《》第一卷 第511章 心在海洋 文 / 泥潭螞蟻
屬於大明朝的歷史至此而終，但是大明皇帝最後的下落卻是始終是一個秘，隆武最後的詔書只是宣告天下退位。而易飛也是終於在半強迫下登上了帝位，出乎易飛的意料，天下倒是沒有什麼沸騰的聲音，除了個別的大明遺民的號哭，幾乎沒有任何置疑聲音。對於這些大明遺民，易飛也並沒有找他們的麻煩，如今國內矛盾已經近乎被剷除乾淨，目的已經達到，易飛也不想多造殺戮。
國號被定為中，這個字易飛也是覺得親切，而且取自易經『龍德而正中者也』。若是按照易飛的心願，中華帝國是個不錯的名字，但是卻是遭到了群臣的一致反對，言自古來便無這種離經叛道的國號。從善如流的易飛，也是沒有勉強，定下了這個國號。
大中帝國，完全沿自大明。疆土也是承襲於大明，政治制度幾乎是照搬大明的內閣制。但是唯一區別的是，內閣大臣從七人上升至九人，分為已經升級為九部的部長組成。如今的六司早已經不敷使用。如今更是擴充為九部，政務部、鎮撫部、司法部、科技部、財政部、稅務部、國安部、教化部以及完全獨立的國防部。
其中改變最大的則是國防部，有了後世的經驗，易飛也是定下了國防部最高領導必須是文官，而且這個文官也必須是從軍隊將領之中產生，一旦出任國防部長，就必須將軍中職位全部放棄，從武官轉為文官。而且這個位置任期五年，每人只能留任一屆，也就是說任何人在這個位置上最多只能幹上十年。十年是一個很有講究的時間段，在這個時間段內，主事人也許剛剛形成足夠大的人脈網和威嚴，但是卻不會再有更多鞏固的時間。
而如今的鎮西軍能夠坐於這個位置的，大概也只有羅立一人，但是羅立早就已經在全軍中樹立了威嚴，但是好在易飛是開國皇帝，也是可以壓制的住羅立。十年任期一滿，再換上來的人根本不可能有羅立這種穩坐鎮西軍第二把交椅的威信，根本不可能號令的住全**馬。
而國防部權力也是大大的縮水，而權力更加集中於政務部手中。國防部是以大明五軍大都督府的基礎上修改而來，而原本屬於五軍都督府的調兵權第一個被解除，而後勤保障更是收歸政務部，國防部只保留訓練、將官考核，以及和平時的對於各種假想敵，以及假想國進行戰略層面上的分析，以及制定各種戰略上的出兵方案。不過，一旦戰時，國防部就會凌駕於各部之上，各種需要都會擁有優先權。
對於京城的政治格局，倒是沒有太大的變化，大明這套制度在目前也是已經足夠使用的了。但是放眼全國，大明制度卻是有些漏洞，因為朱元璋設置十三省後，但是各省內有的府很大，而有的府又很小。李自成進京後，也是在省和府之間添加一個防禦使，把那些小的府聚集在一個防禦使手中。防禦使這個職務是牛金星提出來的，後來這套改革思路被滿清全盤抄了去，換了個名字叫道台。
不過如今的李自成顯然還沒有看到能夠進京的希望，也就談不上如何設置全國局面。因此，這個加強中央集權的辦法也是毫不猶豫被易飛拿來用了，雖然他根本不想加強控制，也無意沿用傳統的流官制，但是畢竟他接手的不是一個真正的帝國，而是一個完全的封建國家。要是搞出來大躍進，易飛自然知道會死的很難看。防禦使這件事群臣倒沒什麼意見，雖然沒有聽說過，但是經過易飛的解說後，他們也是覺得防禦使的工作是進一步加強省對地方的控制，這對於牢牢控制地方還是有著十分巨大的好處，因此設置這個防禦使也是值得一試。
另外一點就是易飛也是將省長（巡撫）這個職務實體化。在明朝初年，朱元璋煞費苦心地在省一級搞分權制衡，設立了布政使、按察使和指揮使三個職務，把行政、檢察和軍權分開，指望這三者能互相牽制，減輕貪污腐化。
這套系統的效果不好說，畢竟是幾百年前的事，誰都沒有切身體會，但無疑不符合中央集權的思路。明初設立巡撫本來是用做地方巡查的，漸漸地演變成了集全省大權於一身的省長，完全控制了下面的三使。既然按察使不可能監督巡撫，中央就乾脆再設立一個巡按來監督巡撫這個原本的監督官。
這也是拜牛金星的所賜，這個人的另外一項改革就是把明朝亂七八糟的巡撫制度實體化，每省只設立一個巡撫，理清權責。牛金星準備好了制度和典章沒多久，李自成就被擊敗退出了北京，滿清進北京之後，發現大順的這套行政制度明顯比明朝的合理，就抓過來自己用了，按照牛金星的設想，在全國完成了巡撫實體化和規範化。
易飛的這個提議也是立即得到了群臣的支持，誰也不想自己當官時掣肘太多。而易飛的考慮則是，已經在各地實行了鎮撫制，官員有專門的監督機構，也不需要太多重疊於一塊的部門，那樣只會增加混亂和推卸、扯皮的機會。而且職權和管轄範圍一定明確，再想扯皮代價就高了。
r/>不過，大順和滿清的巡撫實體化目的都是為了加強集權，從根本上確立巡撫掌握一省的行政、司法、立法全權。但在易飛的設想中，巡撫是只擁有行政權的省長，更像是朱元璋構想的布政使。因為九部的建立，各地也是會建立各種微型的九部，巡撫只是負責協調各部的運作，無法再深入的進行干預。這會在一定程度上，消除權利過大產生**的機會，但是至於效果如何，還需要在實踐中進行檢驗。
畢竟在山西實行的這種制度已經體現出了其先進性，但是山西畢竟只是一隅，易飛親自看管之下，若是再出現大規模的**，那也是太過於難堪了。這種經驗在全國效果如何，就看日後的了。
在易飛心目中，是想建立一個以法制國的國家。但是他也是明白對於如今的大中來說言，這只是一個美麗的夢罷了。畢竟就算在科技、文化發展到後世那種幾乎是瞬息便可通達全國的地步，以法制國也是存在著各種的問題，這個口號基本上也是停留在口號之上，更不用說這個完全靠官員道德自律的封建王朝時代了。
內閣的權利進一步的加大，對於國事易飛也是直接下放了絕大多數的權力，除非天災**，以及外敵入侵等特大事件，一般的事務都是可以由內閣自行定奪。而且就算皇帝發話推翻內閣的處理方案，內閣也是可以要求皇帝給出理由。若是皇帝拿不出來，則不得再行干預內閣的提案。當然在易飛統治的時代，內閣是不會有這個膽子與皇帝叫板的，但是卻不妨礙易飛先將規矩定下來。
而為了讓內閣可以有對抗皇帝的能力，易飛也是下旨，大中不因言獲罪。但是這個因言獲罪與大明又不太一樣，倒有些像大唐時期李世民，仗義直言不附帶個人利益者，則質疑皇帝也不為罪。但是若是再出現大明時期類似於『國不與民爭利』這種混蛋邏輯，大中的鬼首刀還是會直接砍將下來。
對於政權的改建，不是一躑而就的，更是需要在不斷的施政中慢慢總結經驗教訓。因此，易飛制定的也是大方面的改造，而下放至地方之時，卻是大多沿襲於大明。只是省府之間多加了一個防禦使，而縣、甲之間，則是多出一個亭，以方便朝廷更好的控制地方，避免大明末年豪強遍地，中央闇弱的局面。
在易飛看來，自大『送』王朝以來，宋、明二朝也是漸漸形成一套完善的控制武人的辦法，因此武人亂政的可能性已
經不太大了。既然武人亂政的可能性不大，那只要中央統治依舊有力，那麼就算只是以效率低的令人髮指的封建王朝對上西方，也可以做到壓倒性的優勢。
而穩步推行教育，讓越來越多的百姓明白事理，不再愚昧，也是可以讓越來越多的政府硬傷暴露出來。易飛如今還三十不到，他覺得自己也是有足夠的時間，慢慢對國家進行引導，將在時間的推移下慢慢暴露出來的問題一一解決，能給子孫後代少留一些麻煩，哪怕只是一成的麻煩也是可以接受的。只要保持著這種半封建半近代的國家制度，大中朝就不會輸於這個時代的任何一個國家。而最重要的便是開放，只有越瞭解西方國家，才能夠形成足夠大的優勢。只要大中朝不做海禁這種自廢武功的蠢事，那大中朝未來兩三百年就不會落後於人。當然，自己的基礎打的越牢固，未來的大中朝就會越輝煌。如今，天下已經基本平定，只剩下侷促於湖廣、四川一帶的李自成部與張獻忠部，嗯，也許還要加上一個雲南的沐王，剛剛收到的消息，一聽到大明已經滅亡，自己登基，原本還算順服的雲南沐王也是立即舉起了反旗。不過，憑借這些偏居西南的地方割據武裝，根本無法撼動自己。易飛的目光並沒有在西南停留多久，而是將目光再次投向大海