第二卷：萬曆五年 第五十四章：《兩河經略疏》 文 / 小二上酒嘍
第五十四章：《兩河經略疏》
萬曆聽那張四維的話，表面上說得似乎很有道理，但仔細一想就明白了，他其實是在偷換概念，開課稅司收的是商稅，不是田賦，怎麼全算在百姓頭上呢？況且還說到會使民心不安，也太過牽強了點。
萬曆看著張四維，發現他並不抬頭看著自己，只是默默低頭等著回話……萬曆心中突然明白了點什麼，正要說話，卻見右都御使王世貞出了列，舉笏說道：
「皇上，我朝開朝以來，顛覆祖制甚多，此商稅之舉，歷朝歷代都沒有過，微臣以為，事宜從緩，不可從急，重開課稅司一事，萬萬急不得啊皇上。」
「皇上，」吏部右侍郎張瀚也站了出來，奏道：「重開課稅司，需要增設官衙和官吏，勢必勞民傷財，微臣也認為，不可草率行事……」
王世貞和張瀚的意思比張四維更明顯，就是堅決不同意開課稅司，萬曆驚訝地看到大臣們措辭如此激烈，張四維等三人都是嘉靖中年進士，三朝老臣，德高望重，現在他們一起反對，自己還想開課稅司的話，必須要找個足以於他們對抗的大臣才行。
萬曆第一時間看向申時行，申時行知道了皇上的意思，遲疑了一下，奏道：「皇上，張尚書等人所言不無道理，此事的確不可急於一時，但賦稅乃國之根本，也不可置之不理，微臣覺得，可在每年的官員考核中，加重有關稅額的規定，提高審查標準，如此一來，應可遏制住稅額不足之風。」
「申大學士此言差矣，」王士貞說道：「國之根本應是田賦，而不是商稅，商人自古都是末業，影響甚微，不足以補社稷之用，前兩年商稅逾百萬，微臣認為，不過是殺雞取卵之舉，實不足取。」
萬曆一聽到這話，心裡就如同明鏡一般了，從剛才張四維反對開始，王士貞，張瀚等人也極力反對，現在又抬出商人不入流的老道理出來，原因只有一個：他們是商人利益的代表，新政的反對者。
張居正回鄉三個月後的今天，他們總算是浮出水面了。現在只是三個大臣，而他們背後又不知道有多少人……自己該怎麼對付他們呢，萬曆思索了一下，很快想出了一條將計就計的辦法來。
萬曆裝出驚疑的表情，說道：「王愛卿所言，為何張大學士從未與朕提及？」
王士貞心中暗喜，回道：「皇上，張大學士家在荊州，地處中原，可能對商人感觸不深，實際上在江南除了鹽商、茶商外，其他商人獲利微薄，如果每到一地，都要繳稅，這樣下去，怕很少有人負擔得起。而鹽業、茶業歷經數百年，已經與商稅自成一體，是相輔相成的關係。如今蒙聖上厚恩，我朝商人已經提高了地位，各類商種也得以發展，但畢竟剛起步數年，此時若收重稅，只恐令他們畏步不前。所以微臣認為，廣收商稅，實是殺雞取卵之舉。」
萬曆思慮道：「愛卿說的也有些道理，但這收取商稅是新政之一，是張大學士的心血，如今他不在朝中，不宜妄動，此事以後再議吧。諸位愛卿可還有要事要奏？」
萬曆看沒有人再發表看法了，正要宣佈退朝，一個聲音說道：「陛下，臣有事要奏。」
丹陛下，左邊大臣中走出一人，正是工部右侍郎潘季馴，他手捧一張奏折，說道：「皇上，臣治理黃河多年，頗有些心得，現有全面治理黃河、淮河以及漕運的方法，已全寫在這奏章中，請皇上過目。」
現在是初春，各地沒有水患，所以潘季馴仍在京中，萬曆四年，因潘季馴治水有功，萬曆把他從工部都水清吏司郎中提為工部右侍郎，總理天下江河漕運。現在看他已經有了全面治水的方案，萬曆喜道：「快呈上來。」
接過太監轉呈上來的奏章，萬曆一看標題，是《兩河經略疏》，再翻開折子，竟然有數百言，他知道一時半會是看不完了，說道：「潘愛卿午後到乾清宮來見朕吧，時候不早了，退朝！」
……
萬曆用過午膳，仔細地看了那《兩河經略疏》，發現兩河指的是黃河和淮河，也是水患最頻繁的兩條河流。潘季馴提出了六條主要措施：「塞決口以挽正河」、「復閘壩以防外河」，「創滾水壩以固堤岸」，「止浚海工程以省糜費」，「寢開老黃河之議以仍利涉」，就治理黃河、淮河下游以及整治運河做了全面規劃。
跟萬曆記憶中的一樣，潘季馴治河的特殊之處仍是以下幾種：一，反對前人「多枝分流」的做法，反對開新河，他認為那樣是無謂的浪費，而是主張修浚黃河本身的故道；二,河水宜疏不宜堵，他主張「導河歸海」、「束水攻沙」，利用黃河水的衝力來沖刷河床，一反前人高築提岸的做法；三，「蓄清刷黃」，具體的做法是在淮河與黃河相接的洪澤湖口築起大壩，蓄淮河之「清」水，刷黃河之「黃」水，使黃河河水不能倒灌入淮河……
其中，「束水攻沙」能有效的清理黃河河床，而且所費朝廷銀兩甚少，只需要在中游築二三個大壩即可，比之以往在黃河全線高築河提，不知道省了多少銀兩；
而「蓄清刷黃」意義更是巨大，眾所周知，明朝的京城設在北京，臨近北方邊境，有「天子戎邊」之意，但北京當時卻不是全國水運樞紐，中原、江南等地的稅賦、鹽糧、貢品要運往京城，全部都要通過京杭大運河，俗稱「漕運」。但是，隨著黃河水患不斷，人們把河堤築得越來越高，黃河的水位也就越來越高，水患一來，黃河水就倒流到淮河中，明朝開朝以來，黃河水「奪淮」竟有百次之多。黃河的黃沙不斷地侵入於淮河相連的京杭大運河中，造成京杭大運河河床抬高，不斷淤塞，全國物資不能按時運往京城，給朝廷帶來了經濟命脈的威脅。
萬曆知道，這「蓄清刷黃」如果成功，淮河水患就會隨之消除，以後京杭大運河水位升高，大船也就可以通行，在災年或者戰事發生的時候，南北物資的順暢流通意味著什麼，萬曆非常清楚。
不一會兒，太監傳訊，潘季馴已經到了，萬曆傳了他進來。
「微臣參見皇上。」
萬曆看著跪在眼前的潘季馴，看他已經年近六十，兩鬢蒼白，黑膛的臉色，上面皺紋溝壑縱深，分明是長期在戶外風吹日曬之故。萬曆心存憐惜，忙起身繞過書桌，親手扶潘季馴起來，說道：「潘卿家免禮。」
潘季馴抬頭看了一眼皇上，看到皇帝年輕的臉龐，關切的眼神，他心頭一暖，但臣子畢竟不能盯著皇上看，他馬上又低下頭，說道：「謝皇上。皇上，不知可看過微臣的奏章？」
「朕已經仔細看過了，潘愛卿治水有道，這次的兩河治理方案，朕十分贊同，只是不知具體要起多少工程，費多少銀兩，時間又要花多久呢？」