《》章 節目錄 73 一心一意搞扶貧 文 / 野和尚
過了一會兒,凌書瑤開門回來,見他已經睡了,撇撇嘴,沒說什麼,進西屋也躺下了。
兩人來到小龍王村的第一天晚上,就在這簡陋破敗的村委會裡面度過了。房是老房,床是破床,最可怕的是遍地毒蠍。兩人誰都沒有想過有朝一日會在這種地方過夜,更是老大不願意睡在這裡,可是任務臨頭,又有什麼辦法?別說是這種地方了,就算再艱苦再險惡的地方也不能拒絕。唉,只能認命了。
一夜無話!
第二天早上醒來,秦少秋只覺脖子與腰特別難受,隨便活動下脖子,就能聽到頸椎所發出的「卡卡」的輕響,看到表面帆布已經被自己睡出兩個坑的行軍床,除了苦笑,還能說什麼?
他走到院子裡上廁所,回到井邊洗漱,洗完的時候,凌書瑤也從屋子裡走了出來。
這女人皮膚很好,臉龐平時白淨白淨的,可是此時,她秀目旁邊卻出現了兩個青黑色的大大眼圈,如同熊貓人一樣,既搞笑又可憐。
秦少秋看在眼裡只想笑,卻又不敢笑出來,忍住笑問道:「醒啦?」凌書瑤嗯了一聲,卻狠狠瞪他一眼。秦少秋非常納悶,不知道自己哪裡又說錯話了,問道:「被蠍子蟄的地方還疼嗎?」凌書瑤忽然問道:「這蠍子酒一天塗幾次啊?你昨晚也不跟我說清楚,是不是打定主意看我笑話?」秦少秋一拍腦門叫道:「哎呀,我倒是忘了問,李大夫也沒說,應該……應該抹個兩三次,或者四五次吧?只要疼就抹?」凌書瑤瞪他一眼,轉身回了西屋,估計是抹藥去了。
兩人各自洗漱完畢,秦少秋帶她去村小學那邊、村裡唯一的一個早點攤吃早點。吃飯的時候,凌書瑤半邊屁股坐在凳子上,身子搖搖欲墜。秦少秋看在眼裡,除了心裡偷笑,也說不出別的什麼。
吃過早飯,正式工作也就開始了。秦少秋所幹的第一件工作,就是開會,召集所有與此次扶貧試點工作有關的領導幹部開會,會議成員包括他自己與凌書瑤;縣扶貧辦分管扶貧項目的副主任賈玉剛,此人是早上剛趕過來的;還有縣扶貧辦項目股股長、一個手握實權的小幹部,也是早上趕來村裡的;鄉里分管扶貧的副鄉長顧長順,鄉農行、郵政儲蓄銀行兩個所的所長,再加上王鐵魁等四五個村幹部,最後就是艾國偉他們四個與小龍王村結對的幫扶單位代表。算起來,也有十幾號人,算是個中型會議了。
秦少秋主持這個會議,讓凌書瑤在旁邊做會議記錄。
會議的地點就在秦少秋所住過的堂屋裡面,也沒有什麼會議室會議桌,大家分開來坐,有幾個擠在行軍床上,還有幾個坐在太師椅上,另有幾個坐在馬扎上面,還有直接坐在灶台上的,分散開來圍了一個圓圈。由於這些人身份地位級別各不相同,因此穿著打扮坐姿氣質也各不相同。眾人團團圍坐在一起,似乎沒什麼開會的樣子,反倒像是彩票兌獎現場。
秦少秋開門見山的說:「這次縣裡把咱們小龍王村定為開展扶貧運動的試點,無形中就表現出咱們村在各方面的條件,還是不錯的。所以我希望,咱們在座各位,精誠團結、眾志成城,爭取藉著這次被定為扶貧試點的好機會,團結一切可以團結的力量,吸引一切可以使用的資源,發揮『共產』黨員的先進性,以科學發展觀為思想指導,徹底的把咱們小龍王村頭頂上的貧困帽子摘下去。正式開展扶貧工作之前,咱們先開一個我覺得非常重要的會議,算是會診大會吧。大傢伙各抒己見,發表一下各自的看法,看看制約我們小龍王村經濟發展的問題都是什麼,又有哪些路子可以加快村裡的經濟發展。這裡面不可避免的要多考慮一個問題,之前縣裡對村裡的扶貧,有沒有效果,有多少效果,是不是有我們可以借鑒的經驗與教訓。這個問題過會兒請縣扶貧辦賈主任具體介紹一下。好了,現在開始說說吧,頭一個問題,制約咱們村經濟發展的問題都有哪些。誰先來。」
他這番話中規中矩,沒有什麼特別催人奮進的話語,也沒有讓人聽得昏昏欲睡。旁邊凌書瑤做會議記錄,將他這番話聽到耳朵裡,心道,這傢伙還是有點口才的,怪不得能跟著縣委書記。
眾人你看我我看你的望了一陣,誰也不說話。
秦少秋跟著老闆宋超凡開了無數次各種會議,早就見多了這種冷場的情況,見狀也不沮喪,微微一笑,自信滿滿地開始點將,道:「顧鄉長分管鄉里的扶貧工作,又垂直管理小龍王村,對村裡的情況一定知之甚多,先講一講吧。」
顧長順三十出頭,生著一張大眾女婿臉,平時臉上笑呵呵的,根本不像是一個副鄉長,倒像是伺候領導的辦公室主任,清了清嗓子,道:「制約小龍王村經濟發展的問題有很多,頭一個,就是交通不便。現在人們都知道,要想富先修路,道路都不通暢,還怎麼發展?」
秦少秋心想,連轎車都能開到村子裡,又算什麼交通不便了,這個理由不能成其為理由,道:「你繼續說。」
顧長順道:「還有就是位置不好,地處山區,還都是荒山野嶺,可耕種的土地面積太小,農業農業發展不起來,種植業種植業發展不起來,村民們至多種點玉米高粱白薯土豆之類的農作物,能供養一家老小吃喝不愁也就撐死了,根本就別想著賣錢。」秦少秋點點頭,示意他繼續說。顧長順續道:「住在山區,交通不便,生活閉塞,人們思想落後,教育程度也低,沒有發家致富的意識,這也是主要原因。」
秦少秋點了點頭,道:「賈主任,你們縣扶貧辦是專業的扶貧機構,你覺得制約小龍王村社會經濟發展的主要原因都有哪些呢?」扶貧辦副主任賈玉剛說:「從經濟學角度出發,貧困可以分為絕對貧困與相對貧困。在我國呢,理論與實際意義上的貧困指的是絕對貧困,所以我們的扶貧工作主要是解決絕對貧困的問題。在我們看來,導致小龍王村絕對貧困的原因主要有:地處偏僻,文化、交通、商業等信息閉塞,資源匱乏,村民自救意識不夠等等。」
秦少秋見他言簡意賅就說明了問題,水平果然要比鄉里的幹部高一些,又問村支書王鐵魁:「王支書,你是村支書,站在你的角度,你覺得,為什麼村裡經濟發展不上去?」王鐵魁歎了口氣,道:「你讓我說,我也說不出個啥來,就是窮唄。」
眾人一聽都樂了。
秦少秋笑道:「可是為什麼窮呢?」王鐵魁道:「越窮就越窮唄,就跟越有錢也就越有錢一樣。」秦少秋耐著性子道:「嗯,有這方面的原因,可是最基本的原因在哪呢?」王鐵魁歎道:「村裡人都沒本事,種地種不出來,出去打工也沒人要,就守著幾畝破山地過日子,哪能富得起來?」
這個問題說到這裡,就沒有必要再問下去了。再問下去也就這樣了。
這種情況與某句名言說的不同,那句名言說:「世上所有幸福的家庭都一樣,不幸的家庭卻各不相同」。而說到貧富問題,應該說是:「世界上所有貧窮的家庭都一樣,富裕的家庭卻各不相同」。
在目前國內,發家致富的辦法多種多樣,只要你有頭腦,有能力,有時還需要一點點運氣,那就可以做到脫貧致富。而那些貧困家庭形成或者保持下去的原因,基本上都一樣:自己沒致富的想法,懶惰,再加上一些自認為很客觀但其實是主觀的原因。
秦少秋實在想不通,地處山區、位置偏僻、交通不便……這些個原因為什麼可以限制住人們發家致富的過程?想一想明朝中後期,女真人生活在白山黑水之間,被明朝邊將限制在一個很狹小的範圍內生存。如果他們甘於貧困,也可以找很多的借口,類似上面這些個地處山區、位置偏僻、交通不便什麼的借口,可人家沒有,人家人人都想過上好日子,都想享受這個花花世界,在這個信念支持之下,他們慢慢發展壯大,雖說是四處燒殺搶掠才積累下來無數的財富,最後打出了長白山,得到了花花江山,但人家有那個致富與征服天下的信念。這一晃過去幾百年,眼前這個小龍王村的村民們卻都甘於貧困,與現代社會格格不入,真奇怪他們都是怎麼想的。
最基本的一個辦法他們都想不到嗎:既然山區本地發展不起來,那就出去打工賺錢啊。一家只需要出兩個壯勞力,每人每個月淨賺五百算,一個月純收入一千,一年也純收入一萬二了,過年回家後將純收入一平均,每人怎麼也能分個兩千多吧,不就越過了國家貧困線?
唉,由此可見,村裡人們的思想意識太過陳舊落後,這一點才是阻礙他們致富最主要的原因。
秦少秋對賈玉剛說:「現在請縣扶貧辦同志介紹一下這些年對小龍王村的扶貧工作情況吧。」
賈玉剛就請扶貧辦項目股李股長介紹情況。
李股長說:「縣裡對小龍王村扶貧前後一共已有六個年頭,前後共申請劃撥扶貧專款兩百多萬元,打了兩眼機井,改善了部分村道,開展了養殖、種植等幾個產業,累計已有十幾戶村民因此獲利,增加了人均純收入。不過由於村裡情況特殊,扶貧資金不夠等多種原因,扶貧效果並不明顯,未來扶貧空間還有很大。」
秦少秋問道:「有沒有找到切實有效的扶貧辦法?」李股長搖搖頭,道:「扶貧項目一般都由村裡申請提出,我們扶貧辦在立項之前所做的都是些有針對性的調研類工作,目前還沒有太多精力投入到研究扶貧辦法的工作中去。不過,我們正準備學習一些兄弟市縣的先進扶貧經驗,爭取加大投入,更快更好的提升扶貧效率。」秦少秋道:「你們也不用準備了,所有的扶貧經驗這一次全部拿過來,有實用價值的就上,用眼前這個扶貧試點來檢驗一切經驗好壞。」
接下來,眾人開始研究討論針對小龍王村實地情況的扶貧辦法。眾人你一言我一語,討論的非常熱烈,其中不乏一些餿點子野路子,與扶貧辦提供的扶貧經驗相比,可以說是貽笑大方。
秦少秋聽眾人說得有趣,其中一個人竟然說養殖蚯蚓,便插口說:「我昨天晚上發現一個情況,咱們小龍王村的蠍子特別多,茅房的牆縫裡隨便一掃就有四五隻……」說到這,看了凌書瑤一眼。
凌書瑤回了他一個白眼,似乎在恨他哪壺不開提哪壺。
秦少秋續道:「這說明,咱們村兒的環境很適合蠍子生長。我不知道,在座各位有沒有動過念頭,想要搞一個活蠍養殖。我聽說,蠍子在中藥材市場上價格可是很高的呢。」李股長搖頭道:「活蠍養殖困難重重,而且也不適合大面積推廣。」秦少秋道:「但如果有一家做大做強,就可以帶動相當一批勞動力,也是變相增加村裡財富啊。」
賈玉剛點頭道:「可以考慮,不過就怕沒人干。蠍子不好養啊,一發病就死一片,那就虧血本了。」秦少秋道:「哪有什麼本錢?村子裡那麼多的蠍子,隨便捉個幾百隻上千隻我看都沒有問題。如果村子裡誰想養得話,我可以負責從縣裡或者市裡聘請昆蟲養殖方面的專家過來培訓。」賈玉剛恭維道:「秦科長真是個熱心人,看看吧,看看村裡有沒有人想搞這個的。我們這次打算聯合縣郵政儲蓄銀行,成立一個互助扶貧基金會,提供小額貸款。誰想搞養殖可以從基金會裡面貸款,縣裡是完全支持的。」
這個會議開完後,並沒有找到什麼為整個小龍王村脫貧致富的好辦法,只是確立了幾點大項:如,縣裡成立了互助扶貧基金會,向貧困戶提供小額的低息或者無息貸款。如果貧困戶想搞點個人養殖之類的小產業的話,那這個基金會對他們來說就無異於一個現成的小金庫。又如,組成產業項目合作社,由十家甚至更多貧困戶成立一個合作社,大家一起出資出力,共同致富。再比如,成立扶貧培訓班,對貧困戶進行扶貧自助技能方面的培訓。
至於縣交通局艾國偉一行四人,也沒確立什麼幫扶辦法,打算先在村子裡調研一到兩天,等充分瞭解村子情況後,再有針對性的展開幫扶工作。
會議結束後,一眾人都散了。
秦少秋對這次會議很不滿意,所瞭解到的情況基本上是自己之前就瞭解到的,沒有人提出什麼令人眼前一亮的東西,看來扶貧開發工作真不是那麼好幹的。
他沮喪地站在院子裡一動不動,這時凌書瑤走了過來,問道:「接下來幹什麼?」秦少秋說:「跟艾國偉他們一樣,先在村子裡走一走轉一轉,瞭解一下基本情況,說不定能找到癥結所在,回頭再制定具體的扶貧措施。你有什麼好主意嗎?」凌書瑤道:「我?我能有什麼好主意。你別指望我,我就是過來給你打下手的。」秦少秋聽得很不高興,卻笑著說:「凌主任,你可千萬別這麼說,你一個副科級幹部,我可不敢用你打下手。」凌書瑤淡淡的說:「你不敢用我不也來了嗎?你放心用,不用白不用。」
秦少秋從她這話聽得出,這人腦子有點問題,最起碼是神經大條,既然如此,也就沒必要總是跟她一般見識,笑了笑,道:「你的傷……」凌書瑤說:「疼得差點了,還跟馬蜂蟄了一樣呢。」秦少秋道:「以後不論上哪都要小心,這村的蠍子實在是太多了。」凌書瑤說:「我先去買瓶雷達噴霧劑。」秦少秋訝異地說:「買那玩意幹嘛?」凌書瑤道:「再上茅房之前,我先四下裡噴個遍,有蠍子也都先噴死它們,哼。」秦少秋失笑道:「那是噴蒼蠅蚊子的,能噴得死蠍子嗎?」凌書瑤道:「管它呢,先噴了再說。」
兩人正說著呢,王鐵魁帶著一個看上去老實巴交的漢子走了回來,給秦少秋介紹道:「秦科長,這是村委會對面住著的石大勇,今年剛蓋了新房,老房沒拆,我跟他商量了商量,就讓你們倆先住他家老房裡面,你們看著怎麼樣?」秦少秋不願意跟人混居在一起,免得晚上睡覺的時候被人吵醒,問道:「老房新房都在一個院裡嗎?」
石大勇搖頭道:「沒有,我蓋的新房在老房後面,各有一個院子。老房本來是我哥的,當年分家的時候分出去了。後來他們一家搬家去了縣城,就把老房子送給我了。其實是另外一套宅院。」秦少秋聽了很是滿意,道:「過去看看吧。」
王鐵魁道:「那大勇你就帶秦科長他們過去看看吧。」
石大勇領著秦少秋二人走出村委會,斜對面就是一個胡同,往裡走了十幾米,就見一棟新蓋的瓦房。
石大勇指著瓦房道:「這是我的新房。」又指著前面一間矮小破舊的青磚老房道:「那是老房。」
三人走到老房所在的院子裡,石大勇帶著兩人四下裡看了看,哪裡取水,哪裡方便,哪裡做飯,都跟他倆交代了一番,又帶兩人進到房子裡。
老房面積不大,一共兩間,跟村委會的北房一個樣式,堂屋待客吃飯,西屋有個火炕,可以住人。
秦少秋看著房子裡唯一的那座火炕皺起了眉頭,自己跟凌書瑤男女有別,肯定只能有一個睡在炕上,那另外一個人去哪睡呢?問道:「就這一個炕嗎?」石大勇納悶的看了看兩人,問道:「你們不是兩口子?」秦少秋開玩笑道:「你看我們有夫妻相嗎?」
凌書瑤聽後狠狠瞪了他一眼。
石大勇笑道:「有,男的帥,女的俊,不是夫妻相是什麼?」秦少秋道:「開玩笑了,我跟凌主任是同事關係。」石大勇說:「那我給你們搬張單人床過來,你們看著多少給點,當租金就行了。」秦少秋點點頭,問道:「那這間房子租金怎麼算?」石大勇問道:「你們住多久?」秦少秋想了想,道:「最少一個月吧,按月算租金好了。」石大勇道:「一千塊!」說出來就緊張的打量兩人的神情。
秦少秋心想,在縣裡租個條件比這兒好十倍的一居室,一個月也就是一千塊,這個看上去老實巴交的漢子還真敢要,真是獅子大開口,原來一點不老實啊。
他不表態,凌書瑤更不說話,一切以他為主。
石大勇見秦少秋不言語,就笑道:「一千是有點多,是吧,那就……就五百吧。五百行了吧?連房帶院,再加上單人床,我再給你們鋪上被子褥子,好不好?」秦少秋覺得五百塊還是有點貴,不過考慮自己二人都能有個安身之地,也就沒再講價,點頭問道:「先付一個月的租金吧,現在給嗎?你給我打個收條。」石大勇笑道:「好,等著,我去找紙筆。」說完興沖沖的跑了。
凌書瑤哼了一聲,道:「咱們長途跋涉過來給他們扶貧,他們理應管吃管住,這還要咱們自己掏錢租房,真是過分。」秦少秋正色說道:「你說的有道理,我也覺得咱們這些扶貧幹部的吃住應該由當地政府部門解決。不過小龍王村本身就是貧困村,估計也拿不出這個錢來供養咱們吃住。倒是龍王廟鄉應該負責這事。這個問題我得寫在扶貧總結報告裡面,回去匯報給宋書記知道,等以後扶貧運動正式搞起來的時候,全縣所有下村扶貧的幹部吃住問題都要由當地政府解決。鄉鎮領導們少吃兩頓飯也就把錢省下來了。」
凌書瑤看到他這副認真嚴肅的模樣,好像不認識他似的,瞪大秀目,仔仔細細的看了他幾眼,道:「你還真想搞好這個扶貧試點的工作呀?」秦少秋納悶的說:「幹嗎這麼問?宋書記既然派我過來主持這裡的扶貧事務,我當然要往好裡搞了。」凌書瑤不大相信的看著他,道:「你搞得好是宋書記的秘書,搞不好還是他的秘書,這裡貧富關你什麼事,回到縣裡照樣幹你的秘書科科長。你跑過來做做樣子不就得了,何必認真?」秦少秋失笑道:「敢情你以為我大老遠跑過來是做樣子來了?」
凌書瑤道:「你本來不是這麼想的嗎?」秦少秋哭笑不得,道:「只是做樣子,我何必跑到這窮山溝裡住上一個月甚至更久?大姐,你想差了!我奉宋書記之命,是真心開展扶貧工作來了。扶貧試點的工作搞得好壞與否,直接關乎今後全縣範圍內的扶貧運動成敗。我必須全身心投入進去,盡力把此事辦好。也希望你能協助我做好相關工作。」凌書瑤這才徹底醒悟,宋超凡此次搞的扶貧規劃與今後開展的扶貧運動不是說著玩的,也不是做樣子給市領導看的,而是想要切實有效的打一場扶貧攻堅戰,心中略有幾分準備不足,愣了片刻,道:「有事你就安排吧,我盡量幫你。」
石大勇很快從家裡找了紙筆回來,紙是生字本的田字格紙,筆是鉛筆,一看就是小孩子的上學裝備。秦少秋從錢包裡數出五張大鈔遞給他,他也當面打了收條。這套宅院就算租下來了。也沒什麼租房合同之類的,有王鐵魁這個村支書做中間人,兩邊都出不了什麼岔子。
接下來,秦凌二人回村委會取行囊,石大勇也回家裡收拾了兩床被褥外加一個單人床過來。
老房裡有灶鍋,炊具卻不太齊全。石大勇本想從家裡收拾一套過來的,不過凌書瑤基於衛生方面的考慮沒要,跟秦少秋商量好,中午吃過飯有空的時候去龍王廟鄉走一趟,買一套嶄新的炊具回來用。
吃飯住宿的問題都解決了,兩人也就沒有後顧之憂了,在村主任謝三平的帶領下,開始在村子裡進行實地調研。
這可是實實在在的用雙腳丈量山村裡每一寸土地,用雙眼發現每家每戶存在的貧困狀況,用雙手記下每家的貧困問題所在,偷不得半點懶,也耍不得半點奸。三人走村入戶,瞭解掌握小龍王村的基本情況及村民們的生產生活情況。
小龍王村位於太行山脈中部南麓,龍王廟鄉以北的遠郊區,距離縣城七十五公里。全村有九十五戶四百一十二人,勞動力二百零九人,低保戶十七戶六十四人,扶貧對像基本為全村所有村戶,僅有少數十來戶不是貧困戶,僧尼二人,壽星老人二十三人,(其中八十歲以上壽星老人三人),參加新型醫療合作保險人數為三百三十人,養老保險參保數二百一十五人,殘疾人十七人,退伍軍人二人,三老人員一人,耕地面積極為稀少,總共才一百九十六畝,平均到每戶頭上不到兩畝地,還都是貧瘠山地。全村通水通電、通移動信號,電視節目覆蓋率為百分之百。去年末全村年人均純收入一千二百四十元,遠低於國家貧困線標準,年末牲畜存欄量為一百六十三(頭、只、匹)。
秦少秋與凌書瑤深入該村九十五戶家庭,與村民們促膝長談,詳細瞭解了家庭人口、年齡結構、勞動力狀況、受教育程度及農牧業生產、外出務工、經濟純收入等情況,認真詢問了群眾在生產、生活等方面存在的突出困難和問題,並由凌書瑤全部記錄在筆記本電腦裡面。在這個過程中,秦少秋與村兩委幹部鼓勵村民們解放思想、更新觀念,在抓好農牧業生產的同時,外出務工,增加現金純收入。
本來,秦少秋兩人只需要走訪那八十多戶貧困戶就行了,但是秦少秋連那十幾戶非貧困戶也沒放過,也都到家裡跟家主座談,詳細瞭解他們脫貧致富的原因所在,以作為扶貧先進經驗來推廣。
九十五戶家庭,當然不是一個白天就能走訪完畢的。秦少秋與凌書瑤花了整整五天時間才全部走訪完畢。
這期間,縣交通局艾國偉他們已經找到了幫扶策略,就是幫村子裡翻修村小學十幾間危舊教室,同時幫忙硬化整個小學操場,總投資在十萬左右。這筆錢相對於財大氣粗的縣交通局來說,根本不算什麼。秦少秋覺得,就算他們投入一百萬都是小意思。
錢多錢少倒是無所謂,關鍵是這筆錢投到村小學的舊房改造裡,幾乎看不到什麼明顯的幫扶效果,至少沒有哪家因此脫貧致富。縣交通局就算給村小學新建一座教學樓,短時間內也看不到什麼效果,充其量是「前人栽樹後人乘涼」。因此,秦少秋對艾國偉等人的決定持懷疑態度。
他找到艾國偉說了自己的看法,艾國偉反問道:「那秦科長有什麼更好的幫扶辦法嗎?」秦少秋早已成竹在胸,聞言回答道:「貴局不如學習縣裡的做法,拿出這十萬塊,成立一個縣交通局專項扶貧基金,由專人負責管理,至於用處呢,可以由貧困戶申請借款,發展農牧業與其它小產業,等他們賺了錢,再把本錢還回來。」艾國偉問道:「要是賠了呢?」秦少秋聞言為之一滯,再也說不出什麼來。