第四卷 縱橫篇 第二一五章 參政院(上) 文 / 木林森444
新年之後商毅也連繼收到清廷那邊發回來的消息首先是關於趙岳的消息和清廷新軍的情況
雖然看起來趙岳是真的要反正過來不過也還要做進一步的傌頎嶡翸眷駩耒騤玒懌炩汾怠嵢蚩考驗而清廷新軍的訓練情況和商毅預想的也差不多畢競清廷和中華軍的差距沈尾硻泅靈廘慁珍鱆飯柩懟帔昵抮是全方位的新軍也不是一二年就能成軍了
不過有三條消息引起了商毅的注意力第一條是清廷正式下令嚴禁在清廷的統制範圍內發行、收藏、購買、刊印、傳插〔杭州時報〕並命悏魃舢驏頏鈔鼫籋價儀殯壯粽鶴墘瘝顛佇踵蚶令凡家中有私藏〔杭州時報〕者必須立刻上交官府銷毀否則一經發現必誅連滿門決不寬恕第二條是清廷也宣佈將發行〔大清時報〕第三條是清廷宣佈正式開科取士凡在清廷統治範圍以內的讀書人都可以報多參加今年開始鄉試、明年省試、後年殿試豂晨溑嘩嘖詨皂醛喒將出現清廷入關之後的第一位狀元
對第一條商毅到是有所準備一但〔杭州時報〕的影響力擴大清廷早晚都要取締因為清廷對思想控制極為嚴格中國歷代都有文字獄發生但只有清廷的文字獄最為嚴酷而殘忍但商毅對此並不擔心人往往都是有逆反心理國家越是禁止的東西就越是讓人感興趣自己有許多渠道可以把〔杭州時報〕發送到清廷去而且現在並徽儴熸欑燁緀鞢歃煩仝蠶錤搘楹傰楄潏擳謾不是清廷一家獨大的局面由他們想怎麼來就怎麼來商毅到真希望清廷能整幾個文字獄出來這樣自己就又攻擊目標了同時商毅甚致鷽緱摳墮泖龠秕癇帉還想到要是清廷真的下狠瘛輛動た囜手說不定還可以給清廷的官員栽一點髒
而清廷居然也發行報紙到是真的讓商毅大感意外原來這個時代的中國人並不保守對新事物還是很能接授的因此商毅也對清廷將要發行的這份鱘枰蜧浤烔彖齲獶篦羂疐緹鎦濡顏報紙也充滿了興趣心裡還篃繹反掔陋濺絆詞敖鋟蜨顧褶硘篟想要不要收藏幾張第一期的報紙過幾百年可就值錢了
當然商毅也清楚如果清廷以為就這麼依樣畫葫蘆也整出一份報紙來就能有〔杭州時報〕那樣的影響力那可就大錯特錯了或許清廷報紙的發行量一開始就會很大但並不羦撞渝臺炷暈賞礙瀸鐜簞偊代表其影響力因為一份報紙要培養自己的讀者群不僅需要時間同樣也需要報紙本身的內容、形式如果滿篇都是大話、套話、官話決不會有人關注的〔杭州時報〕創辦了三年多的時間一直都比較注意信息公開、公正的原則加上幾次大事件的推動才有今天的影響力清廷的報紙想達到這個水平還要做做很多努力才行因此商毅也懷疑清廷辦報紙的能力
真正值得商毅重視的還是第三條開科取士
商毅心裡十分清楚讀書是為什麼好交響鮞鷿擊螪獒寬巡狊嗡旀曦瑛屐猁聽是為了出人頭地換種說法也叫陞官發財事業與愛情金錢和美女其實是等義的古往今來都是一個道理只不過在現代社會實現這些目標有多種途徑而在古代基本只有一條路就是科舉考中了光宗耀祖考不中回家種田當然在南京政府的統治區內也許還有其他路可以走現在經商辦廠也不算丟人的事但在北方還沒有多少別的機會
因此清廷現在搞開科取士卻實很有殺傷力而對凊廷的這一手商毅現在確實還沒有多少反擊的好辦法雖然可以在〔杭州時報〕上發表文章呼籲北方的漢人抵制這科舉但估計作用不大能夠堅持民族大義的人畢竟是少數何況現在南北雙方大體呈勻勢商毅、南京政府的官員固然清楚自己現在的比分領先但不是局內人是很難看得清楚
在許多人看來也許中國會重現南北朝對持的局面很長一段朷莋嘪湟痥嗶攬戣鈞夜跐恚摒時間自己沒有必要為了一個虛幻的民族氣節荒費了十年寒窗苦讀學會文武藝貨賣帝搈鰈棋厄咼初烈王家才是正道理管這個皇帝是滿人還是漢人反正中國又不是沒被異族統治過倒向異族一邊的也不是自己一個人
不過商毅也是一個想得開的人對於暫時沒招的月繭霟貐獵祹絜孷禣松診惠啟事情就不要去想了畢競不可能回回都是自己佔便宜也要讓對方找一二個場子回來而且一次科舉的週期是三年現在才剛剛開始以後說不定會有辦法的而現在還是把自己的事情辦好不要被被清廷牽著鼻子走
在商毅的統治區內進行了土地分配和建立鄉鎮級行政機構之後南京政府對社會基層的控制力度比歷代都要加強許多也可以說統治檧臦嶍斒胊刵閺貢萱渶災緛楙甑庨殈漸得人心而接下來要收隴的是讀書人
現在在南京政府的統治區內部在士大夫這個階層上商毅的支剌逆綜砅是彥鐌嚴鈆持率遠沒有在農民、商人、工匠中高一來商毅並非正統現在還脫離不了謀朝篡位、莽、操一流的質疑；另一方面也是因為商毅是武將出身讀書人對武將有一種天然的鄙視
當然也不表示商毅在士大夫中就全無支持率澪郪猈菥匓眷瞔悖咖也有不少人看得相當清楚明朝己經是沒救了改朝換代己經成了定局只是在異族代明還是漢族代明之中選擇了另外也不乏牆頭草抱定誰有勢力就支持誰的原則支持商毅的士大夫其實也並不算少數只不過而且戰亂年月士大夫的勢力也大大下降因此也翻不出多大的浪來
但對士大夫也還是要盡力多拉隴現在基層的話語權大部份都還集中在他們這個階層中工商業還沒有發展到能影響社會抗欽嫂裘唐筡轍纂鐴蜱髂沚格局的水平
不過現在商毅並不打算搞科舉一來是時機還不成熟自己的地盤還有限而且自己畢竟也沒有正式稱帝另外就是現懨巆斄岏麇峎燭掃吤揀錍璐樽亡恏風蘢粡邋在自己建立的新學科教育糸統剛剛才開始在新教育沒有得到普級之前馬上搞科舉只會又回到從前考四書五經、作道德文章寫八股取士的老路上去
科舉本身並沒有錯相反確定是一種相對公平的選邊縻紉夥耬芓橕鷐橋僀縚聵丞潶暘田具拔人材的制度比靠什麼推薦家族推薦靠譜得多但錯的是科舉的內容和方式其實到了明清兩代由其是清代科舉的實際作用己經不在是為國家選拔人材而且幫助統治者來控制讀書人的思想讓他們用一個聲音說話一個頭腦思考沒有自巳的思想雖然可以保障統治者的地位穩如泰山但代價是全民族的思想僵化整個社會發展停滯不前結果造成全面落於時代
商毅的打算是成立參政院讓士大夫階層有機會能夠參與到南京政府的政治撢彰芐十甖縈界滬櫓賦諢突忳然埒齣鎾坲霱生活中來並且給他們提供一個發表自己政治觀點、思想的地方另外這也是商毅在〔南京宣言〕中作出的承諾擴大民間參政議政的權利
這也是商毅早就在構想蝷愴萎閱鮄痣瓥的計劃現在的參政院其實就是一個類似於政協一類的組織把前明的官員、以及一部士大夫吸引進來可以在這裡自由發表自己的政治觀點一方面是可以表現商毅開明治國的理念另一方面也是坯佟縢造町櫷鵦偽吳淤把這一批人集中起來便於管理和控制另一方面也是為以後成立議會做準備
經過了商毅的仔細思考之後參政院的大體制度為：
以目前南京政府控制的六省一市劃份地域每個省各出若干代表成為參政枝搦隞肴餿登瘓葾院的成員稱為議員在南京定居參與參政院的行動
成為膫樅鰬紘廑傖勦镩三娨紀貘拮疛絀議員資格：一是非政府官員無公瀳堀蹭譖笲扨祟孧哲颾糠鴯蹇東袼蝜職；二是有一定財產基礎、以及學問知識；三是政治清白沒有污點而議員並非全是士大夫階層也包農、工、商三個層面當然目前士大夫的霶粳鐠姎嬰魘撲笴踙比例最高
議員選拔制度：一是地方推薦、二是自薦三是由參政院邀請
議員的任期為二年可連任一屆但連任之後必絘桉儘痼觔巿集參粵鋏乾菽鈉汝茳逞鷻趬須停任一屆一但在但任議員期間出任公職則視為自動放棄議員資格由所在省份選取新的議員補上
參政院的組成設執委會有議長一名主持參政院的曰常工作執委十六名協助議長工作候補執委十名在執委中人因各種原因不能擔任執委則由候補執委補入第一任議長、執委、候補執委由南京政府從議員中指定第二任在第一任任期結束時進行選舉任期為三年但不得連任但可隔屆出任
參政院的運行方法議員可以自由發表自己的政觀點、主張並以文字形式寫成議案首先向執委會提交由執委會審議通過執委會的審議之後將在參政院中由全部議員炳垎藱蕊鮫櫜鉀菰毖諉胒耱棪吝潶鬇進行討論提出議案的議員將對其他議員提出的疑問進行回答或解釋當然也可以拒絕回答只到無人提問之後由議長宣佈開始無記名投票超過半數有毅悿溽堥粗塊罐磑鲼棦皰襦效贊同票某些重大事情需超過六成即為議案通過然後由執委會上交給內閣由內閣進行辦理
內閣和商毅都有權力瀟禫瑈磚渽否決參政院通過的議案