《》章 節目錄 2.政治博弈（2） 文 / 納川
第390節政治博弈（2）
每年的三月初是全國「兩會」召開的日子，來自全國各地的人大代表和政協委員們齊聚北京，共商國事。本書最新免費章節請訪問。
今年的全國政協會議安排在三月三日開幕，人大會議安排在三月五日開幕。由於提前一天都要召開預備會議，所以兩會的代表都要提前兩天到北京去。
三月三日上午，王一鳴帶領八十多人的西江省人大代表團從江城機場出發，乘包機從江城市直飛北京。隨機前往的還有一大批隨行人員，秘書饒戰勝，省委宣傳部新聞辦的工作人員，西江省電視台、西江日報社的記者等。
人大代表們分乘三輛中巴車直接開到了機場的停機坪上，一架波音飛機靜靜地停在那裡，按照慣例，西江省委、省政府、省人大是要舉行一個歡送儀式的。今天到機場為王一鳴和各位人大代表送行的是省委副書記何傑、省委常委、常務副省長鄭天運、省人大副主任高天民等。
何傑、鄭天運、高天民，上一屆都是全國人大代表，這一屆都不是了。個中緣由是名額有限，分配不過來。其實在西江省，現在讓誰當人大代表，王一鳴說了算。
大家其實都知道，在中國，人大代表和政協委員其實都不是通過真正的選舉產生的，而是組織部門安排的。但是，組織部門聽誰的呢？毫無疑問，聽省委書記的。說白了，是省委書記提名產生的。當然，這之前有一些必要的程序要走。通常是這樣操作的。
每次選舉之前，組織部門和人大、政協常委會的工作人員會根據領導的安排，綜合考慮各方面的因素，先拿出一個初步的名單，各行各業分配好名額，最後經各分管的領導審定通過後，再報送省裡的主要領導過目。具體到西江省裡，省委書記、省人大主任王一鳴有最終的決定權。省長李耀作為省政府的一把手，也有一定的說話權力。他覺得應該提名誰，也是可以向有關部門打招呼的。省政協主席周廣生在政協委員的安排上，也有一定的份量。其他的省委常委有沒有說話的權力，就要看你在省委常委會上的表現了。
具體到一個省裡，最高的決策機構是省委常委會。省委書記又是省委常委會的班長，所以，班長說怎麼做，一般情況就可以怎麼做。省長是副班長，有的時候可以有不同意見。但是，這要看省委書記這個班長怎麼看。他給你省長面子，你的意見就有作用；他不給你面子，就當你是放屁，你也沒辦法。當前的政治遊戲規則就是這樣的。
往屆的人大、政協會，民間老百姓詬病頗多，意見最大的有兩個方面，一個就是大家普遍認為，現在能夠當上人大代表和政協委員的，都是非富即貴的人，和普通老百姓沒有多少關係，他們要麼是官員，要麼是巨富，根本代表不了人民。
普通老百姓的代表，那些真正的工人、農民代表，已經成了僅有的一些點綴，這些代表雖然都是各條戰線上的優秀分子，他們在各自的工作崗位上無愧於是一個優秀的人，但是，這並不代表他們有參政議政的能力。從他們的發言上、所提出的提案上可以看出，他們只是起到一個對底層民眾的利益呼籲一下的作用，這成不了主流。事實上，老百姓議論說，人大、政協會議已經蛻變成了官商勾結的大會，自己表揚自己的大會，成了一個各方人物競相作秀的場合。
另一個不滿意的地方，就是所有的選舉都不過是認認真真走過場，幕後交易早已經完成了，這個勝利的大會、團結的大會，無疑就是履行個合法的程序而已，所以民間稱之為「橡皮圖章」。
對此，王一鳴是清楚地知道的，他雖然是一個省的省委書記了，但面對這樣的現狀，他也是無能為力的，人微言輕，整個中國的政治遊戲規則，你一個省委書記是沒辦法改變的，只能在小的地方修修補補而已。
在省委常委會上，王一鳴說：「按照中央的規定，這一屆全國人大代表和政協委員的提名，要向基層傾斜，向普通勞動者傾斜，我們要壓縮各級領導幹部的名額。但是，名額就是這八十多個，十個市的市長，按照慣例，每人都是全國人大代表。全省八十多個縣、區，怎麼也得安排二十個縣、區長。基層的鄉、鎮長，街道辦事處的主任，村支書、村長，也要安排十幾個。還有大型國有企業、民營企業的優秀代表，剩下的十幾個名額，給工人、農民、解放軍。環衛工、護士、教師、醫生、解放軍戰士、農民工，都需要有代表。這樣，我們省級幹部能出席的就非常有限了。楊書記和李省長雖然都退二線了，但是由於都被提名為下屆全國人大的常委，他們要在西江省代表團佔兩個名額。我們省委常委會，我和李省長是當然的代表，這樣，其他的同志是不是就不做這一屆的全國人大代表了，大家看怎麼樣？」
其他的省委常委聽了，有些人心裡雖然有想法，比如，那些愛出風頭、愛對著攝像機鏡頭講話的人，盼望再上一次中央台《新聞聯播》的，心裡就有些小意見了。雖然不情願，但是王一鳴已經這樣決定了，大家也不好再說什麼了，因為在座的省委常委都做過全國人大代表或者政協委員，有的已經做了不止一屆了。該過的癮已經過了，也就不稀罕了。開會嗎，在北京一呆就是十幾天，不就是舉舉手，發發言，說一些冠冕堂皇的廢話、套話、永遠正確的話，和老百姓一點關係都沒有。誰都知道，真正的接地氣的話，尖銳的話，誰都不敢說。就是說了，老百姓也看不到，聽不到。因為《新聞聯播》肯定不敢播，又把大官們得罪了，說你給大會添亂。今後肯定有人會給你小鞋穿。
於是大家都學精了，學乖了，把在這裡開會當做是組織上給的一個榮譽，一個交際的場合，趁機多認識一些大官，多結識一些大款朋友，為今後自己的仕途鋪鋪路，除此之外，實在是沒有多少意思的。
根據王一鳴的提議，這一次何傑、鄭天運、高天民都不是全國人大代表或者政協委員了。西江省的代表團裡因此多了幾個農民工，幾個扎根農村、帶領老百姓致富的村長、村支書，還有各行各業的勞動模範們。
西江省人大代表團由王一鳴任團長，李耀任副團長，一共是八十二人，大家排著隊，和何傑、鄭天運、高天民依次握手，老省委書記楊春風、老省長劉放明站在李耀的身後。
上了飛機，楊春風、劉放明、王一鳴和李耀都被安排在頭等艙。王一鳴熱情地和楊春風、劉放明聊著天，問候他們身體怎麼樣？睡眠好不好？有什麼休閒活動？
退下來後，楊春風愛打高爾夫球，經常組織一幫退休的省級幹部到鳳凰山高爾夫球場打球。當然都是有人請，有的是企業的大老闆，有的是當年受過他關照的部下。現在這些人要報答他的恩德呀。
劉放明愛好養花種草、練大字，每天在家裡也是忙得不亦樂乎，身體也很好，看著紅光滿面。
坐在後面的饒戰勝是第一次作為王一鳴的秘書去北京，也是第一次乘坐包機和西江省的人大代表團進北京，對於他來說，一切都很新鮮。作為秘書，他現在也成了一個大忙人。北京那邊，駐京辦主任汪忠已經打了他的多次電話，商量搞好接待的細節。
昨天晚上十點，汪忠還打饒戰勝的電話說：「饒秘書，你請示一下王書記，這一次的房間怎麼安排。西江大廈總共有兩間總統套房，這一次西江省人大代表團總共是四位正省級領導，楊書記，劉省長，王書記，李省長，兩天前，政協代表團就先到了。當時兩套總統套房都空著。我們問周主席，周主席說，空著也是浪費，我住一套吧。還有一套你們給王書記留著吧。楊書記、劉省長他們享受多年了，這一次讓他們住一住豪華套間也可以了。我現在簡直不知道怎麼安排了。現在二十六樓的總統套房周主席還正在住著，僅有一套總統套房了，怎麼安排，我確實頭疼，你問一問王書記，到底怎麼安排？」
這個時候，王一鳴剛散完步，回到西江賓館的住處，正在衛生間裡洗澡。
饒戰勝說：「你等十幾分鐘，我稍後請示一下王書記，再給你回電話。」
汪忠說：「好的，謝謝你饒秘書。」
此前饒戰勝和汪忠並不熟悉，兩個人見面的機會都很少，汪忠原來是省接待辦的接待處副處長，後來長期在駐京辦工作，就是回省委辦公廳向秘書長匯報工作，也是不容易碰到饒戰勝的。再說了，當時饒戰勝也就是個小秘書，在辦公廳裡不顯山不露水的，也沒有人注意你啊！
只是一瞬間接了龔向陽留下的位子，擔任了王一鳴的秘書，饒戰勝在大家眼裡才成了炙手可熱的人物。汪忠現在每天要和他通十幾個電話，兩個人很快就熟悉了。
過了二十分鐘，王一鳴洗完澡穿上睡衣出來，饒戰勝連忙匯報說：「老闆，駐京辦汪忠主任請示說，現在西江大廈還剩下一套總統套房，另外一套周主席已經住了兩天了，不可能趕他出來了，剩下一套，你看怎麼安排？」
王一鳴想了一下說：「那就安排給楊書記住吧，我住套間就可以了。反正我中間有幾天是不住的，安排給我也是浪費。」
饒戰勝說：「那好，我現在就回復汪主任去。」
做接待工作就是這樣，一個小細節你都不能忽視，別小看這一套住房問題，給誰住不給誰住，那都有一把手來定的。萬一汪忠不懂這個規矩，一個人做主，魯莽地把總統套房安排給楊春風去住。到明天王一鳴到的時候，他明明知道你西江大廈有兩套總統套房，你卻安排他去住套間，你什麼意思吧？！難道對我這個省委書記敢不敬？我做副書記的時候住套間，無可厚非，現在我是省委書記了，是當之無愧的老大了，我不住總統套房，誰還有資格住？！
那樣你汪忠就完了。王一鳴一句話，你這個駐京辦主任的烏紗帽就掉了。
現在請示了王一鳴，把剩下的那套二十五樓的總統套房給楊春風住，這樣所有的矛盾都解決了。
楊春風住了總統套房，雖然不是二十六樓，最高層的，但是，自己退了二線，還能夠享受這樣的待遇，說明人家王一鳴是懂禮數的，是很謙虛的，對他楊春風也夠意思。人家王一鳴情願自己住套房，把總統套房讓給他楊春風住，這很不錯了。至於二十六樓還是二十五樓，兩套的裝修、設施都一樣，當時就是為了給省委書記和省長一人準備一套才這樣建設的。現在讓周廣生住，也可以，人家畢竟早來兩天嗎，有選擇的優先權。
對於已經退二線的前省長劉放明，汪忠也好解釋。周主席先到的，選了總統套房住，現在剩下的那一套經請示王一鳴書記，安排給楊書記住了，現在王書記、李耀省長、您老人家都住豪華套房，條件有限，只能這樣安排了。
這樣的安排，劉放明肯定說不出什麼。人家周廣生現在也是正省級，政協主席，又先到了兩天，他也有這樣資格的。
對省長李耀，汪忠更好解釋了，這是經過請示王書記之後的安排。李耀曾經是楊春風頗為信任的部下，他自然不會和楊春風爭這個的。人家王一鳴都主動住套間了，他李耀更沒有什麼話可以講了。
上了飛機，饒戰勝馬上打了汪忠的電話，說：「汪主任，我們上飛機了，飛機馬上就要起飛了。」
汪忠說：「好的，我提前到機場迎接你們。」
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