《》第一卷 第761章 問計 文 / 老周小王
張聲階的話確實是發自肺腑，陽西市委書記這個職務在幾年之前可能還沒什麼，可是這幾年，這個位置變得越來越炙手可熱起來，不少人都盯著這個位置呢，現在這個職位落到了他張聲階的手裡，而且是省委書記周東平力排眾議，一力主張將他放到這個位置上來的，如果在他的手上，陽西市的工作做得沒有以前那麼出色了，固然周東平要丟面子，他張聲階今後的前途只怕也是黯淡得很了。
江海笑了笑：「張書記，以你的能力做好這個市委書記，完全是大材小用，而且有高市長、許市長他們輔佐，搞好陽西的工作是必然的，所以你也不需要太擔心了。」
張聲階搖頭道：「話不能這麼說，我對陽西的情況是一無所知，所以現在工作要從何處下手都是兩眼一抹黑。來之前，我特意向周書記問過，到陽西之後應該怎樣開展工作，周書記告訴我，到陽西之後，要馬上跟你聊一下，要多多聽取你的意見。所以今天我才第一個跟你聊了，要不然你走了，我可就抓瞎了。」
江海這才明白，為什麼張聲階一到陽西，第一個就會找自己談話了，雖然市委書記跟市委常委談話，並沒有什麼固定的順序，但是按慣例來說，還是會按照各常委在常委會上的排名順序來的，而江海在常委會上排名最末，雖然張聲階找他談話的時候也找了一個體恤下屬的理由，可是也是不太符合官場慣例的。為了維護官場慣例，讓江海回去之後再往陽西跑一趟又算得了什麼呢？不過就是一百來公里的路而已。
江海搖頭笑道：「張書記言重了，我對陽西的情況當然是熟悉一些，可這只不過是我早來了幾年而已，當不得張書記這樣的看重，其實高市長、許市長他們對陽西的熟悉不在我之下，對於如何發展陽西，也有他們獨特的見解，張書記問他們應該比問我更好啊。」
張聲階笑道：「高市長上個月去江城開會，我確實請教過她一些陽西的情況，可是你猜高市長怎麼說？」
江海搖了搖頭，張聲階接著說道：「高市長說，論陽西市今後的發展方向，整個陽西無出江海之右者！她還說，在發展陽西市的思路上，她受過你的不少啟發呢，所以她的意見也是讓我直接問你。」
江海有些無奈的道：「高市長實在是太謙虛了，也太高抬我了。不過既然張書記你不恥下問，那我也就把我的一些粗淺之見拿出來，當做是拋磚引玉，以供你參考吧！」
張聲階欣然點頭道：「那我就洗耳恭聽了！」
江海啜飲了一口茶水，整理了一下思路之後開口道：「要把陽西的工作搞好，第一步，就是建設一支有戰鬥力的幹部隊伍。陽西市這幾年的經濟發展還算不錯，可是這並不能說陽西的幹部就都是發展經濟的能手了，事實上，陽西市這兩年的經濟發展有許多客觀因素，可以說不少縣區的領導都有坐享其成之嫌。」
說到這裡，張聲階點頭插話道：「這個情況我聽高市長說過，不少縣區的投資商，都是你幫著引進的，這些縣區領導確實有坐享其成之嫌啊。」
江海道：「我說這個的意思並不是為了表功，而是指出陽西的一個弊端，陽西市的幹部，絕大多數都是本地人，接觸新鮮事物不多，思想比較僵化，說實話，已經跟不上時代的步伐了，特別是各縣區的領導，平均年齡比較大，在能力和魄力上都達不到一級領導幹部的要求了，而且陽西市的本地勢力太強大，關係盤根錯節，陽西市的許多縣區領導都與這些本地勢力有著很深的關係，這對很多工作的開展都是一種極大的阻力。以前葛書記在這裡的時候，曾經調整過一批幹部，但是調整力度並不算大，現在各縣區的領導基本上還是原來的那批人，雖然這兩年他們的政績看上去還不錯，可是我不可能永遠幫著他們引進投資商，而且他們與本地勢力的瓜葛太深，如果以後在工作上與本地勢力起了衝突的話，不用指望他們會賣力，所以如果想要在陽西本地順利開展工作的話，調整這些縣區領導，換上一批更年輕有為，容易接受新鮮事物，與本地勢力沒有太多瓜葛的幹部，是當務之急。」
張聲階的臉上露出了若有所思的表情，他點頭道：「你這一條確實提得好，幹部的問題解決好了，工作就好辦了。」
江海接著說道：「第二條，陽西市的情況比較特殊，可以說跟h省其它地市的情況都有所不同，h省其它地市，漢族人口都佔據了絕對優勢，至少達到了百分之九十以上，而且h省歷來都是一個教育大省，各地的領導、幹部包括老百姓對於教育都是非常重視的，所以文治昌盛，人才輩出，可是陽西市就不同了，這裡地處四省市的交界地帶，是h省的西南邊陲，又是多山地區，所以自古以來，就是少數民族聚居的地區，在這裡，少數民族人口佔到了將近百分之六十，漢族人口反而佔據了少數地位，所以陽西市的********歷來都很嚴重，各民族人口之間的衝突時有發生，這是非常影響社會和諧的，在處理********的問題上不可不慎。另外，由於少數民族人口佔了優勢地位，許多漢族人口也受了少數民族的影響，在客觀上，陽西市的教育並不是非常發達，陽西市現有的大專院校只有三所，全是專科院校，其中有一所還是我來了西陵縣之後建起來了，所以在人才的培養上是嚴重滯後的，現在還不是很看得出來，等到以後陽西市的高科技企業越來越多的時候，人才問題就將會成為陽西市發展的一個瓶頸問題了，所以這個問題也是亟待解決的。」
張聲階的臉色凝重了起來，沉吟片刻之後，他問道：「那你在西陵縣是怎麼解決********的呢？」
江海回答道：「西陵縣的人口構成與整個陽西市差不多，漢族人口只佔百分之四十七左右，主要的少數民族是土家族和苗族，這兩個民族的人口也佔了整個西陵縣人口的百分之四十以上。少數民族之所以長期與漢族之間發生矛盾，最大的原因就是漢族居住在西陵縣的平原地帶，而少數民族絕大多數都是住在山上，自然環境相去甚遠，漢族人口居住的平原地帶，由於水網，稍加灌溉就成良田，收成很不錯，而少數民族居住的山上，土地貧瘠，又缺乏水利灌溉的條件，收成自然不好。所以在經濟條件上，漢族人口要遠遠強於少數民族人口，這自然會引發少數民族的不滿。另外一個原因就是各民族間的風俗習慣不同，有的時候，由於不能相互尊重，自然也就會引發各種矛盾。所以要解決********，首要的一點就是要對各民族群眾一視同仁，不偏袒哪一方，也不歧視哪一方，尊重各民族的風俗習慣，然後，要帶領少數民族群眾勞動致富，改善他們的經濟收入，等到他們的經濟情況和居住環境改善了，很多矛盾自然也就迎刃而解了。以我們西陵縣的少數民族為例，這兩年多來，我們在基礎設施的建設上投資甚多，基本上每個村都實現了通路、通電、通水，有的甚至還通了電話，這也就極大的改善了少數民族的居住環境，而在改善少數民族的經濟收入上，我們也做了大量工作，西陵縣的山上土地雖然比平原地區貧瘠，可是這裡的土壤都是富硒土壤，在這上面種出來的都是富硒食品，在大城市非常受歡迎，價格也高，這兩年我們組織了一些公司到西陵縣的山上承包土地，不但給了老百姓一筆不菲的土地租金，還僱請當地的老百姓替他們種地，讓他們還能拿到一筆工資收入，這個舉措立竿見影的改善了許多老百姓的經濟收入。如果家裡沒有那麼多土地，或者勞動力有過剩的，他們還可以在家裡進行特種養殖，或者到經濟開發區的工廠裡去做工，總之，致富的路子很多，只要他們勤勞肯幹，總能富起來的。對於那些實在沒有能力的家庭，我們還會通過民政部門，對他們進行救濟，發放困難補助，力爭不讓一個人餓肚子。在教育上，我們也對少數民族地區進行了政策傾斜，在少數民族地區新修了不少中小學校，讓他們的孩子都能夠讀上書，長大以後，他們就能夠自己改變自己的命運了，長此以往，就可以提高整個少數民族地區的人口素質和經濟水平了。在施行了這些舉措之後，現在的西陵縣，********和衝突已經很少會發生了，在縣城裡，也可以到處看到各民族群眾和諧相處的景象。」