正文 第一千一百三十五章 破格提拔的條件 文 / 江南活水
邱望西見對提拔葉鳴提出質疑的是省委辦公廳分管組織人事工作的副秘書長金陵林，便問道：「金陵林同志，你是分管組織人事工作的，說我們提拔葉鳴同志不符合《黨政領導幹部選撥任用工作條例》的規定，請你具體說一說是哪裡不符合？」
在這幾位副秘書長之中，金陵林是最古板、最講原則的一個。雖然他也知道葉鳴是李潤基書記的乾兒子，邱望西想提拔他，是為了向李書記示好，自己不應該提出反對意見，也知道自己如果反對提拔葉鳴，很可能會得罪李潤基書記。但是，出於對條例和規則的堅守，他還是鼓起勇氣說：「邱秘書長，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第八條第二款規定：提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷；第八條第三款規定：提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。
「但是，我們都知道：葉鳴同志到督查室擔任督察一科科長不到三個月，而且在此之前，他也只是新冷縣地方稅務局第一稅務分局局長，是個副科級職位。所以，如果現在提拔他為副處級的督查室副主任，是明顯違反了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第八條第二款和第三款的規定的。」
邱望西笑了笑，說：「金陵林同志，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》我也是經常看的，也記得很多條款。我記得在這個條例中還有這麼一條：黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的幹部，可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。而這裡的突破任職資格規定的表述，就是說如果是對幹部進行破格提拔，就可以不需要完全按照條例第八條的有關任職年限的規定來生搬硬套。而葉鳴同志提拔為督查室副主任，就是屬於破格提拔。
「那麼，有些同志就會問了：葉鳴同志到底符不符合破格提拔的條件和標準？我們先來回憶一下什麼樣的情況下，可以破格提拔幹部：據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第九條規定：破格提拔的特別優秀幹部，應當德才素質突出、群眾公認度高，並且符合下列條件之一：在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻；在條件艱苦、環境複雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著。
「我們比照一下這些破格提拔的標準，就可以發現：葉鳴同志完全符合第一個條件，那就是『在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻』這一條。在這次查出湟源縣的非法集資和縣委領導腐窩案的過程中，葉鳴同志出生入死、英勇無畏，敢於與惡勢力作鬥爭，在關鍵時刻經受住了考驗，並未摧毀陳建立違法犯罪集團做出了突出貢獻。剛剛大家對這一點是完全沒有疑義的，也同意為葉鳴同志申報一等功。一個立了一等功的幹部，難道我們還不能破格提拔嗎？」
他說完這番話後，除了金陵林之外，其他與會者都贊同地點了點頭。
金陵林卻還是不服氣地說：「邱秘書長，對葉鳴同志破格提拔，我也表示贊同。但是，這裡面還是有一個問題。因為在條例中，對於破格提拔的幹部，還有一條硬性的資格規定，就是條例第九條第三款：『破格提拔部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件和第八條第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔』。
「而葉鳴同志，是三個月之前剛剛由副科級提拔為正科級的，而且他的督查一科科長的職務，也正在試用期。所以，我們如果破格提拔他，是明顯違反條例的這一規定的，希望邱秘書長三思。」
邱望西沒想到金陵林如此固執、如此不開竅，不由有點惱羞成怒。可是，他剛剛說的又確是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的硬性規定，自己也不好怎麼反駁他。
會場裡出現了短暫的沉默。大家都有點緊張地看著邱望西，看他怎麼回答金陵林的質疑。
邱望西也是一個很有經驗的人，在仰頭思考了片刻後，他終於找到了一條理由。
於是，他輕輕地咳嗽一聲，說：「金陵林同志，你可能忘記了一件事情：去年五月份我們招考省委辦的兩個副處級和兩個正科級職位時，當時就明確了：凡是在筆試和面試中成績過關，並最終到省委辦擔任相應職務的招考者，其任職期限從他被正式錄取到省委辦時開始計算。我記得：葉鳴同志他們那幾個人，是去年六月份正式確定招到省委辦擔任他們現在的職務的。只不過，為了讓他們有任職的基本理論水平，提高他們的綜合素質，我們委託省委組織部，在省委黨校青干班對他們進行了幾個月的培訓。
「因此，葉鳴同志的任職試用期，應該從去年六月份開始計算，而不是從他今年三月份正式到省委督查室上班算。因此，再過幾天，葉鳴同志的試用期就滿了。對他進行破格提拔，就不存在什麼障礙了。再說了，剛剛我也特意指出了：葉鳴同志的破格任命文件，要到今年九月份黨代會召開後，才正式下達。到了那時候，葉鳴同志擔任正科實職，就超過一年很遠了，大家說是不是？」
大家一聽邱望西這番有點強詞奪理的言論，就知道他今天是一定要提拔葉鳴了，任誰反對都沒用。因此，儘管他的解釋比較牽強，也經不起推敲，但是，其他副秘書長都只能點頭附和。
金陵林也看出今天情況有點不對，自己如果再堅持不提拔葉鳴的觀點，說不定會招來邱望西的惱恨，也說不定會被他到李書記那裡告一狀，那樣的話，自己就比較慘了。因此，他也只好違心地點頭同意。