《》章 節目錄 1052 動遷過程 文 / 滄海而立

    官路無疆-1052動遷過程

    梅佳說，「我當然清楚其中的法律關係，但你們倆是一家的，你去找國土部門讓他們終止的啊。」

    對此，國土部門當場說了，「我們不會終止，我們肯定不會！這是干預主管部門的行政行為！除非你們雙方達成協議，就自動終止了。」

    那一次的協商還是未果，梅佳代表黃老武向法院提出就強制拆遷舉行聽證。法院按照請求召開聽證會，合議庭就是否願意調解徵求了梅佳和開發商的意見，梅佳拒絕調解。合議庭評議後認為，房管部門申請執行的拆遷行政裁決書「事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規正確，程序合法，無超越職權和濫用職權」，當庭發出非訴行政執行裁定書和限期履行通知，責令黃老武履行房管部門所下達拆遷行政裁決書中確定的義務，自行搬遷，逾期不履行，法院將依法強制執行。

    曾省長還瞭解了一些動遷過程。

    當時共有5家a＊級資質的評估咨詢公司到現場接受居民投票，最後三江金地資產評估有限公司得票最多，於是由該公司對房屋價格進行評估，評估價確實與剛建成的步行街店面以及住宅的售價相差甚遠。

    開發商方面的人員表示，「拆遷前，拆遷戶投票委託評估公司做了評估，整個過程都有公證機關的公證。」

    可梅佳不接受評估價格，說：「我沒投票，與我無關」。

    「價格是公正評估的。」

    「我是新翻建的磚混結構，怎能與其他危房是一樣的補償標準？」

    對於開發商提出的幾個實物安置方案，她表示也沒有接受，理由是那些地段根本無法與這兒相比。梅佳由此堅定地選擇原地還房，「依照相關法律，我有這樣的選擇權利！」

    對這個評估價格同樣有異議的其他一些拆遷戶也曾與開發商交涉過。

    梅佳說，因為大多是公房，而且開發商許諾先搬的有獎勵，所以很多人當然很快搬走了，「實際上，這裡80％都是老公房，我是在私有房產當中面積最大的一家，產權證和國土證兩證齊全，上面都註明了是營業房。」梅佳似乎想以此說明，其他拆遷戶沒有成為「釘子戶」，是因為他們沒有她的「底氣」。

    曾省長還是很認同這一點，因人而異，房屋也會存在不同的情況，「可你不搬，這兒的環境也不能再好啊！」

    「想不通啊！」

    「有人強迫過麼？」

    「拆遷開始後，這裡十分混亂，偷盜成風，多次失火，有一戶人家一連被燒了兩次。」梅佳很謹慎，沒有明說是否存在暴力拆遷，但她說，「明顯是有人縱火，用汽油瓶扔進屋內的。」

    對於這一說法，曾省長把目光轉向了開發商，「你們知道這事麼？」

    開發商矢口否認，「是乞丐住在搬遷後的房子內取暖時導致失火的。」

    曾省長沒表態，又把眼光轉向了國土部門的人，「你們拆遷工作隊怎麼看？」

    「確實是失火，而非人為縱火。」

    國土部門的人也是同樣解釋。

    曾省長倒沒多說，只是道：「能下這個定義的只有公安機關……」

    開發商委託了區房管局下屬的拆遷工程處進行這個項目區的拆遷,梅佳說:「他們很有策略，逐個擊破，先公房，再私房，再門面，把居民分成一片散沙……開發商與房管局領導從一開始就跟我說，鑒於我的房子兩證齊全、面積最大，等別的拆遷戶搬走了，再最後單獨處理我的問題。」。

    幾方一塊兒，共同爭論著一些話題。

    挖土機開進施工現場，唯剩這一家不拆。

    梅佳告訴曾省長，她選擇還房的要求是原位置、原樓層、原朝向、原面積。這「四原」，後來被房管部門認定是拆遷雙方一直未能達成協議的重要原因。而房管部門表示，按照經批准的步行商業區城市建設總體規劃及城市形象設計，該區域部分地塊已實施環道、輕軌、公交換乘車站等市政基礎設施建設，剩餘地塊才作為辦公、商業住宅綜合建設用地，被拆遷房屋所在位置為大型商場，無法滿足被拆遷人提出的「四原」的獨立安置要求。他們認為，拆遷人提供被拆遷範圍內的多處可獨立經營的位置供其選擇，符合拆遷條例按價值補償安置的原則，同時也是充分考慮了被拆遷人的實際利益。

    但梅佳並不認同這一說法，「這塊地皮是商業用途，不涉及公共利益。建成後內部也是分塊出售的，所以我提出原位置、原樓層、原朝向、原面積，開發商是有條件滿足的，你們就是不想給我而已。」

    「不是給你貨幣安置選擇嗎？」

    「你知道馬路對面一期工程的出售單價是多少嗎？14萬元一個平米哎！」

    梅佳最後道出了差價。

    曾省長聽得有點眩暈，因為各方說法實在太多了，一時難辨真假。

    他能夠肯定的是，「孤島」的出現，根本原因是雙方在安置價碼上無法達成一致。很多人認為，梅佳最終會贏得這場「戰爭」，她不斷給開發商挑刺，甚至包括「四原」等要求，很可能都是談判技巧，目的是為了最終拿到滿意的價碼。

    梅佳本人也說，「我提出18萬元的裝修賠償，他們一下子就砍到1萬元，我知道他們不會給那麼多，這只是我與開發商談判的一種策略。」

    雙方之間的膠著狀態已經持續了一兩年，其間，開發商曾經向房管部門提出申請，要求裁決梅佳限期搬遷，但房管部門中止裁決，理由是「擬作出裁決時，被申請人反映協商不夠充分，為化解拆遷矛盾，促進協議搬遷」。

    對此事，房管部門、開發商、當事人都表示確有其事，梅佳承認她拒絕簽收，最終她仍沒有搬遷，房管部門向區法院申請強拆。但梅佳說，她並不知道行政裁決結果，更不知道已經向法院申請了強拆，直到後來她正在房管部門與開發商協商，兩名身穿便衣的法官突然出現在她面前，通知她這一事實，「我當時氣壞了，當即要求聽證，他們讓我說話的機會太少了。因此，我準備了一大堆證據、材料，可最終根本就沒有讓我申辯，法院當庭就裁定我3日內搬遷，一看就是事先準備好的方案。」

    法院的法律意見書認為，「對於被征地的規劃部署合乎『公共使用』」。按照法院的判決，只要開發屬於「公共使用」範疇，地方市政當局便有權強行徵收私有土地用於商業開發。

    認定何為「公共利益」，從來都是很困難的事情。