第七卷 過江龍 第七十四章 市政府的大門向群眾敞開的 文 / 言無休
第七十四章市政府的大門向群眾敞開的
曾思濤想來想去覺得恐怕還是會和林江地市換屆有關係，上午上班後，曾思濤還是向以前那樣，進了辦公室，先進衛生間，面對衛生間裡的大鏡子，整理一下自己的儀容儀表。
翟志勇走了進來，看了他一眼，遲疑了一下問道：「市長，看你滿眼血絲，是不是昨晚工作得太晚了？您約的幾位縣裡的同志座談工作，他們已經到小會議室了。要不要他們改個時間再來？」
雖然監控事件宋克強和林中雲都表示會控制在極小的範圍，但是這樣極具八卦效應的事情，怎麼會完全封鎖得了，曾思濤看翟志勇的神情就知道翟志勇作為市政府的大管家，多少是知道點這事的，只是他也不便講出來。
出了這樣的事情，翟志勇恐怕也擔心他心情不好，想讓他靜心思考一下。也
「不必了，還是按照原來的安排進行吧。」
「老翟，春節過後你可能就要到新崗位了，而眼下，區縣的班子調整的醞釀也拉開了帷幕，縣級工作是非常重要的，起著承上啟下的功能縣級在國家建制中處於承上啟下的重要位置。縣，自春秋戰國時期以來，一直是我國行政區劃的基本單位。縣級作為基礎性治理單位結構，在整個國家建制中有著非常重要的地位縣級作為政權的基石，在整個國家行政組織中處於『上聯省市、下結鄉村、承上啟下』的重要位置。縣級是產生社會矛盾的重點區域。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，工業化、城鎮化、市場化、國際化加快推進，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，這既給我國發展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，如何解決這些矛盾和問題，讓區縣加快發展，從而真正實現全市的發展，所以確定新一屆區縣的黨委和政府的一把手很重要，市裡的上上下下你很熟悉，你得給我好好的把把關，這最後一班崗得站好。」
翟志勇一邊點著頭，眼神卻在在辦公室裡逡巡著，曾思濤笑了一下說道：「別看了，不要杯弓蛇影的。」
翟志勇有些不好意思的笑了一下。曾思濤也笑了一下說道：「能隨時想著在背後有人在盯著，這也不完全是壞事，至少可以讓我們時時注意什麼事情該做，什麼事情不該做，這樣也許會少犯錯誤。你就當盯著你的人是老百姓是是紀委是新聞記者，心裡自然就坦然了……翟志勇既然是曾思濤準備的班底之人，將來肯定還要有倚重之處，既然有倚重之處，那就還要進步，曾思濤也藉著這樣的機會敲打敲打翟志勇，省得他做出什麼不合時宜的事情，自毀前程。翟志勇點點頭說道：「市長這話說得又道理，如芒在背雖然讓人不舒服，但是也會時時提醒自己。」
「嗯，走吧，去會議室吧。」
曾思濤說著站起身來。
「該做的事情必須得抓緊，時不我待啊。你交給我的這份東西很好。」
曾思濤把手裡拿的那份東西放進自己隨時帶著的包裡。曾思濤到楚漢已經有兩年時間了，這兩年時間，他也召見過不少區縣的副職，沒有刻意的親切，也沒有傲視屬下的官威，只是與每個人談一談工作的情況。
不像是新上任的市長，如同在楚漢一直生活的一般，對他們瞭如指掌一般。
有的人只當遇到伯樂，歡喜不已；有的人心虛膽顫，惴惴難安。
歡喜的想著如何表現，大樹下邊好乘涼；心虛的費勁腦汁，尋思著如何巴結，使得新市長睜一眼、閉一眼，放過自己。這裡面有些是他觀察著準備重用的，有些召見就不是那麼一回事了，有些人需要安撫，有些人是需要敲打，要防止他們禍害地方。——畢竟他曾思濤不能把楚漢的這麼多幹部都撤掉。
通過這樣的接見，不僅曾思濤對於這些地方官有了直觀與間接的認識，這些官員也見識了他的手段。不管是哪一種，在見過曾思濤之後，對曾思濤都帶了幾分真心的敬畏。
曾思濤放進包裡的是翟志勇整理出來的區縣一些副職的情況介紹，是他為了補充原來瞭解的副職的，雖說字數不多，可是很有份量。曾思濤雖然到楚漢兩年了，接觸這部分人還是比較多，多數人還是有所瞭解，但是有些副職他瞭解的多半都是官面文章還是流於表面的觀察，特別是年紀大一點的，他都沒有能見完，例如，金沙區副區長溫柏龍，五十歲，分管文教衛生，溫柏龍在副區長的位置上也有些年頭了，要是沒有意外，他的仕途生涯恐怕也會止步於此了，但是翟志勇在後面備註了一句：對農村是相當的熟悉，這說明溫柏龍並非像履歷上寫的那樣庸碌。加上吳春秋也偶爾提及，讓曾思濤對於這個溫柏龍有了一探究竟的想法。
曾思濤找溫柏龍匯報工作的時候曾思濤就和他談起這方面的事情，曾思濤讓他將這方面的經驗整理整理，過些日子交上來，好將其中可用之處，在全市推廣。
聽他提起這個，溫柏龍眼中閃過一絲意外，隨即又平靜地應下，並沒有謙虛不足，也沒有故作矜持。柏龍是那種看著極尋常之人，態度恭謹，不諂媚也不清高。這是個性子內斂、言語木訥之人。這樣的人，並不適合官場，或許這就是他陞遷艱難的緣故。曾思濤對他的印象頗佳，這樣的人還是要用的，心裡想著要不是有翟志勇的這份遺漏補缺的東西，溫柏龍這樣的人就浪費了。
曾思濤思考著的是如何在未來的人事調整中對下面區縣的正副職務進行一番搭配。主要是針對正副部門的。
這是他的既定的原則，對於監視自己的這件事，曾思濤經過一夜的長考，已經有一個思路：他不能被這些人的這樣無恥的行徑搞亂的方寸，越是有人搞這樣的名堂，他越是要做好工作，對於這些人的這樣的手法，曾思濤已經從當初的震驚震怒中歸於平常心了。
做好自己份內的事情，其他的自然有該管的人管，該管的部門管。但是對於楚漢市的那些在背後搞小動作的人，曾思濤也絕不會聽之任之，「對敵人的仁慈就是對自己的殘忍」，這句話曾思濤是知道的，該出手時沒出手，等敵人緩個勁來就可能會反攻倒算，農夫和蛇的故事相信絕大多數的人都聽說過，農夫救了蛇，蛇不思報恩反而咬死農夫，恩將仇報，社會上這種人比比皆是，在官場更是如此。
至於那些在背後打冷槍的人，曾思濤已經有一個成熟的想法，他並不會因為這監視事件就發生變化，他的想法是還是採取「剔骨策略」，把骨頭上的肉一點一點的給剔去，逐漸減剪去他們的黨羽，最後這些人剩下的就像一副光禿禿的骨架，成了一具有形而沒有生命力的標本，供在那裡讓人參觀，他們再蹦躂，恐怕連這個標本都只有轟然倒下。
曾思濤一邊走著一邊把包遞給一邊的王玉林，然後揉了揉眼睛，說道：「我得用冷水洗洗臉，要顯得更精神一點。」
曾思濤一邊用冰冷的水澆著自己的臉，一邊問道：「這請的人都是真的來自基層的吧。」
「嗯，都是按照你的要求從基層選出來的。」
曾思濤笑了一下說道：「這樣的選拔方式實際上都是通過了各級黨委政府的，這些基層的同志說不定本來有滿肚子的話想說，結果給這各級領導一交代，這些人能不能說真話，能不能暢所欲言，我心裡真是有點擔心。」
翟志勇點點頭：「下面的人肯定是給這些人打過招呼的，不過加以引導，應該還是能瞭解一些真實情況。」
其實他對曾思濤的心情也能夠理解，曾思濤實際就是找這些基層的人來「挑刺」的，不是為了作秀，是切切實實心裡想著最基本的民生問題，是真想聽取基層反映上來的呼聲。
「嗯，這樣也好，也可以驚醒一下下面的那些幹部，讓他們知道，我這個市長除了微服私訪外，還會正大光明的從這樣的渠道瞭解到基層老百姓的情況，手段是很多的，他們總得顧一些……」
曾思濤一邊說著，一邊還在看著手頭的資料，這次曾思濤邀請了一些特殊的客人：農民工、養殖戶、出租車司機、農民、下崗再就業人員、工人、農技推廣員……
應曾思濤的邀請，二這十位基層代表走進市政府第一會議室，出席《政府工作報告(徵求意見稿)》徵求意見座談會。他們中的絕大多數人是第一次來到市政府。
會議室裡，水仙花飄香，鳳尾竹滴翠，曾思濤來到會議室，市政府的紀委副市長以及下面一些部門的負責人都悉數到場了，曾思濤他走到基層代表面前，笑容滿面地和他們一一握手，親切地詢問他們的姓名和職業。待基層代表一一坐下後，他才最後落座。
曾思濤坐下之後笑著說道：「市政府的大門是面向廣大人民群眾。這就是說，政府的權力是人民賦予的。一切屬於人民，一切為了人民，一切服務人民。這是我們的宗旨。今天很榮幸邀請大家來到市政府就我們市的政府工作報告聽取大家的意見。」
曾思濤環視了一下在場的代表繼續說道：「多年來，每到全市人民代表大會召開前，市裡都要召開座談會，徵求社會各界對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見和建議。然而，為基層群眾代表單獨召開一次座談會、直接聽取人民群眾對政府工作的意見，這還是第一次。《政府工作報告》在起草過程中，邀請普通老百姓直接參與提意見，會讓政府部門的決策更具有科學性，更貼近廣大群眾，這一做法十分重要。」
曾思濤看了一眼都拿著稿子的眾人，笑著說道：「我知道大家為這次座談會都進行了充分的準備，但是我請你們來，不是來聽匯報工作的，誇政府感謝政府的話，就不要再說了，我希望你們能事實就是的反映情況，都要說實話，有啥說啥不然大家也浪費這樣大好的機會，有問題不要緊，重要的是我們要瞭解這些問題，要去落實這些問題，大家都是各行各業選出來的，不僅僅是代表你們自己，是代表一個行業或者一個很大的群體。」
望著基層代表們一個個樸實的面孔，曾思濤接著說：「大家可以放開講，講講你們的心裡話。你們關心什麼事，希望政府辦什麼事，對政府工作有什麼批評、意見和要求，都可以提出來。」
曾思濤親切實在的「開場白」讓本來有些拘謹的基層代表頓時輕鬆起來。
「那我先來吧。我自我介紹一下，大學畢業後不久就回到農村養鴨，人稱鴨司令。」
「哦？你是天寶鴨業公司的劉天寶吧，作為大學生能有這個魄力，下這個決心，不容易啊。」
「確實是不容易下這個決心的，我九零年農業大學畜牧專業畢業的，被分配到一家食品公司工作。零三年後我辭掉公職回到家鄉，借了姐姐姐夫家的一萬多塊錢，買來一群鴨子，就算開張了。但是沒多久，鴨子遇怪病，幾乎死光。姐姐姐夫勸他賣了家當，跟領導求求情，再回原單位，一個月拿那一百二十多塊的工資。我沒答應，鴨子可以死，人的志氣不能死。」
「創業艱難，必須要有這股子精氣神才能堅持下來，嗯，現在規模怎麼樣？有什麼困難沒有？」
「現在規模還算一般，困難，主要是貸款困難，創業之初，我曾經一週六天，一天兩次騎自行車去跑貸款。途中有座橋要爬坡，每次累得氣喘吁吁，我有時候實在怕自己撐不住，一頭栽下去，這樣蹬自行車，啥時候是個頭呀。最終，一位鄉領導偶然聽說我的豬場很大，就過去看了看，對信用社的人說：這娃兒怪不容易的，貸給他一萬吧。現在情況好了很多，但是要貸款還是困難很大。」
曾思濤點點頭：這恐怕不是你一家存在的困難，恐怕是很多中小型私營企業都面臨的一個問題，解決這樣的問題，首先必須要解決小額貸款的問題。這件事市裡已經在著手進行解決，作為農村，主要還是要依靠農村信用社和農業銀行來作為支撐。」
劉天寶想了一下說道：「還有一個問題就是價格變動太快太大，比如就是我來參加這個座談會之前鴨子還能賣八元一隻，可剛才進會議室前就已經只有六塊九了，一遇上禽流感的時候，那壓力就更大了。」
「嗯，對於農村的養殖戶來說，禽流感、瘋牛病、口蹄疫等等，都會影響，大家都是談虎色變，但是只要不是疫區，並不會有多大的影響，作為居民餐桌上的主要肉製品，影響只會是暫時的。但是你說的價格變化太大太頻繁，這是個問題，有些人會講，市場經濟是要遵循市場的規律，供求關係決定產品價格，但是這話也不盡然，價格有漲有跌這很正常，但是這樣的價格震盪要有一個合理的幅度，這才是真正的市場規律，超過這樣的幅度實際上說明我們的機制還有欠缺，特別是作為農業，大起大落是會挫傷農民們發展的積極性的，大落的時候，沒人願意做，大起的時候又一窩蜂的一擁而上，最後必然又是大落，這樣農民兄弟那裡經得起這般折騰？所以國家才會出台糧食收購的最低保護價，為的就是保證種植糧食的農民，有一個基本的保護門檻，當然對於肉類農副產品這樣的東西，規定一個最低保護價是不現實的，政府能做的是合理進行規劃……」
曾思濤想了一下說道：「作為企業自身，也需要努力的想辦法，一是要變出擊為深加工，延伸自己企業的產業鏈，比如鴨毛是加工羽絨的上等原料，一隻鴨子按照劉老闆的說法，平均一隻可出產一元錢的鴨毛。這是一筆相當大的收入。但是如果把鴨毛一賣了之，得到的是「死錢」，如果以鴨毛原料為「誘餌」，吸引羽絨生產企業前來投資辦廠，最起碼可以增加當地就業和地方財政稅收，就有了不盡的後續效益，企業也能有一個穩定的銷售渠道。鴨肥肝、鵝肥肝因富含不飽和脂肪酸，對人體軟化血管、防治心腦血管疾病、美容有特效，成為風行世界的美食。還有一個是做出特色做出優勢，要有技術含量，要推陳出新，在國內市場上，法國供應的鴨肥肝一公斤賣到五百多，還供不應求。完全可以引進這樣的生產技術，不但供國內，也可以賣國外，這樣鴨子從農村走進了企業，走出了國門。你說，一隻鴨子能賺、該賺多少錢？這樣抗風險的能力自然要高一些……」
「這方面我們公司已經在做了。不過倒是沒有市長站得這麼高，看得這麼遠。市長這話倒是讓我豁然開朗。」
曾思濤忙搖了搖手說道：「我這可是打比方，講講思路的問題，這樣的重大決策問題，得根據企業自身的實際情況出發，千萬不能幹超出能力範圍之內的事。劉老闆也是經過數年奮鬥才有了眼下的這樣的局面，要是因為我這一句話讓你頭腦發熱，除了問題，那我這個市長罪過就大了……」
曾思濤這話讓大家都忍不住笑了起來。
「還有一個問題就是人才的問題，我們企業需要大量的人才，但是人家一聽是養鴨子的，都不願意來。」
「嗯，這確實是個大問題，企業擁有大量的專業人才才有可能有持續良好的發展，在座的也有大學畢業生代表吧？現在是一些企業也需要人才，卻招不到人，而另一方面是大學生畢業了就業是一個很大的問題。我想提醒這些剛剛跨出校門的天子驕子，出了校門，先得放下文憑、放下學歷、放下知識，要腳踏實地的幹起。
為什麼我要這麼講，在我看來，大學的學習，主要是開拓視野，打好基礎，學到的東西與實際工作有很大的差距，大學生的數量會越來越多，大學生就業的壓力也會越來越大，這首先需要政府進行努力，創造更多的就業崗位，同時也需要大學生朋友們要有一個理性的擇業觀。」
劉天寶現在成為大學生創業的典型了，但是這並不具備普遍意義，從內心深處來講，曾思濤對於大學生創業並不是很支持，大學生一沒資金，二沒經驗，剛畢業，生活費都要靠家裡接濟，還能做什麼像樣的生意？
劉天寶之所以能成功，是因為他從小就喜歡養鴨子，專業對口。而且，養鴨子門檻也低。再看看現在，社會上可以供畢業生創業的門路太少了。但是現在的大學生也太脆弱了，只想聽好聽的。見到有的成功的企業家在台上大談創業史，台下的大學生們就掌聲雷動，熱血沸騰。可是一散會，究竟出路在哪裡，他們就茫然了。
曾思濤看著大學生代表說道：「男怕入錯行，女怕嫁錯郎，對於工作的選擇慎重這是人之常情，作為剛剛畢業的大學生，需要更務實一些，不要一開始就盯著別人拿多少工資，只有自己腳踏實地的幹，才有可能趕上別人，超越別人。主席曾經講過，年輕人就像初升的太陽，是國家的未來，前途一片光明，但是這個太陽是一個很大的集體，需要每個人都發光發熱。也是需要努力的，想要這份光明能被人們所看到，就必須要衝破烏雲的隔阻，讓這份光亮呈現在人們的眼前，想要衝破烏雲，你必須得努力。如果就一直在那裡等烏雲散去，這很難，你必須得用自己的力量驅散他，這樣你的光亮才能得以被世人所認識說接受，這所謂的力量，我想就是勤奮，努力、腳踏實地……」
其實曾思濤還有一句話沒有說，那就是在有些單位，即使你努力，也不見得就會有機會，不說這話，他是拍挫傷某些人的積極性，有些東西，還是需要自己去體會才行。
接下來曾思濤遇到感興趣的問題時，就會詳細瞭解情況。不過，他並沒有對問題有什麼表態，也沒有侃侃而談，就是傾聽。思濤對面坐著一名工人模樣的人，曾思濤把目光投向了他，笑著說道：「這位是一位工人師傅吧，請你發言。」
「我認為，一個稱職的工人，為國家貢獻力量，不僅僅是揮灑汗水，關鍵是要用技能為國家創造更大的效益。市長，我提三個建議。」這位模具鉗工開門見山「一是設立高級技工政府特殊津貼，進一步提高技工的地位;二是加大技工的培訓力度;三是大力宣傳工人偉大、勞動光榮。」
「是的，你談到一個很重要的問題。」曾思濤讚許地對他說道：「勞動者應該受到全社會的尊重，我們要廣泛宣傳普通勞動者的優秀事跡。同樣，高技能人才同科學家、文學藝術家一樣理應受到全社會的尊重。」
「我還想說，隨著國家經濟的發展，會越累越需要有一定既技能的技術工人，技術工人也是大有作為的，特別是熟練的技術工人，會越來越搶手，熟練的技工，在待遇上並不會比大學生差，甚至比大學生更為搶手，這就是行行出狀元，所以市裡也會逐步加大對職業教育這一塊的投入和政策傾斜，培養出更多四河發展所需要的技術工人。」
接下來是一位在楚漢建築工地打工的農民工，這位來自金文縣的農民工在楚漢建築業打了十幾年工，對農民工的酸甜苦辣有著切身的感受，只是他在發言時很緊張，拿著稿子的手不斷顫抖，曾思濤便和他拉家常。
「一個月能掙多少錢?每年能給家裡帶回多少錢?」曾思濤關切地問道。
「每月能掙千把塊錢。刨掉吃、喝、用，每年能給家裡寄三四千塊錢。」
「在城裡打工有什麼難處?」市長接著問。」
「我覺得我們農民工的工資還是比較低的，孩子上學也困難，還有有時候辛苦一年，卻遲遲拿不到工錢，建議政府在這些方面給予關注，幫我們說說話。」
「你說的這些我是比較瞭解，也很重要，特別是建築行業辛苦一年拿不到工錢，在眼下就正在上演，這件事必須引起我們的高度重視，相關部門正在全力協助農民工兄弟們討薪，爭取能拿上錢過年。你這是講到點子上了，這裡我想講一講，建築行業有一個習慣，我認為是很不好的一個習慣，就是喜歡把一個工程搞完了才結工資，有些跨年的，則是年末結算一次，這裡面有一個問題，那就是要是款項不到位，那麼農民工的工資就成大問題了，款項到得及時一點，還好說，三兩個月可能就能拿到手，款項到位不及時，這就是大問題了，一年兩年都難說，農民兄弟掙的這錢，都是血汗錢，很多人上有老，下有小，這拿不到錢，一家人的生活都成困難，現在農民工的隊伍越來越龐大。我們楚漢在外地打工的也不少，外地到我們楚漢的也不少，我看要有制度性的東西來約束，為切實預防和解決建築行業拖欠、剋扣民工工資問題，我有個想法，凡在楚漢參與建築工程項目招投標的建築業企業和申領建築工程施工許可證的建設單位，都必須建立民工工資保障金製度，民工工資保障金由建築單位按照工程中標價的一定比例繳納，該保障金由建設行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監督使用，實行專戶儲存、專款專用，任何單位和個人不得挪用，民工工資保障金將用於解決因建設單位拖欠工程款導致建築企業拖欠或無故剋扣農民工及其他職工工資問題。一旦出現拖欠工程款而導致建築企業無法按時足額支付農民工工資的情況，可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支。這是一個方面，還有一個是工傷的問題，也需要引起重視，建築企業是有一定危險性的行業，出現工傷問題，很多也是得不到解決，我看也可以在有條件的一些企業，推行工傷保險，其實這筆錢並不多，企業應該要有這個意識.『「你說的這些我是比較瞭解，也很重要，特別是建築行業辛苦一年拿不到工錢，在眼下就正在上演，這件事必須引起我們的高度重視，相關部門正在全力協助農民工兄弟們討薪，爭取能拿上錢過年。你這是講到點子上了，這裡我想講一講，建築行業有一個習慣，我認為是很不好的一個習慣，就是喜歡把一個工程搞完了才結工資，有些跨年的，則是年末結算一次，這裡面有一個問題，那就是要是款項不到位，那麼農民工的工資就成大問題了，款項到得及時一點，還好說，三兩個月可能就能拿到手，款項到位不及時，這就是大問題了，一年兩年都難說，農民兄弟掙的這錢，都是血汗錢，很多人上有老，下有小，這拿不到錢，一家人的生活都成困難，現在農民工的隊伍越來越龐大。我們楚漢在外地打工的也不少，外地到我們楚漢的也不少，我看要有制度性的東西來約束，為切實預防和解決建築行業拖欠、剋扣民工工資問題，我有個想法，凡在楚漢參與建築工程項目招投標的建築業企業和申領建築工程施工許可證的建設單位，都必須建立民工工資保障金製度，民工工資保障金由建築單位按照工程中標價的一定比例繳納，該保障金由建設行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監督使用，實行專戶儲存、專款專用，任何單位和個人不得挪用，民工工資保障金將用於解決因建設單位拖欠工程款導致建築企業拖欠或無故剋扣農民工及其他職工工資問題。一旦出現拖欠工程款而導致建築企業無法按時足額支付農民工工資的情況，可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支。這是一個方面，還有一個是工傷的問題，也需要引起重視，建築企業是有一定危險性的行業，出現工傷問題，很多也是得不到解決，我看也可以在有條件的一些企業，推行工傷保險，其實這筆錢並不多，企業應該要有這個意識。」
「學成，你看這樣有沒有可行性？」
「我認為思濤市長這個動議很好。建設單位在申領施工許可證之時，必須以書面形式保證把足額資金存入農民工工資保障金，保證按時足額支付農民工工資。工程建設單位與承建施工企業簽訂正式合同後，建設單位和承建施工企業應將農民工工資保障金足額存入建設工程招標辦公室指定的賬戶，持銀行憑證方可到建設行政主管部門申辦施工許可證，同時到勞動保障行政部門登記備案。沒有銀行出具的憑證，建設行政主管部門不予頒發建築施工許可證。如果經調查發現建築企業沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設行政主管部門通報批評，並記入建設部門和勞動保障部門的企業誠信檔案，在年檢及下次招標中予以懲罰。」「我認為思濤市長這個動議很好。建設單位在申領施工許可證之時，必須以書面形式保證把足額資金存入農民工工資保障金，保證按時足額支付農民工工資。工程建設單位與承建施工企業簽訂正式合同後，建設單位和承建施工企業應將農民工工資保障金足額存入建設工程招標辦公室指定的賬戶，持銀行憑證方可到建設行政主管部門申辦施工許可證，同時到勞動保障行政部門登記備案。沒有銀行出具的憑證，建設行政主管部門不予頒發建築施工許可證。如果經調查發現建築企業沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設行政主管部門通報批評，並記入建設部門和勞動保障部門的企業誠信檔案，在年檢及下次招標中予以懲罰。」
「那這件事還是辛苦學成同志會同發改委和建委、社保局的同志討論一下，拿出一個具體的方案出來。這件事你子親自抓一抓。」
曾思濤笑著說道：「拖欠農民工工資的問題，這是一個方面，我看農民工面臨的還有很多問題，比如孩子的入學，養老保險等等，這些都會逐漸加以解決，但是這需要一定的時間，我認為我們楚漢先行一步，在楚漢城市務工的先一步享受，我想這樣的措施，不會只存在楚漢，將來全國也會逐步實施的。黨和國家對於像農民工這樣的群體會越來越關注的……」
接下來，貧困學生助學金、擴大消費、農村科技推廣等提出了中肯的建議。
曾思濤邊聽邊記，並不時插話與大家交流。會場上不時響起陣陣笑聲。最後，曾思濤誠懇地對與會的基層代表們說：「聽了大家的發言，我深受教育和啟發。大家的發言很樸實，也符合實際情況。實踐證明，只有傾聽民眾的呼聲，民生工作才能做得好，才能得到群眾的擁護。因此，在人大會之前聽民聲，就從聽民眾的聲音開始。有的是民眾談吐的聲音，有的是民眾議論的聲音，還有的是民眾抱怨的聲音。諸多的民眾聲音，我和市政府一定認真記、細琢磨，能辦的立即辦，暫不能辦的應向民眾說清楚，去調研，去琢磨，並化作政府為民辦實事的動力。
聽民聲，就要聽民眾的意見。來自民眾的意見，有的是正確的，有的是基本正確的，有的是傳言得來的。這些意見都要耐心聽取，正確的意見要接受，模稜兩可的意見應依據有關規定加以引導。
聽民聲，就要聽民眾的批評。民眾對領導批評往往是與人為善、和風細雨式的批評。善意批評是一種特殊的愛護，愛護領導和同志不落伍掉隊，是對思想上模糊不清的同志的提醒。因此，每個黨員幹部都要接受民眾的批評，哪怕是有失偏頗，只要事出有因，都應在自己身上找原因。倘若堵塞了批評與自我批評這條通道，就是和諧動力和源泉的缺失。
如今，國家對於改善民生問題如此高度的重視，我們當然有理由相信，群眾在教育、就業、收入分配、醫療、社會保障和住房等民生領域得到的實惠將越來越多。在新年謀劃民生工作中，各級黨委、政府和廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要認真傾聽和真實反映群眾的呼聲，及時解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等群眾的苦處、難處、痛處。惟有如此，才能真正抓好民生、改善民生，這對我們修改政府工作報告，進一步改進政府各項工作很有幫助。做好政府工作，一定要對人民負責，察民情、聚民心、集民智。同樣，一個好的政府工作報告應該是群眾關心的報告、群眾參與的報告，這樣才能做到老百姓願意聽、聽得懂、能管用。今天這回開得非常的好，謝謝大家的暢所欲言……」
座談會結束後，曾思濤還邀請基層代表們一起合影留念。結束之後，還把大家送到門外，室外，寒氣襲人。曾思濤市長站在會議室門外，送代表們一個個上車。當目送最後一位代表乘車離開後，他才邁步向自己辦公室走去……