一個朝代都是不可思議的事。這讓其他朝廷官員如何跟她們打交道，是稱呼皇妃還是稱呼部長？
宇文明其實也意識到了這一點，他亦打算過幾年，找到了更合適的人選，就讓紅袖和長孫無垢退下來不幹了。不然她們上班還得帶大批大內侍衛，太監宮女什麼的還跟一大群，這也著實有些招搖了。
只不過，現在大周才建立，朝廷各部的很多事情都沒有理順，而情報部和財政部又是兩個極為重要的部分，她們這兩位負責人擱了擔子，只怕這兩個部就真的運轉起來成問題了。
所以無奈之下，宇文明還是只能作出這樣的決定，讓兩位愛妻也咬牙堅持幹下去。
在登基大典之後，接著舉行的議式卻是婚禮。因為大周王朝的第一任皇后是抒夢，可這位名滿天下的醫仙卻還沒有和宇文明舉行正式婚禮，洛陽大會時僅是訂婚……她就這樣當上皇后，未免有些名不正言不順，恐招一些清流說閒話。
而且，已經和宇文明有合體之緣的蕭月仙；千里迢迢從突厥來到中原，只為守護心中明哥哥的突厥公主阿史那東籬，都沒有和宇文明正式成婚。可她們早已心屬這位年輕的皇帝，住進了皇宮之中。如果不盡快和宇文明成婚，也的確讓宮女不好稱呼。
……
永昌元年一月一日，洛陽城內迎來了大周皇帝結婚的日子。
從東城門口到皇宮的數十里長街被清掃得乾乾淨淨。圍滿了前來看熱鬧的各族百姓。一旁維持秩序的周軍士兵更是如臨大敵，將看熱鬧的百姓全部擋在安全線以外，不敢有絲毫的怠慢。
這時，宇文明和抒夢、東籬、蕭月仙四人，並排騎著高頭大馬，手牽著手，在兩排手持金瓜、鉞斧、朝天蹬等儀仗的騎兵護送下，聲勢浩大地從東城門處，緩緩行至了皇宮。
此刻，首相杜如晦及一干文武大臣早就等候多時了。眼見宇文明和抒夢、東籬、蕭月仙等三女走了進來，周軍士兵們再一次暴發出了震天的歡呼聲。而遠處跪著的老百姓也忍不住偷偷張望起皇后和兩位皇妃的聖容來。
面對三軍將士們狂熱的歡呼聲，以及洛陽城內百姓驚喜的目光，宇文明和三位皇妃微笑著朝眾人揮手示意，然後進入到皇宮前的廣場上。
而和他一起牽手進入的抒夢、東籬、蕭月仙等三女，亦是俏眸顧盼，渾身散發著高貴聖潔的氣質，一顰一笑都是那麼明媚動人。讓周軍將士們也不禁暗自心歎，感覺此三女的確為自己皇帝的良配。
想到終於和抒夢、東籬、蕭月仙有情人終成眷屬，宇文明在高興之餘，卻也覺得有些好笑。因為登基之時，抒夢便已經是以皇后的身份出現在登基大典上了，可到現在才舉行婚禮，實在有些亡羊補牢的感覺。