《》第一卷 第858章 投資環境 文 / 老周小王
虔州市經濟開發區開始了熱火朝天的建設，而虔州市政府也對整個虔州市的投資環境開始了轟轟烈烈的整治活動，這一次整治活動也是江海在年前就開始準備了的，只不過年前一直把精力放在了更加重要也更加艱難的與礦山企業和以沈國祥為首的本地勢力的博弈中，暫時沒有精力管這一塊，現在江海終於可以騰出手來，對投資環境進行整治了……更新好快。
虔州市的經濟長期積弱，屬於經濟不發達地區，而經濟不發達地區往往都有一個共同的特點，那就是投資環境比較差，投資環境差主要表現在城市基礎設施陳舊、治安差、政府辦事效率比較低、政府工作人員素質較差等等，虔州市在這些方面當然也是不出意外的都佔全了。
首先來說城市基礎設施，在最重要的道路上，虔州市區面積大、人口密集，可是以前城市規劃有問題，主幹道就那麼一條，寬度倒還可以，有六車道，可是由於資金緊張，這麼多年來也只能小修小補，所以路面情況不容樂觀，到處都是坑坑窪窪，幾乎打滿了補丁；通往其它城市的幾條國道以及各縣區間的連接公路，由於這麼多年大量通行運礦石的重車，路面同樣也被壓得坑坑窪窪，嚴重影響了物資的進出。
而虔州市區內的樓房等建築也大都是上個世紀中葉建造的，到現在也都顯得低矮陳舊，讓虔州的城市氣質就顯得有一些沒有生氣、保守，特別是酒店和賓館，整個虔州現在都沒有一家三星級以上的酒店，最好的賓館也就是虔州市委招待所，也只不過是一幢六層樓的建築，隨著虔州市以後招商引資越來越多，來這裡的商人越來越頻繁，接待能力將會嚴重不足，這也是亟待改善的地方。
虔州市倒是有一座機場，但是在現在看來，這座機場規模也小了，起降航班能力有限，隨著虔州市的經濟發展，這座機場將會與以後江海設想的虔州市旅遊城市以及j省南部副中心城市的地位嚴重不符，所以這座機場也需要進行擴建。不過江海未雨綢繆，已經在剛來虔州不久就向京城遞交了擴建機場的申請，他在陽西的時候就申請擴建過陽西機場，這一次熟門熟路，應該很快，申請就會被批准。
而虔州市其它的一些基礎設施也都面臨著陳舊、老化或者不能滿足需求的問題，都需要進行改善。
再說治安差，虔州市主要由山地、丘陵地形組成，本來就民風彪悍，這裡的礦山又多，為了爭奪礦山，時不時的就會大打出手，再加上以前虔州的主要幹部不作為，虔州公安系統烏煙瘴氣的，治安環境就更差了，虔州市打架鬥毆、偷盜搶劫、欺行霸市、聚眾賭博、************、放高利貸等影響治安環境的因素一樣都不缺，虔州市的普通老百姓到了晚上都不敢出門。而治安差也讓到虔州來的投資商人人自危，根本不敢長住在這裡，企業也經常面臨被收保護費的境地，誰還敢來投資？正因為這樣，所以這一次江海一定要把虔州市公安局長紀宇軒拿下，這個部門對於整治投資環境太重要了，公安部門沒有戰鬥力，其它的東西就根本無從談起。
而政府辦事效率低，也是虔州市的一大痼疾，這也很容易理解，以前虔州市的官場本地勢力太強，基本上是近親繁殖，對有能力的幹部非常排斥，虔州市的主要幹部都不是什麼做實事的人，上樑不正下樑歪，這又怎麼可能指望下面的幹部做多少實事呢？所以政府辦事效率低與政府工作人員素質低都是相輔相成的東西，到政府部門辦事就是一個字，「難」！
其實這個問題也並不是虔州所獨有，是一個普遍性的現象，當時就有新聞報道披露，某地一個投資商辦一個企業，光公章就蓋了一百多個，整整跑了幾個月時間，才把所有的手續給辦好，你想想，這樣的辦事效率怎麼能不讓投資商望而生畏呢？
虔州在這方面當然也不甘為人後，比起新聞報道上的那個地方，虔州市是有過之而無不及，不但手續繁瑣，辦事效率低，還吃拿卡要，無所不為，只要是有個外來投資的企業，那麼各種職能部門，什麼工商局、公安局、環保局、安監局、國稅局、地稅局，這局那局，就會一窩蜂的上了，只要是到企業去了，煙總得抽吧？飯總得吃吧？酒總得喝吧？紅包總得拿吧？一個招呼不周到，馬上就是各種刁難，辦企業的哪跟他們耗得起。這樣的地方，也無怪乎沒有企業敢來投資了。
這一次江海之所以執意要在虔州辦一個經濟開發區，主要目的也是為了簡化手續，提高辦事效率，而且把這些企業集中放到經濟開發區進行管理，對企業也是一種保護。
不過這也不是長久之計，總不可能以後只要是到虔州投資的企業，就全部都放到經濟開發區來吧？那樣也不現實，起碼各縣區都會有意見的，所以要想從根本上解決問題，還是要在改善虔州市的投資環境上下大力氣，不管怎麼樣，要想引來金鳳凰，就要先栽好梧桐樹嘛。
針對虔州市存在的多種問題，虔州市政府從多個方面下手，開始了整治投資環境的行動。
首先是整頓治安環境，虔州市政法委召開了一次全市政法系統會議，部署執行了一次全市統一的治安環境專項整治大行動。
在上一次那些流氓混混衝擊市政府的事件中，已經有一百多名流氓混混被一網打盡了，這些流氓混混都是當地有些名氣的，他們的被抓，讓虔州的不良分子們群蛇無首，再經過這次專項整治行動一打擊，頓時損失慘重，虔州各個縣區的看守所一下子人滿為患，而市面上的治安秩序則是為之一清。
可想而知，只要虔州市的公安隊伍能夠一直保持戰鬥力，虔州市的治安就一定能夠越來越好的。
對於虔州的基礎設施，城區建設方面，虔州市政府請來了一些省城洪州著名的城市設計專家，對虔州市市區進行了重新規劃，將一些老城區列入了拆遷範疇，也包括十八個縣區的，由一些有實力的房地產開發公司投標進行商業地產的開發，這其中就包括興國集團、謝氏集團、古氏集團等等，冠軍集團名下的酒店集團還將斥巨資在虔州市中心修建一座超過二十層的冠軍大酒店，填補虔州市沒有高檔酒店的空白，江海還讓人聯繫了國內其它一些大型酒店連鎖公司，請他們入駐虔州，這些大型酒店連鎖公司，以前在江海在西陵的時候，大都跟江海合作過，對江海治下的虔州的前景都比較看好，也都紛紛派人到虔州來考察，應該是有很大可能在虔州投資的。
至於虔州的交通，在江海的提議之下，交通局更換了一名新局長，名叫許晨暉，此人是s省西都交通大學的畢業生，學的就是交通專業，原來是交通局的幹部，對於交通工作有著豐富經驗，後來不知為何被調到氣象局擔任了副局長，在江海來到虔州之後，他也主動向江海匯報了工作，這才被江海所發現，現在把他放到了交通局局長這個最合適他的位置上。
在許晨暉上任之後，江海跟他也有過一席長談，他對許晨暉有著很高的期望，希望他能夠把虔州市的交通工作抓起來，解除這一制約虔州市經濟發展的瓶頸。
至於虔州市政府職能部門辦事效率低和政府工作人員素質低的問題，虔州市政府的解決方案是成立一個政府行政服務中心，這個行政服務中心並不增加任何人員編制，而是從全市各職能部門抽調工作人員在這裡進行集中辦公，並且對每個職能部門的辦事時間都進行量化管理，規定在幾個工作日之內必須給明確答覆，從而達到簡化手續的目的，既不需要辦事人東奔西跑，也不會一拖再拖，無休無止的讓辦事人等待。
在行政服務中心裡面，還專門設立了一個機構，名叫投資環境投訴中心，如果有政府工作人員態度不好，故意拖延、推諉，或者向辦事人員吃拿卡要，都可以到這裡來投訴，虔州市政府還設立了一個市長投訴熱線，由幾位市長身邊的工作人員輪流值班，接聽電話，只要查證到這些被投訴的事實屬實，將對被投訴人員處以嚴厲處罰，如果被投訴人員不服處罰，對投訴人進行打擊報復，處罰將再次升級，甚至可能遭到停職、除名等嚴厲處罰。
除了市裡成立了行政服務中心之外，市政府還責成下屬十八個縣區也都要成立行政服務中心和投資環境投訴中心，以切實改善該縣區的投資環境。
除此之外，市政府還將定期組織對各政府職能部門的工作人員進行的培訓，對他們的專業技能和個人素質進行培訓，以提高工作人員的素質，等將來虔州市的財政收入比較充裕之後，還將會組織一些表現比較好的政府工作人員到鄰近的z省、f省和d省去進行觀摩學習，學習一下這些經濟發達地區的政府工作人員是怎麼為投資商服務的。
為了進一步提高政府工作效率，虔州市政府還開始對虔州市的網絡建設提速。以前虔州市的網絡建設也是比較落後的，尤其是政府職能部門，信息化進程十分落後，許多數據都還沒有上網，不能在電腦上進行實時查詢，這也是制約政府職能部門提高工作效率的瓶頸之一。
江海打算投資對虔州市的網絡進行大提速，同時對虔州市各職能部門的信息化設備進行大規模更新，將許多數據輸入電腦，從而實現網上查詢，這樣一來，政府部門的許多工作都能夠大幅度的提高效率。
這一次的信息化建設工程，採用的也是招投標的方式，而且是面向全國進行招標，最終中標的還是瀚海科技，在這其中，江海並沒有動什麼手腳，瀚海科技確實有這個實力。
在信息化這方面，瀚海科技起步早，資金充足，經過這麼多年的發展，早就是國內it界的大佬了，在信息化建設方面的實力，國內無出其右者。
為了這個項目，瀚海科技在虔州市成立了一家分公司，對於虔州市將來的前景，瀚海公司還是很看好的，這不僅僅是對江海的信心，也是因為虔州市的地理位置確實得天獨厚，在將來必將會發展成整個j省的經濟重鎮以及南部的副中心城市，在信息化建設方面的前景當然也是很樂觀的。
為此，瀚海科技的幾位老總，關一鳴、史高飛和林濤都來了虔州，與虔州市政府洽談相關合作事宜。
當然，具體合作事宜基本上都是林濤洽談，關一鳴和史高飛來虔州的主要目的還是為了看一下江海。
過年之前，江海倒是去了一趟江城，不過江海去江城的目的是為了給一些長輩拜年，一天跑了好多家，時間很緊張，所以也沒有跟關一鳴和史高飛兩人見一面，只是在除夕那一天互相打了個電話，問候了一下，所以算起來，幾人也有挺長時間沒見面了，於是就趁這一次瀚海科技拿下這個信息化建設項目的機會，關一鳴和史高飛就來了虔州，看江海來了。
他們兩人來了，江海也很高興，他在自己家裡給兩人擺了一頓接風宴。
關一鳴現在越發沉穩了，確實有點兒大公司掌門人的氣度了，而史高飛卻還是有些咋咋呼呼的，他一進江家的門就對春荷拱手道：「大嫂好！」
說起來江海認識春荷，發展到跟春荷談戀愛，還有史高飛的功勞呢，所以春荷對他也算是很熟悉了，她笑著道：「行了，你就別瞎叫了，你可比江海大一歲多呢。」
史高飛正色道：「這個不能論年紀的，我已經認了江海做老大，他一輩子就都是我的老大，我叫你大嫂不是應該的嗎？」
春荷笑道：「你愛怎麼叫就怎麼叫吧！」說完，她便給關一鳴和史高飛兩人各沏了一杯茶。
江海習慣了史高飛的這種性格，他也知道，現在的史高飛其實也算是比較沉穩了，他的這種跳脫性格也只會在最熟悉的人面前表現出來，在辦正事的時候，他絕對不會這個樣子。
江海微笑道：「一鳴、高飛，這一次這個虔州市信息化建設的項目對虔州市的經濟發展是非常重要的，你們拿下了這個項目，可要對這個項目上點心啊！」
關一鳴微笑著點頭道：「那是肯定的，我們不會拖你後腿的。」
史高飛道：「老大你說了算啊，我們一定把公司裡最好的項目經理和技術人員全部派來，如果不把這個項目幹好的話，那我以後也沒臉見你了！」
江海點頭道：「那就謝謝你們了，這是對我工作的莫大支持啊！」
關一鳴問道：「江海，是不是工作壓力很大啊？」
史高飛也關心的問道：「是啊，老大，如果還有什麼需要我們幫忙的事情，儘管跟我們說！」
江海搖頭道：「你們就把這個信息化建設的項目如期做好就行了，別的沒什麼需要你們幫忙的了。前段時間剛到虔州來的時候，確實工作壓力還是比較大的，不過現在已經好多了。」
史高飛點頭道：「我就知道，還是老大有本事，什麼事情都難不倒你的。」
江海失笑道：「你這個老史啊，現在溜鬚拍馬的功夫倒是越來越嫻熟了啊！」
史高飛道：「我說的都是真心話，絕對不是拍馬屁！」
這個時候，李淑琴已經把做好的菜餚端上了桌，江海擺手道：「走，喝酒去！」
幾人上了桌，江海給兩人把酒倒上，舉杯道：「來，好久沒跟你們倆喝酒了，乾一杯！」
關一鳴和史高飛一起舉杯，把杯子裡的酒給幹了。
江海笑道：「怎麼樣？第一次來虔州，對虔州印象怎麼樣？」
關一鳴道：「這一路上，發現虔州的風景還是不錯的，就是城市太落伍了，幾乎還停留在上個世紀七八十年代一樣。」
史高飛也道：「是啊，這裡的建築跟我印象裡我小時候沙陽的那些老房子差不多，既陳舊，也沒有什麼美感，傻笨黑粗的，全是一個模子裡倒出來的，而且城市規劃太不科學了，城市交通也比較落後，看上去至少比都安落後了二十年啊！」
江海點頭道：「是啊，這就是虔州亟待改善的一個地方，也體現了虔州的經濟是如何不發達，與同是地級市的都安市比較起來，看上去卻相差了二十年啊！要挽回這二十年的差距，我們要付出幾倍的努力才行。」