正文卷 四面埋伏打老虎(一) 文 / 財新傳媒
2012年7月,中國石油天然氣集團公司將2012年的領導幹部會議選擇在成都舉行。時任中石油總經理、黨組書記的蔣潔敏在會上指出,要努力把川渝地區建設成中國天然氣工業基地。時任四川省委副書記李春城也出席了大會,他在會上表態:四川將一如既往地支持中石油在四川發展。
這是周永康旗下兩大支柱——四川系和石油幫一次群賢畢至的聚會。除蔣潔敏和李春城這兩位股肱之臣,來自中石油系統的還有王永春、李華林、冉新權、王道富、溫青山等人;四川本地官員則包括郭永祥。他們的命運都在之後的一年多時間裡逆轉。
2012年11月8日-14日,中國**第十八次代表大會在北京召開。根據「七上八下」的政治局委員遴選慣例,時年已經70歲的周永康正式退休,不再擔任政治局常委這一中國最高領導層職務,其中央政法委員會書記和中央社會治安綜合治理委員會主任兩個要職,也被新進入政治局的原國務委員兼公安部長孟建柱接手。
但作為***出牌手之一,周的一些愛將還是獲得了提拔,蔣潔敏和李東生晉身***中央委員,李春城和王永春被選入候補中央委員。
歷史證明,這是周氏王朝最後的輝煌。
在***一系列人事變動中,受到廣泛關注的七常委中,除了總書記***和總理***,還有從國務院副總理轉任中央紀委書記的王岐山。王岐山素有「救火隊長」之稱和「鐵面」形象,能力超群,更兼特立獨行,在金融系統與地方工作經驗豐富,熟諳政府運作與財金關竅,因此,外界對其新職起初驚詫,繼而體得其中深意,對新一屆**領導層反腐肅貪期望尤殷。
2012年可謂中國的多事之年。「***事件」帶來巨大震動,必須以空前力度反腐整風,成為黨內共識。***在中央黨校2012年開學典禮上,發表題為《紮實做好保持黨的純潔性各項工作》的講話,被外界稱為對官場腐蠹痼疾宣戰。
「堅決把背離黨綱黨章、危害黨的事業、已經喪失**員資格的蛻化變質分子和**分子清除出黨。」***說。
如果說反腐整黨是***後新一屆**領導層的第一把火,出人意料的是,這把火一點燃,就以燎原之勢,摧毀了一個**建政以來**規模、程度和政治權力史無前例的「涉黑貪腐集團」。
先挑四川系
2012年12月2日,56歲的四川省委副書記李春城被中央紀委帶離,成為***後第一個落馬的副省級官員(參見財新《新世紀》週刊章《李春城的「圈內人」》)。
有消息人士稱,李春城當天是從北京首都機場被帶走的,亦有人說出事時他在成都家中——那是一棟豪宅別墅,坐落於浣花溪畔,一個因杜甫唐詩和古龍武俠小說聞名的風景名勝。多人提及了紀檢人員出現後李春城的第一反應,「他要求上廁所,並試圖摳出一張手機卡扔掉」。
第一時間試圖毀掉「關係網」的李春城,其最初被舉報的違法違紀行為,據稱與成都郊區五龍山房地產項目有關,其背後是成都黨政系統內官員向北京提供的線索:來自李春城老家的商人史振華,安排親屬註冊了一家名叫同泰置業的房地產公司,2010年在成都新都區五龍山低價拿下一塊2000多畝的商業用地,之後與知名地產公司萬科成立項目公司進行開發。史振華還在2007年中標了成都市政府新辦公大樓(即行政中心)裡會議中心和黨委樓的裝修工程,中標金額數千萬元。成都地產界將這些商人稱作「哈爾濱幫」。李春城自大學到1998年調任成都市副市長之前,一直在哈爾濱工作。
這個看似狹小的突破口,迅即引發四川政商兩界大幅震盪。2012年福布斯中國富豪榜單排名第67位的郎酒集團董事長汪俊林,在李春城出事後不到兩周即最先被查。會展大王鄧鴻第一次被約談也是在李春城落馬後不久,原因是李春城將家裡老人墳墓遷往成都都江堰,曾聘請風水先生做道場等花費千萬,其中鄧鴻出資約300萬元。但鄧鴻進去兩天就出來了,一度又能夠公開活動,並且通過北京的朋友替自己斡旋。2012年12月28日,雲南昆明滇池國際會展中心項目舉行開工儀式時,他還和當地主要官員同在主席台就座。但到2013年2月下旬,鄧鴻登上了赴南太平洋浦島的私人飛機,卻在候飛區被警察帶走。這一次,他未能恢復自由。據悉,鄧鴻涉嫌三項罪名:倒賣土地、偷稅漏稅、騙貸,所謂倒賣土地或與新會展中心的賣地項目有關。
2013年1月14日,成都建築工程集團總公司董事長張俊被調查。成都建工集團是成都市國資委下屬的全民所有制企業,分別在2007年、2010年和2011年,成為成都市首個產值突破一百億、兩百億和三百億的市屬企業,幾乎參與了所有成都市重點建設項目。據悉,成都市給省市領導建的浣花溪別墅就是建工集團負責的內部裝修,「標準非常高」。張俊2002年38歲時即開始擔任成都建工集團董事長、黨委書記,他曾經指令集團下屬成都建工地產開發公司從周永康三弟之子周鋒手中買下成都正恆置業有限公司50%股份,並幫助成都正恆奪得雙流縣興隆鎮城市改造項目。
2013年3月20日,曾經在中國富豪榜排名第32名、並於「富人慈善榜」上名列前茅的漢龍集團董事長劉漢,因涉嫌窩藏、包庇等嚴重刑事犯罪,在北京被警方控制。2014年2月20日,劉漢和弟弟劉維等36人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織、故意殺人、包庇、縱容黑社會性質組織等罪名,由湖北省咸寧市人民檢察院提起公訴。
2013年4月,原成都興蓉投資董事長譚建明和董事王全被有關部門調查。5月23日前後,原錦江公安分局局長吳濤被紀檢部門帶走接受調查,因其涉嫌給李春城妻子等辦理假護照,開庭審理中被訴偽造國家機關證件。2013年11月21日,成都市中級法院開庭審理,吳濤被控受賄、非法持有槍支彈藥、偽造國家機關證件等三宗罪,2014年1月22日一審判決其有期徒刑12年6個月。
2013年6月23日,中央紀委宣佈,原四川省副省長郭永祥涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。在郭永祥被帶走前不久的2013年6月8日,北京匯潤陽光被郭連星、米曉東等人註銷。但郭連星和米曉東亦被調查。
2013年6月30日,國騰集團董事長何燕被報因涉嫌非法經營罪被湖北宜昌市公安局採取了刑事強制措施。2013年底,國騰電子(300101.sz)再發「重大事項公告」,何燕因涉嫌挪用資金罪,被檢察院機關批准執行逮捕,最終是否涉及土地問題還不得而知。
2013年7月25日,明星電纜(603333.sh)開市前發佈停牌公告,稱正在就媒體所報道的「實際控制人和董事長李廣元被調查」一事進行緊急核實,申請停牌一天。後該公司總經理、財務總監也失去聯繫;9月,負責營銷的副總經理何玉英墜樓身亡。
2013年8月初,成都高新投資集團董事長兼高新發展(000628.sz)董事長平興被帶走,大約1個月前,高投集團旗下的成都高新置業總經理徐亮被調查。何燕、鄧鴻、曹永正等與李春城交往密切的商人都涉及在成都高新區的土地和房產開發問題。儘管2013年成都高新區gdp達到1039.7億元,公共財政預算收入101.3億元,在科技部國家高新區綜合排名中穩居全國第四,但這個曾經的「成都驕傲」蒙上了一層厚厚的陰影。
2013年9月,成都銀行股份有限公司剛剛卸任的董事長毛志剛被「雙規」。
11月17日,四川省委宣佈,免去徐孟加安市委書記職務,徐涉嫌嚴重違紀問題遭立案檢查,常務副市長蒲忠亦因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。
12月初,成都市質監局局長孫建成被帶走。孫建成現年57歲,2005年10月至2011年11月曾擔任成都市青白江區委書記,周永康三弟之子周峰2010年拿下青白江區集裝箱物流園區建材城項目,即發生在孫建成該任期。
12月25日,成都市紀委宣佈,成都投資控股集團有限公司董事長、黨委書記吳忠耘涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。
同月,在成都市對外形象塑造中頗受官方器重的營銷界人士樊劍修也被警方拘捕,樊劍修是阿佩克思奧美品牌營銷咨詢有限公司董事長,成都市政府是阿佩克思奧美的重要客戶。
2014年3月24日,中央紀委監察部網站發佈消息,四川省遂寧市市長何華章涉嫌嚴重違紀違法,正在接受組織調查。何華章在擔任成都市委常委、宣傳部部長期間,亦是成都城市形象提升協調小組組長,為李春城強力推行的成都城鄉統籌改革模式進行輿論宣傳和城市營銷,立有汗馬功勞。
「四川官商兩界彷彿經歷了一場大清洗。」這是很多受訪人一致的感慨。「官商勾結哪裡都有,但像四川這樣一扯一大串,確實罕見。」一位紀檢反貪部門幹部對財新記者解釋說,「四川是周永康在中石油之後的又一個大本營,人脈很深,周永康的幾員幹將在這裡經營十多年,涉及的枝蔓太繁雜,被攫取分肥的利益也太多。」
一直到今年春節前後,四川坊間傳言還會有些人要「遭了」(四川話,倒霉的意思)、誰誰又被叫去談話了,打不通電話了,草木皆兵持續的時間已經長達一年有餘。
「去年12月初,成都市質監局局長孫建成好幾天失去聯繫,手機打不通,單位領導、家人都不知道去哪兒了。後來查到他乘飛機,周圍坐的是湖北人,就知道被帶走了。」成都當地一位公職人員對財新記者稱。這次周永康系列案主要以北京、湖北的公安檢察機關為主,其中李春城、何燕被關押在湖北宜昌,劉漢、鄧鴻則在湖北咸寧。
「特別可笑的是,鄧鴻進去之後,他公司裡的搭檔劉楊說要去北京救他,我們說你不要自己也進去了,後來真是沒回來。」四川一位官場人士稱,坊間被「嘲笑」的還有李春城,「他請了風水先生還是進去了,白算了」。
成都百姓也如夢方醒,媒體曝光後才知道,上風上水的浣花溪公園旁邊那3米高白色圍牆裡面是150棟中式別墅,別墅裡住的都是省市大領導。這一領導別墅區,與蓮花瓣形的成都政府行政中心大樓,被視為李春城任上的兩大敗筆。
「三個坐在台上的都從浣花溪別墅帶走了。」一名當地公職人員感歎說。
2013年12月29日,四川官場又響起一顆炸彈。中央紀委監察部網站發佈消息,四川省政協主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。現年63歲的李崇禧是土生土長的四川人,在四川上學,畢業後到四川省紀委摸爬滾打,外放到甘孜、阿壩,2000年回到蓉城,被周永康提拔為省委秘書長,又從排名倒數的四川省委常委升任四川省委副書記。李春城被抓後,李崇禧還榮升省政協主席,晉身正部級幹部。只是在這個位置上,他最終沒有干滿一年。
到此時,調查的最終指向已昭然若揭。