大道小說網 第二卷 九霄龍吟驚天變 第二百九十三章 內閣提案 文 / 夜深
先不去說商震的事，從路程來看最快也要一個月後才有消息，謀事在人，成事在天，方子達已經做了他應該做的一切，接下來就是等待結果。
和國際上的事相比，國內的事更讓方子達頭痛。這倒不是他的工商計劃或者金融工作方面，而是這幾日內閣開了個會，在會上有人提出為了更好推動國防軍建設，建議提前實施預備役方案。
這個建議剛一提交，方子達就是一愣，從形勢上來看，除歐洲的戰爭外，中日停戰後中國暫時不會再發生大規模的戰爭，而且經過幾年的國防軍整編，其國家軍力已超過了百萬之數，這還不包括部分地方部隊和不在國防軍編制的護衛軍、民團等等小說章節。
預備役計劃，這是方子達在袁世凱時期就制定的一個計劃，但因為近幾年國家主要任務是發展國力，整編軍隊，推行憲政，何況預備役計劃還需要堅實的社會基礎和地方支持，實施起來並不那麼簡單，在方子達原有計劃中，他本打算等到第一次世界大戰結束後再慢慢推行，誰想到居然在這時候突然被人給提了出來。
「預備役的實施現在恐怕還早了些吧？雖說經過中央多年努力，各地憲政推行良好，但還有許多地方民智未開，上下政令不一，群眾基礎不足，如現在就全面推行恐怕適得其反。」
「我倒不這樣看。」見方子達提出反對意見，張謇放下手中的茶杯，清清嗓子道：「軍事我張某人不怎麼懂，但身農商總長，有些問題還是有發言權的。方總長說現在許多地方民智未開，上下政令不一。群眾基礎不足，這些聽著實在是太籠統。想我中華若大的一個國家，要想面面俱到根本不可能，不要說一年兩年，恐怕十年二十年都達不到方總長所要求的地步。可是，如果這樣的話就不推行預備役計劃？諸位難道就不覺得可惜麼？放眼全球各強國。哪個國家只有正規軍沒有預備役的？無事罷了，一旦有事怎麼辦？預備役計劃的好處不用我張某人多說，諸位也都清楚，何況方總長當初就是一力建立此計劃的人，可如今又出言阻撓，張某這就有些不明白了。」
「季直兄誤會了，子達並非阻撓此事，而是覺得現在推行還不到時候，這畢竟是件大事。心急吃不了熱豆腐，穩妥些的才好。」方子達笑著解釋了一句。
「哦，那倒是張某誤會方總長了。」張謇起身向方子達拱了拱手表示歉意，方子達連忙道聲不趕，等坐下後，張謇又道：「方總長之言，仔細想想這倒也是老誠謀國之策，既然如此。那就依方總長所說的穩紮穩打如何？」
「呵呵，謝季直兄。」方子達微笑著點點頭。不過心裡有個不好的感覺，這張謇一向和自己不對付，今天怎麼這麼好說話？
還沒等方子達琢磨出味來，國防部長段芝貴開了口：「鄣明、季直之言均是良言，老夫作為國防部長對此感同身受。民國建立以來，我中華軍人遠比當年**的滿清強了許多。尤其是近些年的國防軍整編更讓軍隊戰鬥力飛速猛進，這是不可辯駁的事實，要不然當年中日之戰那些小矮子們也不會如此輕易罷手，鐵青著臉和我們簽訂停戰協議了。」
段芝貴話音剛落，眾人都笑了出來。說起中日停戰之事，這是中華民國建立以來對外戰爭打的第一戰，這戰雖然沒有分出勝負，但能夠逼迫日本人在停戰協議上簽字已經令國人興奮異常了，這同樣是整編後的國防軍勝利，作為中國人，尤其是內閣成員，說起這事哪個不自豪的？
等笑聲減落，段芝貴又道：「但話又說回來，老夫是帶兵之人，這部隊是不是精銳，是不是能打，能不能保家衛國，不僅是將領的指揮能力，更重要的是士兵的素質。如今我國防軍雖然能征善戰，可大家不要忘記鐵打的營盤流水的兵呀！這不進則退，如果沒有堅實的後備力量，不出三五年這支國防軍就會衰敗下去，所以老夫覺得這預備役制度還是盡早實施的為好……。」
說著，見方子達似乎要開口，段芝貴連忙笑著說道：「鄣明不必著急，其實老夫也清楚，這事急不得，急了適得其反。不過，以老夫之見，是否可以在部分地區先行施行預備役制度呢？比如沿海地區這些經濟發達的地方，這樣一來退役裁減的士兵也不會給地方帶來太大壓力，而且這些地區實施憲政基礎遠比內陸省份好得許多，到時候以點帶面，逐步推廣，爭取十年左右在全國推行，如何？」
「好！香巖所言甚是！」張謇聽後當即拍手稱讚，還多說了一句：「這樣一來，恰好可以對這些地方的各部隊進行調整和裁遍，到時候兩不相誤，互不衝突，正好全都解決了，妙哉！妙哉！」
作為總參謀長，王士珍微微點頭，覺得段芝貴這計劃聽上去可行。隨之其後，章宗祥、蔡元培等人也表示贊同，
至此，方子達恍然大悟，搞了半天他們打著推行預備役的幌子是打算裁減自己的部隊，先由下面的人拋出個推行預備役的提案，接著再由張謇打頭炮，引出方子達的話。接下來，就針對方子達所反對的理由進行迂迴，巧妙地把這事給弄成了這樣。
這幾人真還好算計！方子達瞇著眼看著張謇、段芝貴、章宗祥、蔡元培和王士珍幾個，琢磨著這事究竟誰為主誰為次。
尤其是王士珍雖然沒有開口表示支持段芝貴，但他的態度已經表明對段芝貴的提議所認可。這個意外讓方子達忍不住心驚，這段芝貴什麼時候把王士珍給拉過去的？難道是藏在幕後的段祺瑞出手不成？可以王士珍一向的性格和作風，應該不會如此啊。
此事，方子達不便直接反對，畢竟對方的建議是以他剛前所提出的問題而講出來的，如果方子達自己出言反駁的話，恐怕就是自己打自己臉了。心急之下，連忙向坐在對面的曹汝霖使了個眼色，而曹汝霖也很機靈，立即就明白了方子達的意思。
「諸位，局部推行預備役一事曹某覺得不錯，此計劃可行。不過，沿海地區的各駐軍都是近年新編練的軍隊，如果就此裁減是否可惜了？倒不如先從其他地方開始。」
「其它地方？何地？陝西？東北？還是西南？」段芝貴搖頭道：「先不說這些地區本就要駐紮大量部隊維持穩定，而且從當地的經濟基礎來看根本無法一下子承受多處軍隊裁減，一旦強行推行，恐怕會出事。鄣明前面不也說了麼？就是因為如此，老夫最終覺得還是沿海地區，尤其是山東和江浙皖四省最是上選。」
「但如今歐洲大戰依舊，我中國赴歐遠征軍戰況激烈，隨時可能增派援兵。山東和江浙皖四省所編練的國防軍部分都在計劃派遣之中，在這種時候以他們為目標實施預備役和裁減計劃，曹某覺得太不合適。」
「呵呵，曹總長是外交總長，雖然對外交精通但不懂軍事。沒錯，在原來的國防部計劃中，這四省部隊大多是赴歐的後備力量，但恐怕曹總長還不清楚吧，就在幾天前，國防部接到歐洲遠征軍的戰況匯報，經國防部和總參謀部聯合分析後決定暫緩增派遠征軍，以目前遠征軍的實力和規模已經足夠應付歐洲戰事。就算戰況將來有變，到時候再準備也不遲嘛。」
聽段芝貴這樣說，曹汝霖臉色有些難看，起身斥問：「香巖所說這些我曹某怎麼不清楚？為何國防部沒向外交部備案？」
「根據流程，只需要三日內備案即可，今天恰好是第三日，段某這不同潤田兄剛剛說了麼？」段芝貴笑瞇瞇地回答道。
曹汝霖微微一愣，肚子裡一股憋得難受，沒想到段芝貴居然和自己耍起無賴來了，談什麼流程規則之類。氣得他當即又問道：「剛前聽香巖道什麼再準備也不遲？這不笑話麼？戰事瞬息萬變，哪裡有這麼大意？難道你這個國防部長就不明白？」
「明白，正因為明白段某才會如此說。」段芝貴瞇起眼反駁問道：「潤田兄說戰事瞬息萬變，可你想過沒有？歐洲離我國土有多遠？我國派兵過去要走多少時間？2個月！從出發到最終集結最順利也要2個月！」段芝貴伸出兩根手指晃晃：「這2月中，就算再有什麼戰事也都成了舊事了，何況這場戰爭是西方人的戰爭，我國只需要盡些義務即可，難道還要把我國防軍全部當炮灰一支支填進去不成？」
「你這話……！」曹汝霖臉色鐵青，開口就要回駁，此時一直沒出聲的宋教仁開了口。
「好了！都坐下吧。」
等各人坐回自己的位置，宋教仁和坐在他身邊的內務總長廖仲愷輕聲交換了下意見，隨後開口道：「預備役制度是先大總統在的時候就制訂下來的計劃，而且此計劃同樣利國利民，雖然限於條件暫時無法全面推行，但局部推行的建議還是可行的。對於具體實施方案和地區內閣下次會議再討論吧，就這樣，散會！」(未完待續……)