大道小說網 、強勢市長的作為和弱勢書記的無奈 文 / 徐浩瀚

    每一個能做到市長、市委書記高位的人，即便不是寫公文的高手，但至少也是一個品公文評公文的高手。【/魍//】長年累月與各類公文打交道，從科員級到科級到處級再一步步熬到地廳級，閱讀過或處置過的公文少說也得幾十萬份了，隨著職務的提升，每天要閱讀或處置或把關的公文越來越多。這逼得許多領導幹部看公文的速度越來越快，看到文章之後能夠在最短的時間內把握住主旨，當然，對於發言稿、講話稿、致辭之類的公文，在最短的時間內，立刻就能判定出個三六九等。

    王國棟很快就瀏覽完方圓的發言稿，立刻感到這篇發言稿是一篇中上品，同時知道，今天方圓的發言完全脫稿，而脫稿後的發言效果遠遠超過寫好的發言稿。領導都是有愛才之心的，方圓本身也沒有什麼過錯，王國棟就對方圓有了憐惜之情。但政治上，對於任何可能的機會，都是不會被放過的。一想到宋雲生逼人太甚，王國棟就覺得自己這個市委書記名不符實，心裡就會騰騰地燃燒起無名之火。按說市委書記管幹部，但幹部管不了，因為常委會上人數不佔優，宋雲生的老下級盛治仁更是牢牢把握住了幹部任免的提名權和審查權；按說市委管政策方向管大事，但市政府一切唯宋雲生馬首是瞻，宋雲生更是經常以市政府辦公會代替市委常委會，對東州市的大事小情，從宏觀到中觀到微觀，從政策到對策到方案、意見，全部從市政府直接作決定，根本未經市委常委會討論或研究通過。從今年2月的市人代會上宋雲生頭上的這個代市長的「代」字去掉後，宋雲生的表現更是強勢，全然忘記了誰是東州政壇的班長，誰是副班長，大有副班長漠視班長的存在，直接對東州上上下下發號施令的趨勢。當然，在過去的半年時間裡，東州市的動靜還真不少，前任市委書記的舊城改造被宋雲生晾在一邊，許多工程因為缺少政府的財政支持或擔保，而成了半拉子的爛尾工程，宋雲生的施政重點轉向了大交通、大港口、大旅遊、大外貿上。對於大交通，宋雲生主導了市內快速路工程和市區鷗江第二大橋和第三大橋的建造工程。其中第三大橋將是清江省僅次於寧海市跨海大橋工程的連通東州鷗江南北市區的大橋。宋雲生表示，要徹底改善市區的交通擁堵現狀，從東西方向上，重點建設東西快速路工程，市內高架橋高速路，將向空中要空間，要速度；從南北方向上，要徹底扭轉鷗江阻隔市區南北影響市民和工商業物業的局面，建好了兩座大橋，東州市區將擁有三處便捷的南北通道，更為東州旅遊提供了兩處亮麗的新風景線。關於大港口，宋雲生多次在市委常委會上指出，以港興市是許多沿海城市、世界著名城市發展的必由之路。在全國，東州港遠遠被上海、青島、天津、大連等港口甩在後面，比不了河港的廣州，也被深圳後來居上；在省內，寧海港通過建設30萬噸級礦石和原油碼頭，吞吐量直線上升，目前已經成為上海港以南吞吐量最大的港口，寧海市的經濟發展指標也扶搖直上。東州為什麼要確定以港興市的新目標，原因也很簡單，東州是著名的僑鄉，世界各地的東州人回鄉投資辦廠，需要大港口大物流；東州是全國最發達的民營企業匯聚的城市，工業生產完全撐得起港口的容量，並可輻射清江省南部和江西、湖南；東州擁有最雄厚的民間投資資本，東州炒房團每到一處，都會讓當地的房地產業發生巨大震盪，為什麼不能吸納東州的民間資本，來建設大港口呢？當前，東州港要想變成大港，唯一的出路就是從河港徹底地轉變為海港，要在鷗江出海口及南北20公里範圍內，建設清江省的第二個寧海港。關於大旅遊，宋雲生也提出了深刻的見解，東州是全國城市中難得的山、海、江等自然景觀和洞、橋、居等人文景觀等旅遊資源都非常豐富的城市，雁蕩山更是知名全國。更重要的是，東州的民營經濟如此發達，參觀民營經濟也為東州發展工業旅遊提供了有力條件。所以，旅遊業一定要做大做強，要在各縣區全面謀求做大旅遊業的舉措，讓全國人民到東州來旅遊，來消費。關於大外貿，東州市的資源更不用提了，全世界196個國家和地區，都有東州人，都有東州的產品，大到機電產品，小到紐扣針線。要充分利用這樣的優勢，將東州的外貿做大做強，讓東州的出口總值在未來5年內提升到每年365億美元以上，達到平均一天一億美元的出口。

    在過去的半年時間裡，宋雲生圍繞著大交通、大港口、大旅遊、大外貿，強力出擊，四面開花。充分利用盛治仁所把握的組織部，強勢提出：誰能幹，就給誰機會幹；誰幹不了或不想幹，就把占的坑讓出來，讓想幹能幹的同志來幹。把這個風提出來之後，全市從上到下的幹部，還有誰敢不服從宋雲生的號令？整個東州倒也呈現出了熱火朝天幹事業的新局面。來東州調研或指導工作的省裡多位領導，也對東州市的工作給予了充分的肯定和較高的評價。

    王國棟在擔任市長的時候，就是弱勢市長，前任市委書記，現省委常委、省委宣傳部部長崔亮一直是強勢作為；現在，王國棟擔任了市委書記，依然沒有扭轉弱勢的局面，把握不了市委常委會，也就無法掌握東州市的大局，王國棟只能眼睜睜地看著宋雲生成為一個在東州說一不二的強勢市長。

    誰是一把手，遇到二把手這樣的挑戰，心裡都不會痛快。王國棟也同樣不例外。今天，在東州市優秀教師代表座談會上，宋雲生又是毫不客氣地奪去了主導權，王國棟心裡就有一種被逼上梁山的感覺。本來想看看方圓的發言稿，找找有沒有合適的機會，但卻因此看到了一個有才華的年輕人。王國棟多年以來其實也是愛才的領導，王國棟可不希望像方圓這樣有才華的年輕人，被人導入歧途，那可是東州教育事業的損失，也是東州的損失。但今天的優秀教師代表座談會，固然要把東州市委對教育、對教師的關懷體現足，王國棟還是想借這個機會，給宋雲生一點難堪。

    王國棟說：「方圓同志的發言很精彩，也很感人，具有很好的榜樣作用。希望全市的廣大教師，都要向方圓同志學習。方圓同志剛才講的，與發言稿的內容完全不一樣，可見發自內心地講，比照稿子念，更能讓我，讓宋市長和其他各位市領導聽到全市廣大優秀教師的心聲。所以，我有個提議，老師們都脫稿講，講真話，講心裡話，像方圓同志一樣。」

    但很顯然，結果是讓王國棟失望了。有方圓前面的發言給定了調子，再加上這些優秀教師都是嚴格篩選的，其他發言的優秀教師，絕大多數也是講了自己的成長離不開組織的培養，講了東州這幾年教育發展的進步，講了各自今後該如何像方校長那樣發揮好示範帶頭作用，聽得宋雲生、鄧雲聰、翟新文等眉開眼笑。

    更讓王國棟失望的是，在翟新文請市領導們講話的時候，鄧雲聰率先講話。鄧雲聰說：「今天王書記、宋市長、時書記都出席了優秀教師代表座談會，我這個分管副市長就不講了。」時明祥也表示不講。宋雲生看了看王國棟，說：「王書記，要不您先講？」

    這顯然是被宋雲生下了一個套。從來都是最大的領導最後講，這個時候，作為市委書記又怎麼能先講？所以，王國棟說：「還是宋市長先講吧。」宋雲生微微一笑：「既然王書記說了，那我就先講。」宋雲生也具備良好的口才，他從總書記在8月31日接見全國優秀教師代表座談會上的講話引申開，從方圓等幾位優秀教師代表的發言點評來開啟，講到了教育對東州經濟與社會發展的重要作用，講到了廣大教師對東州的貢獻，講到了東州教育這幾年取得的可喜進步，當然，宋雲生沒有忘記提到方圓所取得的東州市第一個全國第一，最後，像總書記一樣，也對這些優秀教師的代表，提出了四點希望：一是希望全市的優秀教師要發揮好示範帶頭作用，讓整個教師隊伍形成積極進取、幹事創業的新局面；二是希望全市的優秀教師要更加努力地工作，不辜負市委市政府給予的榮譽，不辜負各級領導給予的關心和培養；三是希望全市的優秀教師要在現有的成績上，不停步，不滿足，不懈怠，爭創新的佳績；四是希望全市的優秀教師更加注意身體健康和心理健康，以良好的飽滿的工作熱情和工作狀態，為東州市教育事業做出更大的貢獻。最後，宋雲生還深情地祝福廣大的優秀教師教師節快樂，祝福老師們家庭幸福、身體健康、萬事如意。

    到了這個時候，王國棟忽然發現，宋雲生先講其實也是一個套，因為宋雲生講得太全面了，該講的都講了，到了該他王國棟講的時候，已經無話可講了。

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