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第五卷 鎮一方 第六十五章 離去前的佈局 文 / 言無休

    第六十五章離去前的佈局

    國務院精簡機構之後,精簡機構也逐漸推動到省市一級,曾思濤回到隨周沒多久,四河全省市(州)、縣(市、區)政府機構改革工作電視電話會議召開,這次會議也確定四河的各地市在原來試點改革地市的經驗之上,全面開啟全省的機構改革,省委副書記、省長葛寶峰出席會議並講話,葛寶峰在會上指出:按照省委、省政府的統一部署,各市(州)縣(市、區)政府機構改革要在六月底前基本完成;三月底前,全省各市(州)黨委、政府要完成本市(州)政府機構改革方案的上報工作。剛剛上任不久的省委常委、常務副省長張雲福主持會議,省委常委、組織部長羅明柏,省委常委省委秘書長、省委常委統戰部長等出席會議。

    葛寶峰指出,深化政府機構改革,是不斷完善政府管理體制和運行機制的迫切需要,是適應經濟社會發展要求的迫切需要,是建設人民滿意政府的迫切需要,各級各部門要統一思想,提高認識,深刻理解政府機構改革的重要意義。

    葛寶峰強調,要明確任務,注重實效,努力實現政府機構改革的基本目標,在實施過程中要突出四大重點。一要轉變政府職能,突出職責重點。要堅持政企、政資、政事、政府與市場中介組織「四個分開」,形成合理的職責體系,大力加強行政效能建設。二要理順職責關係,明確和強化責任。一方面要著力理順上下級政府之間的職責關係,另一方面要著力理順政府各部門間的職責關係。三要優化組織結構,規範機構設置。各級政府在優化組織結構、規範機構設置上要把握好三個原則:不得突破規定的機構限額和人員的數量;加大機構優化整合力度;體現本級政府的功能特點。四要嚴格編製管理,健全監督機制。葛寶峰要求,各級各部門要加強領導,嚴肅紀律,確保機構改革穩妥有序推進。要加強組織領導,統籌推進工作,搞好工作協調,嚴肅工作紀律……

    曾思濤等隨周市委的主要領導和相關部門的負責人在隨周分會場參加了電視電話會議,曾思濤也在揣測著省裡為什麼搶在全國許多其他省份之前推行,恐怕也是和省委書記周子華即將退居二線有關,看來是葛寶峰很有希望繼任省委書記,不然葛寶峰不會在局勢沒有明朗的時候推動機構改革,看來省裡新一輪的權力洗牌已經大體結束了。

    參加完電視電話會議之後,市長柳鋼模有點怨言:「三月份上報,六月份完成,現在都快二月份了,時間上是不是緊了一些?」

    政府機構改革主導是市政府,也就是柳鋼模,這次機構改革的目的就是精簡機構,精簡人員,解決機構臃腫,人浮於事的問題,要讓一些人的飯碗、位置沒有,這涉及到飯碗問題,牽一髮而動全身,一個不注意就得出問題,這也是個費力不討好的活,所以柳鋼模有點牢騷,曾思濤也不意外。

    組織部長周天翔笑著說道:「好在上次幹部調整的時候,很多部門的副職沒有提上來,這一次幹部隊伍的調整不是很大,已經是阿彌陀佛了,這還是曾書記未雨綢繆啊,當時我還沒領會到這一點,現在一看,原來是書記早就看到了這一步棋啊……」

    曾思濤雖然覺得周天翔這馬屁拍得赤裸裸了一點,不過卻是把他想要表達的意思表達出來了,關於幹部的配置問題,曾思濤是在劉子奇出事之後,已經有所注意了,實際上這一回受影響的幹部不是太多,他就要去黨校學習了,這次機構改革,在幹部的問題上以穩定為主,不會做大的調整。

    柳鋼模也點點頭:「是啊,思濤書記是看得比較遠啊,我們肯走在其他地市前面,還是要掃尾輕鬆一點,不過這機構改革是一個系統工程,也不能掉以輕心……」

    「呵呵,這事就要多辛苦鋼模市長了。關於機構改革的問題,省委省政府已經有一個明確的時間表了,時間緊任務重,這件事大家抓緊時間思考一下,原則上的問題抓緊時間在常委會上研究一下,早點定下來鋼模市長也好操作。今天就不顯談這事了,今天趁大家都在我想對我們幾個副書記的分工問題和大家議議。」

    曾思濤把幾個副書記留了下來,機構改革雖然有些緊迫,但是除此之外,曾思濤還有一個非常重要的事情:就是他去黨校學習期間要維持隨周正常有序的運轉,他要能在黨校遙控指揮,所以在他離開之前,要安排好市裡的相關工作,特別是市委領導班子的問題。

    曾思濤繼續說道:「春節後我就要去中央黨校學習了,但是隨周的工作還是要正常開展的,我是分身乏術,你們幾個得多分擔點擔子,家山書記,班子裡你是老大哥,黨性原則性都很強,除了黨群工作,人大那邊那一攤子你也得抓起來。黨群那一塊就由珊秋書記協助你。」

    劉子奇出事後,人大的工作一直是一個副主任主持工作,原來省裡的意思是讓他兼任人大主任,但是他就要離開隨周了,這完全就沒有必要了,人大主任的位置一直是空著的,曾思濤希望推薦余家山去人大,余家山現在是分管黨群的書記,人大主任實際上是退居二線,看著是靠邊佔了,可實際卻不一定是這樣,余家山如果繼續擔任副書記加上余家山在隨周的幹部群眾中的威信,在市委你依然擁有一定的發言權,這樣余家山在人大那邊制約著市政府那邊,也不至於讓市政府那邊坐大,加上余家山年紀畢竟大了,很快就面臨退居二線,趁這個機會上到正廳也是一個很不錯的選擇,這件事曾思濤婉轉的徵求過余家山的意見,余家山也樂於接受,但是這只是他的一個想法,他雖然擁有一定的建議權,但是最終的決定權在省裡,得到省委比較明確的答覆之後,曾思濤才會來這個突然襲擊。

    幾個副書記一聽就明白了,余家山恐怕要去人大做主任了,而顧珊秋卻直接越過眾人分管黨群了,幾個人恐怕心裡都有些感慨,年紀真的是個寶,過了就幹不了。心裡多少都有些眼熱顧珊秋,而在眼熱顧珊秋的同時,雖然幾個不當事的副書記表面平靜,心裡卻不是那麼平靜,按照曾思濤和余家山的關係,在其他幾個人看來,曾思濤不在的時候應該是余家山坐鎮,可現在余家山卻被曾思濤給發配到人大去了,難道是余家山得罪曾思濤靠邊站了?

    幾個副書記的微微露出點的東西曾思濤也捕捉到了,眾人不解這也正常,畢竟他要調走的事情,四河其他人恐怕只有周子華和羅明柏知道,說不定就連顧珊秋都不清楚,曾思濤這樣做也是煞費了一番苦心的,余家山去人大,既能對政府那邊有所制約,同時也利於顧珊秋逐步上位,原來余家山和羅小虎一個分管黨群一個分管紀委,在黨委這邊的權力過大,他在還可以,顧珊秋要是繼任,那就有點尾大不掉的意思了,他也是在走之前把事情解決,不給顧珊秋留尾巴,這樣也算是對周子華有個交代,至於接下來的事情,就要看顧珊秋自己幹得如何了;而且這樣也對市裡的各系勢力進行了必要的平衡,更有利於他在學習期間對隨周進行遙控指揮,曾思濤也沒有理會其他幾個副書記心裡再想什麼,如果有人在他去學習期間跳出來,那到時候一定夠他喝一壺的。

    「大家還有沒有不同意見?沒有,那這件事在常委會上討論下,通過了就上報省裡……」

    曾思濤又問了一下,其他幾個副書記都笑著說,這件事書記說了算,——誰都清楚他這麼講那肯定是得到省裡的首肯的,何必自找沒趣?

    人事問題向來敏感,常委會定在早上八點半召開,但八點剛過,除了曾思濤,其他副書記、得到風聲的常委們早早都到了,由於隨周在劉子奇倒台的時候幹部已經經過了一**的調整,現在即使機構調整,雖然影響肯定是有的,主要的幹部調整不會很大,所以大家雖然互相談著一些不著邊際的話題,氣氛表面顯得非常輕鬆。

    八點半,曾思濤準時到了會議室,這是他的一貫風格,不早到,也決不遲到,而且他容不下部下遲到,看著眾人把期待的目光一齊投到他身上,一種真正當家作主的滿足感油然而生,他很在乎這種感覺,不過在隨周,這樣的日子不多了,曾思濤眼睛掃了眾人一眼說道:「大家好,等了很久了吧。」

    眾人呵呵笑道:「沒有,沒有。」

    「那好,我們開會吧。自從省委省政府有關機構改革的會議開後,這機構改革勢在必行,遲動不如早動,早動早主動,早動早受益,正好前段因為劉子奇等人的事情,組織部和人事局對全市幹部隊伍進行了一次綜合摸底分析,雖然已經進行了一些調整,但是當前我市幹部隊伍存在不少問題,處科級幹部年齡老化,各部委局辦副職過多,普通工作人員超編嚴重,真是不查不知道,一查嚇一跳,這種狀況不盡快改變,對我市的經濟建設,對加強我市幹部隊伍作風建設,對減輕農民負擔,對隨周的各縣建設都是非常不利。所以我與幾個副書記碰了一下頭,決定從這個月起,開始籌備機構改革工作,這項工作涉及到很多人的位置和飯碗,要加強領導,本著先易後難的原則,先定全市各部委局辦的設置和科局級幹部人選問題,原則上退老上青,在同一崗位上工作年限久的要崗位交流。這是個大原則,其他的具體問題大家議一議吧。」

    各位常委顯然對此早有準備,你發一言我發一言,領導小組成員的組成、工作方案的撰寫等等,曾思濤心裡是知道自己離開隨周的時間已經不遠了,也是時候把顧珊秋往前面推一推了,這個事情雖然容易得罪人,但是也更有利於在她在隨周盡快打開局面,所以,曾思濤有提議顧珊秋參與機構改革領導小組,機構改革小組的組長由市長柳鋼模擔任,副組長:市委副書記顧珊秋;市委常委、組織部部長市委常委、市人民政府常務副市長吳文斌,成員:市編辦主任、市人事局局長、市財政局局長。

    柳鋼模也在會上講了話,強調,推進市、縣政府機構改革,是全面正確履行政府職能必然要求。這次市、縣政府機構改革的核心,是要進一步轉變政府職能;完善經濟調節職能,加強市場監管,強化社會管理職能,增強公共服務職能,進一步理順部門職責關係,優化組織結構,規範機構設置,就是精兵簡政,為促進全市經濟社會又好又快發展提供強有力的體制機制保障。各地各部門主要負責同志要親自抓,及時研究解決改革過程中出現的新情況、新問題;涉及機構改革的部門,要按照改革方案和「三定」要求,抓緊把機構、職責、人員落實到位,盡量縮短工作過渡期,確保改革過程中人員思想不散、工作秩序不亂,同時嚴肅紀律,加強督查,確保圓滿完成政府機構改革的各項任務。縣市區要在會後半個月內將會議貫徹落實情況上報市編辦。柳鋼模最後強調這次機構改革要象八三年搞嚴打一樣強調紀律,改革方案不能洩密,否則要追究責任,只是曾思濤知道這樣的會議像保密那簡直是比登天還難,曾思濤看了看常委們,一上午常委們都老上廁所,恐怕這會還沒散,外面就很多人知道了。

    機構改革的事情之後還討論了一下幾個書記的分工問題,這不過是走個形式而已。

    會議開了一上午才結束。雖然關於機構改革,曾思濤和柳鋼模已經有默契了,就是幹部隊伍盡量穩定,不會有大的調整,但是其他人肯定是不會瞭解的。甚至連幾個不是副書記的常委心思也活泛了起來,因為余家山去了人大,顧珊秋分管黨群的話,原來顧珊秋分管的那一塊就多了個位置出來了就不要說上一次在劉子奇事件中沒有被提拔起來的一些人也就更活泛了。

    隨周有開始熱鬧起來了,曾思濤自然知道很多人又開始活動開了,追求進步是無可厚非的,在官場要是沒有要是沒有上進心,那也就是個窩囊廢,關鍵是這上進該怎麼上進。

    市委辦的秘書金蘇明卻穩坐釣魚台,沒有去活動,為了趕機構改革方案,中午沒回家吃飯,一個人關在辦公室裡趕材料,在市委辦呆了近十年,他靠著勤奮肯幹,從一個小科員成為市委筆桿子,先後給劉子奇、姚日明、曾思濤寫過發言稿,市委主要領導的長篇大論的重要講話絕大部分都出自他的手筆,寫材料關鍵是要進入狀態,金蘇明對機構改革這個問題已研究多時了,他寫材料久了,養成了一個習慣,上面有什麼精神,報紙上一出來,他就在心裡結合隨周的實際情況、領導的思路,他腦裡的思路也想得差不多了,所以寫起材料來當然駕輕就熟,金蘇明也是受到吳新林的刺激,覺得只要努力認真總是有機會,特別是這一次機構改革,很多年紀大的都要下去,說不定他也有機會放出去,所以寫起來也特別帶勁,指導思路、工作目標、步驟、要求,一條條寫來,異常流暢,照這樣寫下去,可能一個下午就可完成了。金蘇明心裡不禁暗暗興奮,鈴鈴鈴刺耳的電話聲在靜悄悄的辦公大樓裡突然乍響,金蘇明一禁民煩,誰又來吵。拿起電話大聲叫:「喂,找誰?」

    「找你個死木頭。」他愛人於曉梅氣呼呼地說。

    「是梅啊,什麼事呀,我在趕材料,忘了跟你說了。」金蘇明才想起沒跟於曉梅講不回家吃飯。於曉梅在市委宣傳部工作,同一棟樓,兩人基本上是同時班卻各自下班,主要是金蘇明下班沒規律,於曉梅開始時等了幾次後就不等了。

    「現在是什麼時候,快回家,有事情跟你講。」

    於曉梅沒埋怨他沒回家吃飯,好像很急。

    「什麼事,急什麼?」金蘇明一聽於曉梅急就有點緊張,他這老婆人長得漂亮,又很有氣質,曲線玲瓏的配上嬌柔白嫩的肌膚,一頭又長又黑的秀髮總是保持在恰當的長度,平添幾分風韻,胸前高聳的只乳總把身上的衣衫撐得高高隆起,分外醒目,特別是婚後,經過男人的滋潤,更顯出一股嫵媚動人的成熟少婦風韻。當初跟了他,她父母堅決反對,但她還是堅決與他結婚了,所以金蘇明對於曉梅是愛之深而疼之切了,所以金蘇明對於曉梅的要求很少拒絕,人們在背後說他得了「氣管炎」,他也一笑了之。

    「現在是什麼時候,快回家,有事情跟你講。你先回來再說。」於曉梅說完就掛了電話。金蘇明也不知什麼事,看看材料寫得差不多了,帶回家寫算了,收拾好稿子走出辦公室。

    剛進門,妻子於曉梅就問道:「聽說開會研究機構改革的事情了?」

    「是啊,你也知道了?」

    於曉梅問道:「哼,你還保密,現在全隨周誰不知道……眼下你有什麼打算?」

    金蘇明一邊坐下一邊說道:「沒什麼打算。看人家領導怎麼安排罷。」金蘇明自覺自已至於奧好好表現,按理會給自已安排一個滿意的單位。

    於曉梅說:「你不去跑怎麼會有安排,我看你這兩天要到曾書記家去一下,送點禮。人家都在動了呢。」

    「叫我去送禮?我做不來,人家是人家?我是我,吳新林不是什麼都沒送,還不是一樣當曾書記的秘書?」金蘇明站起來:「你叫我回家就為這事?」

    「不為這事為什麼,你這人什麼都聰明,你有吳新林那樣的機會嗎嗎?那你們秘書長為啥當初捨近求遠,不推薦你,而推薦吳新林,你以為人家就沒有活動?送禮拍馬屁一竊不通,照這樣你一輩子也升不上去。」

    於曉梅氣鼓鼓地站起來走進了臥室倒在床上把被子往身上一掀,整個人都埋在了裡面。金蘇明也明白現在機關有一種現象,像他這種文字秘書的陞遷速度遠比不上那些跟在領導身邊跑的生活秘書來得快,和他同期的原來的兩任生活秘書一個成了市工商局的副局長,一個當了副縣長,而他辛苦工作了這麼多年,卻還在副科級崗位上混著。他曾經聽說過「給領導做一百次好事,還不如和領導一起做一次壞事。」一起做壞事那才是領導的貼心人,他也明白這個道理,但是那些事他真做不出來。金蘇明走過去湊在於曉梅的身邊安慰著她:「你別生氣嘛,別生氣,我真是做不來,要我去送禮我寧可不做什麼官。」

    「你不當官可以,可你想過我沒有,想過孩子沒有,你官當得大,我這個做妻子的在外面才有地位,孩子他在學校老師都要重看他一眼,還有你的父母親呢,你的兄弟姐妹呢。」於曉梅對著他連連叫喚。

    「是,是,你說的我都懂,誰不想當官,但我想當一個堂堂正正的官,不是買來的送來的,這樣我才當得有滋味,有價值。再說上次我沒送禮人家不是也提了我嘛,這次他不會虧待我的。」金蘇明把於曉梅抱在懷裡,輕輕地拍著她的肩膀。

    「你!你……」於曉梅望著金蘇明剛毅的臉容,一泓淚水不禁奪眶而出,心裡隱隱作痛。這個呆子怎麼就這麼呆呢,在市委幾年怎麼救沒有搞明白很多事情呢,他是不知道他是怎麼調進市委當秘書的,並且經歷了幾個書記還在那裡原地踏步,要是不抓住這次機會,成了老闆凳了,這輩子恐怕也難得再有機會了。要不要試一次?於曉梅有些猶豫……
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