《》章 節目錄 1076 進行聽證 文 / 滄海而立

    官路無疆-1076進行聽證

    主持人只好改了一下紀律要求，然後繼續下去，「下面說明一下此次聽證會聽證代表的產生辦法：對於聽證人，按照三江省政府的要求，出任的代表有部門領導，有人大代表，有政協委員，還有市民代表人員等。對這次聽證會的利益相關者和旁聽者，政府相關部門本著公平、公正、公開的原則,按照規定的程序和有關資質要求，採取公開報名、公開徵集的辦法，接受省內報名。對報名的人進行嚴格的審查，確定其對本次聽證會不構成迴避需要，並且本著對聽證會有益的原則最終確定其聽證代表身份。聽證會代表享有下列權利：瞭解申請人的生產經營成本、經營管理情況和相關資料；要求申請人回答有關問題和質詢；對制定價格的可行性、必要性以及定價方案提出意見；收集並反映社會各方面對定調價申請的意見；查閱聽證筆錄和聽證紀要；聽證會賦予的其它權利。與此同時，聽證會代表履行下列義務：遵守會議紀律,維護會場秩序，保守國家機密和商業秘密，如實、公正反映群眾和社會各方的意見，房屋拆遷聽證會規定的其它義務。」

    花了近十分鐘的時間，總算把有關事項說清楚了。

    面對那麼多的媒體記者，這些不做規範，那是不行的。

    接下來，主持人又介紹了聽證代表、出席人員構成及產生辦法，完畢之後，「下面請省長曾家輝同志講話。」

    各方代表陳述之前，曾省長要做關於聽證會的目的講話。

    曾家輝在一片掌聲之中站了起來，「各位代表、媒體朋友和相關工作人員，大家上午好。首先我要代表三江省政府對參加聽證會的各位代表表示衷心的感謝。參加本次聽證會的各界人士中，有房屋產權人代表、承租人代表，有承建商負責人，有政府部門官員，還有法律界人事代表，最為重要的是，今天有上百名各界媒體記者見證，這充分反映了我們尊重民zu的原則。由於我們場地所限，我們不可能去滿足所有申請來參加聽證的人員，在這裡請大家見諒。今天是三江省政府首次舉辦的一個房屋強拆聽證會，我們的目的主要是以下四點：第一，為了落實中＊央科學發展觀和構建社會主義和諧社會各項要求，按照黨中＊央關於加強黨的執政能力的決定，決定指出要通過各種渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學、民zu的基礎上，對同群眾利益密切相關的重大事物舉行公正、聽證等制度，擴大公眾的參與度。第二，為規範城市房屋拆遷行政許可聽證行為，保證城市房屋拆遷行政許可的依法實施，提高房屋拆遷許可的合理性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，貫徹行政許可法、城市房屋拆遷工作規程和關於行政許可聽證程序暫行辦法的有關規定，對拆遷存在重大意見分歧或者嚴重影響居民生活質量的開發，相關部門在審批之前，可以舉行聽證會去徵求群眾的意見。第三，為了進一步規範我們的公眾參與，公眾參與是法律賦予的權利，在城市建設發展的許多重大事件都與社會各個領域群體密切相關，也最容易達成我們的社會共識和達成社會的共鳴。也是我們社會主義民zu的最佳的體現。第四，為了進一步推動我們決策的民zu化，我們的決策如何才能更加合理、科學，對政府而言，不能夠拍腦袋定項目，憑交意氣強行拆遷，而要多聽聽專家和公眾的意見，對公眾而言，不能總是指責政府的哪些決策不對，而是要多提一些可操作的實質性的建議，去完善和修改我們政府的決策。這樣才能形成我們政府和公眾社會之間的一種良性互動的關係。由於這是我們省首次舉辦的強拆聽證會，有很多不妥和不周到的地方，希望社會各界給予坦率的批評和實質的建議。今後我們將繼續舉辦類似的聽證會，並將繼續把聽證會的全過程和我們最後的行政復議決定完全向社會公開…。」

    主持人接下來介紹了此次強拆聽證會的相關背景….然後道：「本次聽證會是進入強行拆除程序的聽證，下面請大家看一下演示的ppt。」

    北街的有關情況，拆遷建設安居工程的背景，有關工作人員下去做拆遷工作的點點滴滴，幾戶拒不拆遷人員的種種表現，全通過多媒體的形式反映了出來……

    「下面由聽證申請人進行陳述。」

    申請人是三江省實業公司，法人起身介紹了公司情況和自己，道：「我公司承建北街安居工程和商業中心項目，房屋拆遷是城市建設的必然要求，是新建商業中心，發展商業小區的必要。而且有利於推進三江省市容環境建設，改善三江市民的居住環境。在項目進行過程中，通過兩年的工作，北街需要拆遷的住戶還有五戶需要拆遷，為了順利推進項目的進行，我們做了大量的法律咨詢和協商工作，並根據國家相關政策，我們制定了相關補償方案。」

    他說著，並讓公司的助理將相關文件上交給曾省長審閱，曾家輝審閱後，將文件輪流交給人大代表及政協委員審閱。

    曾省長在審閱時，三江實業公司的法人代表接著說，「我們的《補償方案》具體如下：住宅拆遷補償方式實行貨幣補償或產權調換…….我們公司具有三江省房產管理局頒發的房屋拆遷許，我們的補償方案也是充分考慮了住戶和房地產市場後作出的，所以我們在拆遷過程中所做的工作是合情、合理、合法的。但是被拆遷人要求太多，致使協商不成，拆遷工作被迫延期，造成諸多損失。以上便是我的陳述，謝謝！」

    公司的律師也作了發言，「三江實業有限公司是經房屋拆遷管理部門，根據城市房屋拆遷管理條例規定，審批認為符合要求才頒發房屋拆遷可證，建設項目批准文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批准文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷拆遷安置資金證明等材料一應俱全，這份便是三江公司的房屋拆遷許可證。」