大道小說網 第三章 入手(3) 文 / 習慣步行
車輛駛入p縣縣政府第二招待所。
這個招待所以前是縣政府的會議中心,很多縣裡的會議都在這裡召開。但是,隨著經濟的發展,p縣的星級賓館已經有好幾家了,城市改造以後,市中心也逐步北移,地處老城區中心位置的二招反而被邊緣化了,加上縣委、縣政府重要活動又多數安排在改造後的縣一招,也就是p州賓館,逐漸失去市場競爭力的二招就成了紀委的一個辦案點,本縣紀委查辦案件和市紀委查辦案件經常都經常以這裡為根據地。紀委的辦案經常要交流,所以,也常常有本省外市的紀委在此辦案。
此時,p縣紀委書記馬勇明已經在院門口等候。這是新任的林副書記第一次到p縣來,她又是省紀委的下派幹部,怠慢不得啊。不過,禮節歸禮節,工作歸工作,也許是習慣了市紀委的辦事效率,簡單的寒暄之後,馬永明陪同林清雅一行直接進了會議室。
因為這件案子是由市紀委直接介入的,進了會議室以後,馬勇明禮貌地迴避:「林書記,你們先談,中午準備了一個工作餐,地點在就在後面的長江廳,十一點半我來叫喊你們,我們趙書記也會過來。」
「馬書記,您等一下,等會你向林書記介紹一下董守業的情況吧。」還沒等林清雅說話,袁小剛已經開口了。其實,這是慣例,畢竟國土局長董守業是p縣的地方幹部,聽一下地方領導人的看法和觀點是很必要的,這時,紀委書記往往是充當縣委書記的喉舌。而且,案件展開以後,還需要地方紀委的支持與配合。
「那好吧」,馬勇明也不客氣,落座以後,很具體地介紹起來:「董守業,男,**黨員,今年四十二歲,大專學歷,軍人出身,十年前以正營職從部隊轉業,後長期在鄉鎮工作,工作作風比較紮實,也做出了一定成績,先後任副書長,黨委副書記,鄉長,黨委書記,四年前,被調整到縣國土局任局長、黨組書記至今。」
簡單介紹完工作經歷以後,馬永明開始介紹董守業的表現:「董守業任職四年來,在每年的年度審記中黨風廉政建設工作檢查中,未發現過其個人和單位存在違紀違規問題,國土局已經連續四年被評為黨風廉政建設先進單位,其本人獲得國家和省市的多項榮譽;個人口碑較好,到目前為止,縣委、縣紀委也未收到過舉報董守業的群眾來信,這在科級正職領導幹部中是不多見的;國土局的領導班子從我們目前掌握的資料上看,是團結的、有戰鬥力的、廉潔的班子,這幾年城市建設與開發的速度很快,特別是縣經濟開發區的建設,需要徵用大量的土地,國土局的承擔的任務很重,但他們能夠服從大局,積極向省有關部門爭取,保證了p縣城市建設和經濟發展的需要,應該說,作為局主要領導,董守業是有貢獻的。」
「完啦?」見馬勇明停了下來,袁小剛問道。
「完了。」馬勇明的回答很乾脆。
「那p縣紀委對調查馬永輝的事情有沒有什麼意見和建議?」袁小剛禮節性地問,案件才剛剛開始初查,一切尚未有定論,應該會不有什麼建議。
「我們堅決擁護市紀委的決定。」畢竟,該說的已經說了,其它的還沒到時候,馬勇明的表態冠冕堂皇。
「那謝謝馬書記為我們介紹情況。」聰慧的林清雅及時表達了送客的意思,馬勇明很識趣,和幾個人一一握手作別。
馬勇明走後,袁小剛開始匯報案情和下一步打算,請林清雅裁定:「一個月以前,我們接到舉報,由z省房地產開發商楊鷹剛剛註冊的p縣恆盛房地產開發公司,通過公開競拍,以三千四百萬元的成交價,拍下p縣的一塊住宅建設用地,成交之後,並沒有及時繳納土地出讓金,而是通過向局長董守業巨額行賄的手段,提前從國土局辦到了土地使用證,然後向銀行抵押貸款。經查,國土局違規辦證情況屬實,抵押貸款情況也屬實,目前,土地出讓金已經到位。」
聽到這裡,藍煜星暗自心驚:「手段很狡猾啊,如果拿不到行賄受賄的有力證據,頂多就是一個違規操作而已,這樣的案件很難辦。」
袁小剛繼續闡述:「我們認為,如果舉報情況屬實,那麼這個案件應該是很有代表性的。在市場經濟條件下,官商結合,謀取不正當利益的案件花樣繁多,層出不窮,而且,很多案件的作案手法十分隱蔽,調查取證難度較大。比如這個案子,如果沒有群眾舉報,很難從帳面上發現蛛絲馬跡。查處這一類案件,對紀檢監察工作來說,也是一個新課題。馮得明書記對這個案子非常重視,要求全力以赴,爭取以此案為突破口,打開新形勢下的經濟領域反**工作的新局面。」因為林清雅剛剛進入工作狀態,並不很瞭解情況,所以,袁小剛的匯報十分詳細。
「之前,我們已經做了一些外圍工作,重點放在國土局長董守業和開發商楊鷹身上。關於董守業的情況,剛才馬勇明書記的匯報是屬實的,這個人在幹部群眾中的口碑相當好,說他是一名好幹部絕不過分。但是,楊鷹的情況就很複雜,此人沒有很強的經濟實力,以前從包工頭幹起,承接了一些規模不大建築工程,後為轉向房地產開發,因為實力不夠,多是與他人合股經營,但投資較少,獲利也不多。目前,個人資產約在兩百萬左右。在競買這塊土地之前,楊鷹曾經回家鄉融資,借了大約三百萬元的高利貸,也就是說,規模上億的工程,他準備用五百萬來啟動,可謂空手套白狼、老鼠吃大象啊。」
袁小剛感慨一聲,繼續他的介紹:「不過,不得不承認,楊鷹的計劃實施得非常成功。信貸成功以後,楊鷹已經聯繫到一批願意墊資建築商,一期工程即將動工。他拍下的這塊地,面積約兩百畝,十三萬平方米以上,按容積率一點八計算,可以開發二十五萬平方米的建築,現在,p縣的房價已經達到兩千元一平方,平均每平方大約可以獲利四百元,四周還可以開發大量的商用建築,如果他能夠順利實施下去,獲利將以億元計。而且,週期只在一年左右。」
說到這裡,對自己的分析非常滿意的袁小剛看了大家一眼,繼續說:「我個人認為,這個案子從董守業身上入手的難度很大,如果案情屬實的話,根據他的平常表現,不難看出,此人城府極深,老奸巨滑,處處小心謹慎,而且,在沒有取得有力證據之前,我們也無法對其實行雙規。所以,我建議,先從楊鷹身上入手,畢竟,我們已經掌握他的一些情況,給他施加壓力的手段還是有的,突破的可能性要大些。」