第五卷 鎮一方 第六章 優撫金 文 / 言無休
第六章優撫金
優撫打折扣的事情其實並不複雜，市委督查室的調查很快就確認這件事情確有其事。其實市裡原來也知道一些情況，不過是一隻睜隻眼閉只眼沒有去管罷了，這裡面還牽涉了一段公案在裡面。
曾思濤回到市裡雖然一直在提放著姚日明的明功暗箭，但是隨北優撫金的事情他心裡也是一直都惦記著，在瞭解到隨北不少傷殘軍人生活都很困難之後，也在積極的想辦法，和王遠聯繫了一下，想通過榮成軍區給隨北的傷殘軍人弄一些吃穿的東西，先解決一下燃眉之急，不過這件事情最好還是由隨周軍分區出面最方便，並且順便還給軍分區司令員賣一個人情，這樣的事情讓劉成武在那些退伍軍人和軍烈屬面前也有面子。
曾思濤到隨周這麼久，終於和劉成武單獨見面了，兩個人隨意的聊了一會，曾思濤問起隨周退伍軍人的實況的時候，劉成武微微皺了一下眉頭說道：
「隨周的退伍軍人都過得不容易，我們軍分區也曾經想辦法幫助了一些，不過實在是杯水車薪。」
曾思濤點點頭，微微歎了口氣說道：「這件事情解決的關鍵還是地方政府，雙擁工作是密切共和國和人民軍隊性質、宗旨的重要體現，是黨的群眾路線的具體運用。正確處理軍政軍民關係，鞏固和加強軍政軍民團結，使人民與軍隊同呼吸、共命運、心連心，為實現黨的總任務、總目標而共同奮鬥。關係著國家的安全和社會的穩定，關係著各族人民的根本利益和長遠利益。軍政軍民團結，歷來是捍衛國家安全和保持社會穩定的重要因素。做好雙擁工作，為改革開放和現代化建設創造安定的社會環境，是維護國家和人民群眾根本利益的重要體現。做好雙擁工作，加強軍地之間在各個領域的密切合作，維護和保障廣大官兵和優撫對象的合法權益，直接關係到黨和軍隊的形象，關係到人民群眾與軍隊的血肉聯繫，雙擁工作是實現黨的群眾路線的重要途徑。部隊對隨周在各方面的建設上支持很大，做出了巨大的貢獻，部隊做到了擁政愛民，但是我們隨周的擁軍優屬工作是做得太不夠了，全市上下要進一步加強雙擁工作，才是切實解決這些問題的根本所在。」
「曾書記能有這樣的想法，我感到非常的振奮，我們部隊上願意努力配合書記把這件事情做好。」
曾思濤搖搖頭說道：「這件事要靠大家一起努力才行，擁軍優屬從大的方面說這關係到國之根本，關係到部隊的建設，從小的方面說，不能讓軍人寒心，我看這樣吧，我想辦法和榮成軍區聯繫了一下，你再給上面打個報告，有困難的傷殘退伍軍人和軍烈屬，通過榮成軍區想辦法先解決一點困難，先救救急。」
劉成武點點頭：「嗯，曾書記能急他們之所急，我作為一個老兵，代表那些有困難的退伍的戰士向曾書記表示感謝。」
曾思濤苦笑了一下：「應該是要感謝軍人們，地方政府把擁軍工作做到這個份上，不但對不起再生的那些流血流汗奉獻的軍人，也愧對九泉之下那些犧牲得英靈……」
曾思濤沉吟了一下問道：
「我也是這次到隨北，接觸到一些退伍的同志，生活實在是非常困難，隨周雖然窮，但是再窮，也不能對於國家的這些有功之臣這麼刻薄，怎麼會如此對待？」
曾思濤一直有些不明白，這件事情他也沒有其他更好的消息來源，問問劉成武是最好。
「說起這個，其實我心裡也是有點沉重的，我是個軍人，對於他們的處境也是感同身受，這件事說來話長……」
劉成武也是喟然一歎，講起了這件事。
隨北偏僻貧窮，隨北的人想改變自己的命運，最好的只有兩條路，家裡比較殷實一點的一條路就是讀書，鯉魚跳龍門，家裡窮得叮噹響的就是當兵，既能解決吃飯的問題，說不定也能混個人模狗樣出來，所以不管事解放前解放後，隨北出去當兵的人很多，這該優撫的對象就很多，隨北雖然窮，無法解決優撫對象的優撫資金，但是優撫的資金省財政廳和民政廳每年都要撥款支持，這一筆資金甚至比隨北的扶貧資金還要大，照理是不存在沒資金的問題的，是不應該給優撫對像打折扣的。但是隨北前幾年在國家實行分稅制後，財政非常緊張，很多人員的工資都成問題，為了解決財政困難，隨北市裡的領導就給每個單位下達硬性的罰沒、收費指標，完不成這個指標，各部門不但福利待遇堪憂，甚至連自己的工資都很懸，隨北是個很窮的地方，民政局又是個用錢比收錢多的地方，除了婚姻登記可以搭車收費之外，其他能收費的項目太少，上級下達的任務沒辦法完成，所以隨北民政局的人為了自己的工資，也只有在自己管轄的範圍內想辦法，不過隨北民政局的人就是膽子再大，也不敢明目張膽的在優撫的問題上打折扣，他們在表面上是把優撫金額全額發放給了優撫對象，然後再通過讓優撫對像「自願」支持民政局的工作，讓優撫金額打了折扣，但是有的工作人員圖方便，就直接在優撫對像領取優撫金的時候，直接開一張收據。當然這一筆錢隨北民政局也沒有自己揣進自己的小金庫裡，而是進入了隨北的財政。隨北民政局的這種行為，傷殘軍人是非常的反感和憤怒，還有隨北的一些很有正義感的老革命也對隨北的做法非常不滿，這些人也曾經到隨北市委市政府去反映過情況，要求處分民政局的局長賈世強，糾正錯誤行為，可李繼民是賈世強母親的乾兒子，受過賈家的大恩，要不是賈世強的老母親，李繼民也不會有今天，所以李繼民對賈世強的老母親是十分記掛的，對這個唯一的乾弟弟也是十分上心，賈世強和李繼民關係非常密切，李繼民對賈世強這個乾弟弟一向是非常的好，賈世強原來只是一個貨車司機，司機不吃香之後，李繼民就把他弄進政府部門，逐步把他提拔到民政局局長的位置上，這一點連劉子奇都沒有說什麼，聽說私下裡劉子奇還說李繼民這個人不錯，知恩圖報。要處理賈世強，李繼民是不會同意的，隨北的人都清楚李賈二人的關係，所以隨北的相關領導互相推諉，誰都不願意得罪李繼民這個一把手，都不願接這個燙手的山芋，即使老革命們怒吼也無濟於事。
傷殘軍人們本來怨氣就挺大，見隨北的領導這個態度，怒氣之下，就跑到李繼民的辦公室，把李繼民堵在辦公室裡，雙方發生了一點肢體接觸，有個老紅軍拿枴杖甩了李繼民兩棍子，李繼民雖然也很生氣，但是也沒有辦法，這兩棍子他是白挨了，但是挨了兩棍子，李繼民也乾脆來一出苦肉計，希望老同志要支持工作，又承諾會適當增加傷殘軍人的優撫金，把這些人給敷衍了過去。
李繼民是把這些人給安撫住了，可是賈世強聽說李繼民因為他的事情被老紅軍打了，也是很生氣，他也沒有那個狗膽去找老紅軍的麻煩，但是民政局作為優撫的主管部門，他找那些傷殘軍人和軍烈屬的麻煩就挺容易了，優撫金不打折扣也沒關係，那就等吧，財政困難，這優撫金不能按時發放，也挺正常，所以傷殘軍人和軍烈屬們是能拿到足額的優撫金了，不過能拿到的時間久指不定了，或許是兩三月才能領到一回，或許是半年才能領到一回，這全憑賈局長高興了，不但如此，凡是參與抗爭的那些人全部都受到賈局長的「優待」，優撫金的發放對像對此不滿意，但是也找不出充足的理由去告民政局，然後這些人又到隨周市政府反映過情況，市長柳鋼模也清楚這件事隨北的人做得實在是太不地道了，就是下達的任務再緊也不應該剋扣傷殘軍人和軍烈屬們的優撫金，這是一個原則問題，市長柳鋼模表示要處理，也做了批示，但是隨北的市委書記李繼民雖然只是一小小的縣級市的市委書記，但是他這個大市長卻是拿李繼民沒有什麼辦法。處理來處理去，他的批示也就成了廢紙，事情最後還是不了了之。
隨周市政府出面也沒有辦法，這些靠優撫金生活的人都非常困難，這優撫金不能按時拿到，家裡經常就上頓接不了下頓，隨周市裡不解決，他們也不得不在現實面前低頭，有的人就主動要求「支持」民政局的工作……
曾思濤抽著煙，兩個人都互相看了一眼，一切盡在不言中。曾思濤一隻手無意識的輕輕敲擊著茶几，思考著劉成武提供的這些信息，柳鋼模堂堂一市之長，居然對下面一個縣級市的市委書記無可奈何，那麼這個李繼民跋扈得也夠可以的了，李繼民這麼跋扈，那他後面是肯定有強有力的人給他撐腰，應該是劉子奇了，在隨周，除了劉子奇，曾思濤也找不出第二個比劉子奇更硬的後台了。
曾思濤是很想在這件事情發作一下，但是他這個時候得罪劉子奇實在是不明智的，但是如果連這樣惡劣的事情也不處理，他這個主持市委工作的副書記也實在愧對眾人。曾思濤有些左右為難。
送走劉成武之後，曾思濤也想辦法對李繼民進行了一番更詳細的瞭解，李繼民不賣柳鋼模的帳，是因為李繼民和劉子奇關係很好，和市委副書記姚日明關係更是非常密切，身後有隨周實際的一二把手撐腰，確實有跋扈得資本，柳鋼模雖然是名譽上的二把手，實際在隨周甚至還不如組織部長吃香，李繼民不賣帳也不是很讓人意外。
柳鋼模雖然軟了一點，隨著劉子奇的退居二線，身處隨周市的第二把手的柳鋼模要是對市委書記沒有一點想法，那他也不是官場中人了，但是他常年生活在劉子奇的陰影之下，劉子奇力挺姚日明接劉子奇市委書記的班，他也不敢反對劉子奇的安排，所以柳鋼模和姚日明的關係其實是非常的微妙，兩個人雖然都同屬劉子奇一個陣營，但是相互之間也是有不小的矛盾。
這件事情鬧到市政府之後，柳鋼模對於李繼民這麼處理這件事情也是很有看法，也想借此機會處理一下隨北的人，不過，柳鋼模在市裡雖然是二把手，實在是太弱勢了，作為劉子奇和姚日明一起支持的李繼民有時候根本就不賣柳鋼模的帳，柳鋼模轉發給隨北的處理意見被李繼民隨北找了個理由給搪塞過去了，柳鋼模也對李繼民無可奈何。
曾思濤也明白張啟正為什麼給他建議的是對隨北的民政局的分管副局長姚立文進行處理，看來也是忌憚李繼民，不敢處分賈世強，只好抓個姚立文做替罪羊。曾思濤清楚自己現在連一點點的基根都還沒有，這些事情不要插手太多，先對那些優撫軍人及家屬有一個初步的交代，曾思濤不想在這個事情上操之過急，同意按照張啟正的意見辦，李繼民也好，賈世強也好，他肯定是要嚴厲處置的，只是時間稍稍要延後一點而已。
本來處分一個副科級幹部，實在不值得曾思濤太費心的去關注，不過讓曾思濤沒有想到的是姚立文也不服這個處理意見。姚立文不知道從哪裡聽到要處分他的風聲，覺得自己很冤枉，跑到隨周市委申訴其「冤枉」，說這是民政局領導開會決定的，當時決定的時候他就保留了意見，這不是他拍腦袋做出的決定，但是集體決定他不得不執行，他不過是一個執行者，連老紅軍都無法解決的問題，他能有什麼辦法？可現在打板子卻打到他一個人身上，很不公平。曾思濤沒有想到姚立文膽子這麼大，敢這麼抗爭，這個人倒是有點意思。