第七卷 燃燒的黃龍旗 三六七 軍權vs民權 文 / 世紀紅爵
三六七軍權vs民權
中南海，總理辦公廳。
臨時政府總理唐紹儀拿著案卷，時而打量一下他對面坐著的不滿三十歲的年輕人，心裡湧出一陣陣的厭煩。倒不是對年輕人厭煩，此人不過而立，儀表堂堂，談吐溫文爾雅，更是前朝的翰林。此後留學日本，專修法律、文學、歷史等等，對於極度人才匱乏的臨時政府來說，絕對是急缺的人才。也正因為如此，不到而立之年就位居監察院副院長的高位。
可壞事兒就壞在這監察院身上了。顧名思義，監察院最為重要的職責，就是監察公職人員犯罪並對其提起訴訟。這個機構，也是在今上極力堅持下設立的。按照唐紹儀的理解，就是監察那些從滿清轉投臨時政府的官僚。可他做夢也沒有想到，監察院提交的第一起訴訟，竟然是針對關東軍一位中級軍官的。
楊榮光，男，現年二十八歲。一**零年參加關東軍，並經歷歷次大戰，積功升為上尉。定鼎中原後，受命率領一個排的士兵駐紮安徽鳳陽。參謀部的命令如此，更多的是考慮楊榮光就是安徽鳳陽人。對鳳陽地界知根知底，有他坐鎮，自然事半功倍。
可誰知這小子到了地方，立刻就換了一副德行。先是半強迫娶了前任知縣的女兒。那位前縣太爺敢怒不敢言，琢磨著一朝天子一朝臣，楊榮光如今都是上尉了，前途不可限量，也就這麼忍氣吞聲了。要是楊榮光就此打住，就算這事兒捅到中央，也頂多斥責他一番了事。畢竟民不舉官不告的，沒必要再起是非。可這小子也不知哪根神經錯亂了，聽說中央下條文，要限制娶妾，居然一口氣霸佔了三個美貌女子。而且其中一個還是徽商裡頭舉足輕重的人物。這下可捅了馬蜂窩了，正趕上新晉監察部副院長新官上任，好巧不巧告狀的折子落在他手裡，監察副院長頓時來了精神頭，也不顧頂頭上司的反對，一天跑三趟總理辦公廳，就是要找唐紹儀討一個說法。
不止如此，學過律法的監察副院長，堅持此為民事訴訟，禁止軍方參與，並懷疑軍方參與之後存在包庇等現象。於是乎，現在的情形是，陸軍軍事法庭迫切要審理此案；而我們的監察副院長堅持要由最高法院進行審理。雙方僵持不下，各執一詞。讓唐紹儀這個總理左右為難。也正因為如此，唐總理特意去詢問今上對此的看法，偏偏趕上今上正為臨時政府糟糕的財政問題發愁。是以，沒了指示，到現在唐總理也沒拿定主意，到底該何去何從。
倆人正在這兒大眼瞪小眼呢，張佩綸出現在門口，招呼唐紹儀一起共進午餐。唐紹儀抬頭瞧了瞧掛在牆上的自鳴鐘，可不是，這都快十二點了。他皺了皺眉頭，道：「幼樵兄，今日恕小弟不能奉陪了，有一樁涉及軍政、民政及禮了教化的大案子，小弟要參與解決。」
張佩綸一聽，嗤的一聲樂了：「總理啊，那是法院的事，總理大人要過問麼？」
「這不是一樁簡單的案子。」唐紹儀一臉的愁容，「今天我會請陸軍上將魏國濤、軍法處主官劉肆聞、司法部長唐瓊昌等，一起開個碰頭會，專門討論此事。」頓了頓，唐紹儀似乎覺著有必要聽聽情報局長的意見，於是道：「幼樵若是無事，不妨一起聽聽。」
顯然，張佩綸被他的一番言論提起了興趣。
煙雲繚繞之中，使人彷彿置身廟宇。
與窗外明媚的陽光，熙熙攘攘相對比，寬敞的堂屋內的氣氛可謂……肅殺？沒錯，從大傢伙瞪得溜圓的雙目，漲紅了臉頰，以及皺緊的眉頭，門口的衛兵分明能感受到疆場的肅殺。
這是特製的圓桌會議，因此依座次無法分辨出其中人物的身份高低貴賤。正中央，無疑是政務院總理唐紹儀的位置。左側，依次是如今關東軍乃至於未來國防軍軍銜最高的人物，今上手下頭號大將，剛剛晉陞為上將的魏國濤。挨著他的，是軍法處上校劉肆聞，還有一桿文案人員。右側，則是司法部長唐瓊昌，還有監察部副院長等人。
我們有必要重新認識一下我們的監察部副院長。此人姓章名學乘，可能大傢伙對這個名字比較陌生。但如果稱呼此人的號，相信大家一定有印象。其姓氏加上號，連起來是章太炎。
眾人皆已就座，並寒暄已畢，單等唐紹儀來便開始正題，倒也省卻唐紹儀寒暄費事。但唐紹儀落座後，頓覺在座蕭殺氣氛。
事由軍法處最高長官當先開題：「吾意以為，楊某以軍事長官之位，執一部之重權，當知法度。執法者犯法，置總參與大帥之信任於不顧，並民憤極大，於百姓所惡，大挫關東軍軍威。為平民憤，揚我軍威，肅我綱紀，實應斬之！」
「某不以為然也。」章太炎正色道。「萬民皆為生命，臨時政府所立憲法以人為本。子曰：民可使，由之。不可使，知之。今律條明載其罪，至多為判監禁三年，豈可以平民憤為由加重耶？」章太炎每每出言必言憲法，將對面一桿將官噎得直皺眉頭。
「魏長官所意實為解百姓之憤怒，洗諸女受辱之冤屈，況逢亂世行嚴肅之法度，某以為甚可。章公出言每每反對長官，是為何故？」軍法處最高長官當仁不讓，與其辯駁起來。
「某以為章太炎所言有些道理。」唐瓊昌眼瞅著雙方又要僵持起來，插嘴道。只是，他向以西學為本，對美國之刑法頗為習熟，因此於在座最為理解章太炎之言。「現刑法已立，當以現行法律為根本。軍方嚴肅紀律之心可欽可敬，但恐其家不服。況若報紙廣為傳播，其議論雖支持軍方，但並不以為必需殺之而快。
談論終於從熱烈到歸於沉默。大家漸漸注意到，會議的召集者，政務院總理唐紹儀至今還一言未發。高談闊論之餘，大家發覺總理仍坐在一旁皺眉傾聽，但均不置可否，不知接下來會是什麼。
而此刻的唐紹儀心裡頭卻是感慨萬千。他甚至開始反省，當初是否應該促成今上決議立憲？無論從哪方面來看，現在立憲還是過早了。就像現在，雙方所爭執的並非事件本身，更多的是為了權力歸屬。
馬列主義者，究竟有多少通讀過卡爾的《資本論》？
民權人士又能有幾個曾精研亞當．斯密的《國富論》？
強調「奉獻」的智者，其自己的利益犧牲了多少？
號稱「冷血」的英雄們如何看待「歷史真正的進步往往始於妥協」這句話？
鼓吹「獨立」的人們想沒想過以後拜祭祖宗的時候究竟該念叨些什麼？……
在所有現存的社會中，政治都不僅是沉重，更是骯贓的。
在理想化的小說中，自由、平等的政治可以寫得並不骯贓，但無法讓權力爭奪者在一起談論風花雪月。大家在表面上是討論一件事如何處理，實際上是各權力分支在爭奪權利，在推搪責任。
與會眾人均發表了一番議論，但都感覺不得要領。唐紹儀甚至懷疑召開這次會議是不是畫蛇添足。回想當初今上在軍隊中所召開的會議雖也有議論，但眾人無一例外地按著大帥的意圖進行深入探討，而不會懷疑大帥。而目前在座明顯有攻擊與反攻擊之意。終於，想快點結束今天討論的念頭升了上來。唐紹儀決定拿出他總理的派頭來。
在僵持不下之機，他開口了。「本總理認為，此事實為軍部內部事務，本與諸位無關。今天請諸位前來時，可能因傳訊之人未將事情說清，是本總理的過錯。」他停頓了一下，審視著與會的眾人。「……我的本意是，軍隊方面因常年處於戰事，各方面的建設未能跟上。比如審理案件的軍事法庭就還有些欠缺。軍隊裡大多是武夫——稍微對政事精通一些的人才都歸到民政方面了，這方面的人才軍隊裡頗為缺乏。因此請諸位討論一下，從各方面給予支援。軍事條令方面早已俱備，只是軍事審判方面與民事審判有無區別？是否還需要陪審團？政協能否通過撥款？呵呵，事先未說清楚，請見諒。」很明顯，從情感上來講，唐紹儀更偏向於軍方。
儘管唐紹儀話中言辭懇切，眾人都已體味出個中涵義。大家這才慌忙各自反省自己，回憶剛才的議論是否太過唐突，有沒有把柄，以及對景兒起來該如何圓通，總之是自責剛才太拿自己當回事了。人家根本沒有仁者見仁，智者見智的商討之意，今天實際上是又一樁攤派會，只是攤派的不僅僅是財物，而還要各方面正在互相爭奪而同樣缺乏的——人才。如果說何帥就是今上，那就任總理高位的唐紹儀無疑就是內閣首輔。他們這些手底下的，尤其大部分是從滿清投過來的，質疑頂頭上司的決議，無疑是不明智的。
章太炎儘管不甘心，可他顯然明白這個道理。沉寂了一下，詢問道：「總理，監察院是否如以前那樣，軍地兩方面都管？」章太炎這話問的有問題。監察院的職責是政協討論決定的，而現在卻要唐紹儀這個總理拿捏。這背後隱隱在詢問，政協是否算回事兒？憲法到底要不要遵循？
唐紹儀顯然被難住了，於是他刻意迴避道：「這個以後再由政協討論，目前還是沿襲以前。」
話音未落，司法部長唐瓊昌已經騰地一下起了身。肯特法律學院出身，數年律師生涯，大半輩子都生活在北美，加之身旁一群的海歸。唐瓊昌不能容忍有人對憲法指手畫腳。若依著總理一言而決，那以後民眾就會問，最高法院是幹什麼的？
「對不起，我有些不解，想向唐總理請教。」唐瓊昌明顯加重了語氣道：「鳳陽方面管理機構的組成我不太清楚，平時也便不過問行政方面的事，因此有一事不明：楊某當時職務，按審訊筆錄所云，為鳳陽軍政長官。當時鳳陽民事方面由何人為首？」
臨時政府草創，可已經由裡到外透著三權分立的影子。司法部長唐瓊昌的位置，絲毫不下於政務院總理。因此唐紹儀當即禮貌地點點頭，解釋道：「當時鳳陽剛剛佔領不久，因清廷餘孽尚需清除乾淨，地面並不太平。因此，每佔據一處地方，均有一段時間的軍事管制，即由當地最高軍事長官兼管民政。我以為楊某當時應是身兼軍事防務與該地最高民事長官兩職。」
「既然楊某兼管民政，則當受政府民事方面諸法管束。總理所云此事實為軍事而排除最高法院的管理權限，我以為……不妥。」一字一句地緩慢地從唐瓊昌口中吐出，帶有金石之音。結尾的「不妥」更是拉長了音，亦加重了音。
這些話表面上是在駁斥總理唐紹儀，但更多的是給對面的軍方頭子魏國濤說的。不要以為自己是今上手下頭號大將，就可以為所欲為。一切，都有憲法約束著。
面對咄咄逼人的態勢，上將魏國濤顯然不想繼續沉默下去，當即道：「憲法規定：軍隊與民政徹底分開。唐部長這樣講話，不知何意？我們開會是要解決問題，唐部長這樣豈非將水越攪越渾？」
「此言差矣！」唐瓊昌可是律師出身，論口才豈是魏國濤可以比擬的？二者之間的差距就好比是兩榜進士與小秀才。「我們是什麼人？我們今天坐在這裡，不是揣磨如何為皇帝擬制聖旨，而是商討如何做才於民有利，如何使政府在正確的道上走，如何保證百姓的利益，如何主持公正。」
「楊某是軍人，當然要執行軍法！」軍法處最高長官強調道。
有了頂頭**oss支持，章太炎有了底氣，立刻反駁道：「但這件事的實際情況是，楊某是以民政長官的身份，欺壓百姓，奸**女，他所觸犯的是臨時政府的刑法。所以，理應交由最高法院進行審理。」
「我記得大帥曾講：無論任何時候，都不能動則以國家利益以及緊急狀態為名，去侵犯個人的憲法權利。楊某雖作奸犯科，但生命是他自己的，不能予小罪之人以過於嚴厲的懲罰。法律自有其運行規則，正如同法院從不會干涉軍法處的運作一樣……」
「巧言辭令……」軍法處最高長官肺都快炸了。
恰在此時，被邀請列席的張佩綸覺著他該說點什麼了。否則，軍政雙方的矛盾就會從無到有，從小到大，這對於政府來說不是什麼好現象。「諸位，請聽我一言！既然楊某身犯軍法兼地方法律，而二者不能同時審判，又不能審兩次。在這樣一個民政、軍政未能分開的特殊情況下，應該商議一個解決的辦法。」
「張局長所言有道理，」唐紹儀覺得今天可以收場了，他不能把過多時間精力放在與學究們打嘴仗上。而張佩綸的一番話，恰巧給了他台階，也給了所有人一個台階。「民政、軍政未能分開是特殊情況，但在戰亂之時，這種情況不能立即消除，因為殘敵未肅清之前，軍隊對維持地方治安是有效的。此時民政官員未能及時到位，對平民犯法方面，可使地方法院盡快參與——這方面請司法部、監察院鼎力配合。但此時對自己的軍人還是應執行軍法，以肅紀律。從嚴約束自己的隊伍，在百姓中樹立一個良好的形象，這對爭取新加入的有志之士有利。不然，人家看我們對自己的軍隊這麼寬縱，還以為是封建軍閥的部隊，還不都跑啦？」
不待唐瓊昌反駁，唐紹儀已經下了定論：「好啦，今天就討論到這裡，我會盡快讓民政人員到位，請司法部長支援一些得力人員，並盡快將地方法院建立起來。監察院在這種特殊的情況下要加大監察力度。」
爭論結束了，辦事的時候開始了。
楊榮光死了，在無數的聲討聲中，作為負面典型，被傳檄各地。可司法部長唐瓊昌回到自己的辦公廳之後，卻憤怒地嚷嚷道：「對最高法院來說，今天是個黑暗的日子！」
也許許多人不以為然，但是靜下心來一想：最高法院的權威是什麼？憲法又將決定這劃分的權力給了哪一方？可以預見的是，今後此類事件絕對不會少。