大道小說網 第二百零二章 - 政治框架 文 / 老酒裡的熊
. 「一二一，一二一，一、二、三、四，一二三、四——」
軍營的操練場上，整齊的號子響徹了全城，馬齊那邊派遣過來的教官認真負責，對太昊的新兵蛋子們一點不留情。隆冬的清早，銅鐘剛敲過8響，圍著操場跑過數圈，已經開始了正規的隊列訓練，每天早上9點以前就訓這個項目，9點到10點訓單兵技能，像跑跳投等基本能力，10點以後是攻擊訓練，中間休息時間只有幾分鐘。
城內的懶漢們已經沒有了往日的安逸，幾乎都被各部族的族長們攆到了軍營裡，此時正昂首闊步地在操場上行進。一支略具形狀的步兵隊伍已經在萌芽中。
「左！左！左右左！記住了——這邊才是左！」訓練的教官已經口舌生煙，一批比較困難的戰士還是分不清左右。
我讓土魯安排木匠專門為步兵們也安放了用於練習刺殺的木樁，在人頭高的地方纏上籐條。
「一，二，殺！——」威猛的聲音在操場響起，讓這個操場看上去有點像一個校場了，不過現在還不是，得等到太昊的第一次步兵擂台比武大會之後才是。現在這些步兵們還不具備單兵對抗的基本技巧和能力，還需要經過進一步的訓練才能進行具有表演性質的比武。而真正的戰鬥力將在實戰中逐步形成，卻不是在城內就能學到的。
一直以來，我不是很緊張於訓練步兵，一方面是太昊有領先於整個時代的騎兵存在，多年來都是我們在戰場上佔盡主動，很少受到過大的壓力；另一方面我也在避免出現族人依恃強大的武力，在文明發展中挑起過多的紛爭。太昊的武力只要足以保證太昊文明地順利發展和傳播就好了，過剩的武力其實是不必要的。
但這一次鬼族帶給我的衝擊是巨大的。讓我意識到，在後世給中原農業文明帶來巨大威脅的遊牧文明其實已經近在咫尺，在兩種文明的對抗中，數千年裡都是農業文明略佔上風，卻從來沒真正地處於絕對優勢，直到火器在戰場上佔據重要地位才改變這種現象。而農業文明賴以致勝的因素，除了技術方面地以外，據堅城而守一直讓絕大多數遊牧部族望城興歎。
所以步兵遲早也要加入到戰鬥中來。
築城的目的是為了守。沒有守城的戰士，城牆只是擺設。
還有一個因素也讓我不得不開始對族人地武備訓練，那就是太昊族人的耽於享受。這個東西在眼下出現得太早了！
後世的封建時代，由於生產力在一定程度上的超前。社會物資大大豐富，統治者及普通民眾都疏虞武備，耽於逸樂，以至於外敵入侵時，風聲鶴唳，草木皆兵。空有豐厚的物質儲備，卻不能抵抗外敵。
而再到後世的瑞士。雖然在歐洲長期中立，不怎麼捲入戰爭，卻是常規武備作得最好的國家之一，其全民皆兵地策略和先進的武器裝備水平，讓任何敵人在動手之前都不得不思量再三。
對眼下的太昊而言，要說居安思危，可能還言之過早，但修文習武卻是必須的。否則將來太昊的族人不經戰陣。長期在騎兵的保護下安享和平。恐怕一旦騎兵失利，就只能成為敵人眼中的肥羊了。
太昊絕不能成為一養肥了待宰的羔羊！
所以我要讓土魯以銘之青銅地方式，將全民皆兵、藏兵於民地策略立於宗廟，雖然不敢說一定會萬世不易。但至少讓後來的族長和長老們在修改這一條之前，先得思量一下其重要性。
當然了，我也沒有忘了後世偉人的教導，對動用武力的三原則同樣高度重視，即動武應該按「有理、有利、有節」地方式進行。即絕不無故挑起戰鬥，不打無把握之仗，絕不過度使用武力。
但在幾乎沒有迫近身邊的戰爭情況下，讓長老和族人們明白這些思想，似乎還是早了一些，太昊的軍事訓練只要能將民風稍變一下即可，不用太急於教授高深軍事思想理論。
在這個新兵役法實施以後，太昊城內幾乎做到了「野無遺丁」，凡是適齡青年，都參加了武裝訓練，一定程度上讓太昊城內風氣一新。但同時也有一個新的問題暴露出來，就是對基層政治機構的建設問題。
如同軍隊大到一定規模就要建設基層組織一樣，太昊城內的居民已經達到了一個比較大的量，卻一直是以部族為單位進行管理，宗廟與居民之間總隔了一層距離，管理只是鬆散型的。主要的管理權都在部族，宗廟的政令要貫徹下去，必須得先過部族長老磋商這一環節。
這一方法固然是基於太昊由多個部族組成的事實，而且在目前還能夠比較順暢地貫徹政令，但將來一旦宗廟政令與部族聯盟之間發生衝突的時候呢？
所以必須建設基層的政治組織，才能在將來實現對太昊各部族的最終融合，避免出現內部的紛爭，甚至太昊的分裂。
太昊七年元月15日，太昊的長老會議上，我們開始討論太昊的政治框架建設，其中一個主要的議題就是基層組織建設。
按我的方案，所有居民按所住的街道管理，但需要分得更細一些。所以我提出了以下的方案。
一是按現有的巷道進行管理，每一條巷道都已經命了名，則每巷選出一名「里長」由該巷裡的成年人（15歲以上）參加選舉，採用無記名投票方式確定，一旦選出，只要沒有大的過錯，每五年改選一次，原則上35歲以下的才能參加選舉。太昊城內現有巷道71條，平均每條巷子裡人口在200人左右，里長應該負責對本巷的居民進行管理，凡太昊所出政令，里長應該保證在五天內通知到每一戶人。而組織徵兵，徵收秋糧稅等工作，都由里長負責協助宗廟完成。
二是雙重管理。同一條巷子裡的基本上都是同一個部族的族人，而同一部族的人都在相鄰的幾條巷子裡，大一點的部族，像任、宿等大部族則佔據了十多條巷子。所有這些巷子的里長得同時接受太昊宗廟和部族的雙重管理，部族一般應該將所有本族里長的事務統一起來向宗廟負責。
三是所有的里長都從宗廟支得一份薪水，如同時處於服役狀態的里長，則可領取雙薪，不予扣減。但里長的候選人資格裡有一條，就是得從太昊學校念到15歲畢業，否則不能負擔起與這份薪水相稱的工作職責，如戶籍的管理和稅收的統計。
在里長的管理框架之上，平時里長向本族的族長負責，族長向長老會負責，部族長老會向宗廟長老會負責，而部族的族長還得向太昊族長負責。太昊族長所作的重大決定應該由宗廟長老會磋商決定，各部族的族長也相類似。
原則上各部族的居民，年滿35歲以上的，可以參加長老選舉，但得在已經有的長老位置出現空缺以後，每一部族的長老會人數必須是單數，不得少於9人，不得多於19人，一旦選出，若非出現重大過錯，應該是終身長老。
在各部族長老中，應至少有一人在宗廟任宗廟長老，參與太昊大事的磋商，並負責將太昊的大事磋商結果向本族族長和長老會通報，並通過里長貫徹執行。族長不得兼職任長老，但可以出席長老的會議，可以在會議上發表自己的意見，卻沒有表決權，只能聽從長老的表決結果。
宗廟長老由各部族長老在本族長老會中選舉產生人選，原則上按各部族的人數多少予以確定名額，每300名族人可推選一名長老到宗廟，不足500人的小部族，也至少得到一個名額，超過的部分則四捨五入。風氏一族族作為宗族，在宗廟內固定有5名長老，而且一般大長老由風氏族人擔任，在風氏五位長老中產生，亦通過宗廟長老會選舉。
太昊族長不再由宗族選擇，而是由各部族推選候選人，經宗廟長老會選舉產生。一旦選出，任期同樣為五年，可以連選連任，各部族族長也是如此，但有一個重要的條件，就是不得在犯有重病或年紀過長時仍擔任族長職務。
「年紀過長？」宗廟內暴發出一陣嗡嗡聲。
「族長的意思是說，您年長以後將不再擔任族長之職？」風余已經年老得有點創紀錄了，按我的估算，他應該已經達到了近50歲，在太昊城中已經算得上一個奇跡，這與早年的遊牧生活和後來的優越條件分不開。
但看得出來，他對自己的年齡不是太擔心，而是擔心我在年老之後會離開或放棄太昊族，特別是不再擔任太昊族長之職。
他們怎麼會懂得我對「年紀過大」以後擔任族長之職的擔心！
現在我所做的事情，對太昊族可以說都是有百利而無一害的，但年紀過大以後呢？
「放心吧！——只要我還能騎得上馬，就不會拒絕繼續擔任族長之職！但是當我連馬都騎不上去的時候，能不能在長老會裡給我留一個位置？當族長實在太苦了！呵呵！」
長老們暴發出一陣哄笑，太昊的政治框架就在這一笑中基本確定了下來。