《》第一卷 第629章 放權 文 / 老周小王
熊友和擔心王海雲也是出於這個出發點而發出「投資三億」的豪言的，在江海到來之後，西陵縣的形勢好不容易有了很大好轉，西陵縣老百姓的日子眼看也要越來越好過了，熊友和可不希望，因為王海雲要搞「面子工程」，而讓這樣的大好局面毀於一旦。
王海雲明白，熊友和提出疑問，也是正常的，他也是為了西陵縣好，所以他心平氣和的笑道：「熊書記，以前西陵縣的財政狀況確實不容樂觀，要搞基礎設施的建設也是力不從心，可是這幾個月來，到西陵縣投資的企業越來越多，而且縣裡的礦產的開採權基本上都收歸了國有，現在縣裡跟香港通海公司也合資成立了一家開發公司，通海公司會對縣裡的礦產進行加大投入，提高產量，光是這個開發公司，每年能夠給縣裡帶來的財政收入就不會低於一億元，再加上其它投資企業帶來的財政收入，每年的財政收入應該會超過一億五千萬元。這裡是我們縣政府對今年財政收支的一份預算報告，大家可以看一下。」
所有常委都看了一下這份預算報告，確實，這份預算報告寫得很翔實，從這份預算報告來看，西陵縣今年的財政收入超過一億五千萬元是可期的。
宣傳部長文慧梅的眼神從那份預算報告上抬了起來，她也發表了疑問道：「縣長，按照這份預算報告的數字，確實可以達到這個數字，可是財政收入增加了，支出也會增加吧？以前每年的財政預算可都是赤字呢。另外，你的提案當中提到，對基礎設施的改造和建設馬上就要開始，可是現在還沒有財政收入，我們用什麼錢來投入呢？」
王海雲微笑道：「文部長，這個問題我們也考慮到了，我們的方案是，用縣裡的財政收入作為抵押，向銀行貸款，取得一筆建設資金，這樣，我們就可以馬上開始進行基礎設施的建設了。有了這筆錢，並不會對縣裡的財政預算產生影響，至於償還，我們可以在今後的十年內分期償還這筆貸款，這對縣財政的壓力也不是非常大，是完全可行的。我們已經跟市建行進行了溝通，他們對我們的這個方案很感興趣。」
除了壽元生和周志勇之外，幾名之前並沒有就這個提案進行溝通的常委不由得對視了一眼，他們還沒有這樣的融資意識，本能的就覺得這種方案似乎有一些不妥，熊友和問道：「在銀行貸款來搞基礎建設？這樣合適嗎？似乎沒有這樣的先例吧？」
文慧梅、魏勇發也都看向了王海雲，就連一向不問地方上的事情的余松也都關注的看著王海雲，畢竟這件事情是一件新鮮事，他也想聽聽王海雲怎麼說。
王海雲微笑著說道：「這種事情雖然沒有多少先例，可是現在卻是最適合我們西陵縣的辦法。我們西陵縣的基礎設施實在太落後了，至少落後發達地區十幾年，與發達國家比起來，那就落後得更遠了，用常規辦法，根本跟不上別人的發展速度。我這兩個月也到下面鄉鎮去調研過，西陵縣的老百姓日子過得苦啊，尤其是西部那些山區，老百姓們連自來水都沒有，電就更不用說了，晚上還在點油燈、蠟燭，下個山，進個城，至少要走好幾個小時的山路，這都是因為我們縣裡的基礎設施太差了啊！」
「向銀行貸款，我們有財政收入做抵押，用十年來還清貸款，這就相當於提前用今後十年的財政收入來為我們西陵縣搞基礎建設，基礎建設搞好了，不但可以大大改善西陵縣的投資環境，有利於日後的經濟發展，而且還可以大大改善老百姓的生活條件，這是多麼划得來的事情？如果用常規的辦法，我們可能要到十年之後，才能完成現在三年的基礎建設，到那個時候，別人又不知道會發展成什麼樣子了，也許我們就永遠失去了追趕發達地區的機會了！」
「時間，時間就是生命啊！這三年是我們最好的發展機會，用這三年打好了基礎，西陵縣就有可能一飛沖天，而如果我們放棄了這一次機會，也許我們就是西陵縣的罪人啊！你們難道希望看到，西陵縣永遠都是經濟落後地區嗎？！」
說到最後幾句話的時候，王海雲臉上的微笑消失了，他的情緒有一些激動，他的激動也感染了在座的所有人，會議室裡一時間陷入了沉默，熊友和等人的臉上也是若有所思，他指間的香煙裊裊升起的青煙，在會議室的上空裊繞著。
良久之後，會議室裡響起了掌聲，所有人看向了掌聲響起的地方，只見江海微笑著在鼓掌：「縣長說得很好，接下來的三年，確實是西陵縣最好的發展機會，我們不應該放棄這個機會。我同意縣政府提出的這個提案！」
王海雲的話早已經說服了熊友和等人，現在江海又旗幟鮮明的站出來支持他的提案，這個提案的通過再也沒有懸念，所有常委們全票通過了這個提案。
王海雲非常感動，其實這個向銀行貸款的點子還是江海給他出的，可是現在江海絲毫都不居功，相反卻把這個方案全部說成了是王海雲的想法，以後立下了功勞，也全部都是王海雲的了，不但如此，江海還旗幟鮮明的對他的方案進行了支持，萬一這個方案有什麼不妥，犯了錯誤，江海這個縣委書記已經幫他分擔了很大一部分責任。
其實王海雲也曾經跟江海提議過，將這個提案說成是兩人共同提出的，不過江海以他不插手縣政府具體的經濟事務為由，拒絕了王海雲的提議，其實王海雲知道，這是因為自己新來乍到，江海想要用這種辦法來盡快豎立自己在縣政府的威信。江海這樣的度量，怎麼能不讓王海雲感動呢？
常委會上通過的這兩個提案，讓西陵縣再次變得熱鬧起來。
西陵縣的幹部和機關工作人員安逸已久，縣委組織部突然推出了這個幹部考核制度，讓許多人都是怨聲載道，在他們看來，這個幹部考核制度實在是太苛刻，太不人性化了，可是不管他們怎麼埋怨，怎麼帶著牴觸情緒，這個幹部考核制度還是不容置疑，有條不紊的開始推行了。
當然，也有一部分人是歡迎這個考核制度的，他們能力強，有上進心，這個幹部考核制度似乎就是為他們而量身訂做的，在這個考核制度中明文規定了，以後的幹部提拔，最主要的依據就是幹部考核的結果，在幹部考核中表現差的人，不做提拔對像考慮。
不管如何，幹部考核制度在西陵縣委的強力推動之下，也正式開始實行了，而西陵縣的機關工作作風，也立竿見影的有了很大好轉，這讓江海欣慰不已。
接下來，王海雲代表西陵縣政府與銀行達成了貸款協議，而第一期貸款也是很快到位，西陵縣也開始了轟轟烈烈的基礎建設，一時間，整個西陵縣充滿了勃勃生機。
江海這段時間也是難得的清閒了起來，要知道他剛到西陵縣的幾個月裡，他一直都是忙得不可開交，那個時候，他的手下還沒有多少可用的人，而西陵縣也是一個爛攤子，百廢俱興，他不得不事事親力親為，可恨的是，在後面還有不少人在拉他的後腿，這就讓他更加忙碌了，他的精力和腦力都是消耗甚大，讓他都感到有一些心力交瘁了。
要知道，江海從小練武，精力異於常人，要讓他都感到疲累，可想而知，他這段時間的壓力和工作強度有多麼大了。
但是現在好了，壽元生挑起了政法系統這一攤；熊友和分管的紀檢系統也不需要江海操心；王海雲、羅力、岳國棟等人把縣政府的工作也安排得井井有條，縣政府的工作效率非常高；戴茂厚、周志勇、文慧梅、魏勇發等人也把各自分管的工作幹得不錯，縣委的工作被他們分擔了很大一部分，讓江海輕鬆了很多。
當然，這也是因為江海不喜歡攬權，更不喜歡弄權，所以他才懂得放權，他一直都明白，他一個人哪怕能力再強，也不可能把所有的工作都做好，只有團隊的力量，才是最強大的。
江海的度量讓所有的縣委常委們都為之感慨，他們以前工作過的地方，幾乎沒有哪一個縣委書記能夠這麼大度的把手上的權力都放出去的。當然，江海的大度也不等於別人就能欺騙他，這一點所有人都很清楚，以前想要欺騙他的人是什麼下場誰都知道。
江海的度量也讓西陵縣的常委們前所未有的和諧，這些常委們非常團結，大家都是一心撲在工作上，哪怕偶有什麼爭執，也都是為了工作而爭執，而有些什麼不同意見，也是吵過就忘，不會放在心上。